夯實脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘

以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為著力點，以全面實施基層黨建“整市推進(jìn)”計劃為抓手，把基層黨組織建設(shè)成為團結(jié)動員黨員群眾、聚力脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘。

把群眾“組織起來”，是我們黨的政治優(yōu)勢。要緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為著力點，以全面實施基層黨建“整市推進(jìn)”計劃為抓手，把基層黨組織建設(shè)成為團結(jié)動員黨員群眾、聚力脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘。

突出政治屬性，拓展兩個覆蓋“廣度”。不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。優(yōu)化組織設(shè)置。圍繞抓黨建促脫貧攻堅工作，探索設(shè)立片區(qū)大黨委、聯(lián)合黨組織、臨時黨支部、功能型黨小組，在扶貧一線和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，開展黨員干部進(jìn)村入戶、足印農(nóng)家，推進(jìn)政策宣傳、幫扶發(fā)展。規(guī)范組織運行。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“支部主題黨日”活動，嚴(yán)格落實“三會一課”等基本制度，提高農(nóng)村黨員的規(guī)矩意識、看齊意識。強化組織管理。對軟弱渙散基層黨組織實施重點管理，建立市領(lǐng)導(dǎo)駐點聯(lián)系和黨建督導(dǎo)員具體指導(dǎo)制度，“一支一策”銷號整改。

嚴(yán)格政治要求，加大頭雁選培“力度”。選優(yōu)配強頭雁。堅持按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，把有堅定信念、有奉獻(xiàn)精神、有發(fā)展思路、能帶頭致富的人選到村“兩委”班子中去。探索強村帶弱村、多村連片等辦法，為有能力、有本事的村支部書記搭建更大的舞臺。儲備后備隊伍。推動實施“能人回歸”工程，積極從農(nóng)村能人大戶、外出務(wù)工經(jīng)商人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人等人員中，選拔建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊伍。提升能力素質(zhì)。分層分批對村干部進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，突出黨的建設(shè)、惠農(nóng)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實用技術(shù)、農(nóng)村電商等培訓(xùn)。加強村干部專職化管理。

強化政治教育，淬煉黨員隊伍“純度”。優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。把好“入口關(guān)”，發(fā)展黨員向農(nóng)村優(yōu)秀青年傾斜。改進(jìn)和完善民主評議黨員工作，暢通不合格黨員出口，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。強化黨員教育。把政治建設(shè)擺在首位，突出辦好“新時代湖北講習(xí)所（丹江口）”，把理想信念、紀(jì)律規(guī)矩、道德約束、精神文明建設(shè)作為農(nóng)村基層黨員干部經(jīng)常性的教育內(nèi)容，著力提高基層黨員的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)。深化創(chuàng)先爭優(yōu)。深化“十星級黨員”爭創(chuàng)和功能型黨小組建設(shè)工作，全面實行無職黨員按需設(shè)崗、以崗定責(zé)，做到項目建設(shè)黨員帶隊、環(huán)境整治黨員帶領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展黨員帶動、服務(wù)群眾黨員帶頭，充分發(fā)揮無職黨員在精準(zhǔn)扶貧工作中的先鋒模范作用。

聚焦政治作用，提升服務(wù)群眾“精度”。堅持政治功能和服務(wù)功能兩手抓，深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，發(fā)揮各級黨組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。壯大集體經(jīng)濟。逐村建立“三資”臺賬，加強監(jiān)管。鼓勵村級黨組織整合利用農(nóng)村土地資源、集體資金、政府幫扶資金等，因地制宜發(fā)展集體經(jīng)濟。建好服務(wù)平臺。推進(jìn)村級黨員群眾服務(wù)中心“多務(wù)合一”建設(shè)，實現(xiàn)電商、法律、金融、電訊等多樣化服務(wù)入駐，為群眾提供全方位一站式服務(wù)。完善服務(wù)機制。推行“黨群連心卡”制度，開展“有困難找支部、要辦事找干部”的“雙找”活動，完善市鎮(zhèn)村組四級聯(lián)動便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升聯(lián)系服務(wù)群眾工作水平。

（作者系十堰市委常委、丹江口市委書記）