非典:一種未知冠狀病毒引發(fā)的“非典型肺炎”,一種新型的高危傳染病,其國(guó)際上的英文縮寫(xiě)SARS。
2003 年5 月,戰(zhàn)斗在抗擊“非典”一線的醫(yī)護(hù)人員。
2002年12月底,廣東民間出現(xiàn)關(guān)于一種“致命怪病”的傳言,說(shuō)一些醫(yī)院有病人因此大批死亡。2003年2月11日,廣東省主要媒體報(bào)道了部分地區(qū)先后發(fā)生“非典”情況;同日上午,廣州市新聞發(fā)布會(huì)上有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào):廣州會(huì)按傳染病法公布疫情。
3月5日,全國(guó)兩會(huì)開(kāi)幕,出席會(huì)議的廣東人大代表提出議案:對(duì)傳染病的預(yù)警治療,在不影響國(guó)家安全的前提下考慮尋求國(guó)際援助。3月6日,北京接報(bào)第一例輸入性“非典”病例。3月12日,世界衛(wèi)生組織發(fā)出全球警告,建議隔離治療疑似病例。3月15日,世界衛(wèi)生組織正式將該病命名為SARS……
SARS在中國(guó)乃至世界范圍不斷蔓延。從東南亞傳播到澳大利亞、歐洲和北美,一些國(guó)家陸續(xù)出現(xiàn)多起“非典型肺炎”案例。
一場(chǎng)突如其來(lái)的公共衛(wèi)生事件考驗(yàn)著中國(guó)。4月2日,中國(guó)政府承諾會(huì)與世界衛(wèi)生組織全面合作。4月3日,中國(guó)衛(wèi)生部在北京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),部長(zhǎng)張文康表示,疫情已經(jīng)得到有效控制,在北京工作、旅游是安全的。他說(shuō),北京SARS病例只有12例,3例死亡,并表示戴不戴口罩都安全。
2003年4月,正在日夜搶工建設(shè)的北京小湯山醫(yī)院。
張文康“北京只有12例SARS”的說(shuō)法引起解放軍301醫(yī)院退休醫(yī)生蔣彥永的質(zhì)疑,從他掌握的情況看,張文康沒(méi)有透露實(shí)情,至少北京的情況遠(yuǎn)比他說(shuō)的嚴(yán)重。于是,蔣彥永在4月4日向有關(guān)方面反映了情況,并引發(fā)境外媒體對(duì)中國(guó)SARS疫情的關(guān)注和質(zhì)疑。
4月13日,中國(guó)決定將SARS列入《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》法定傳染病進(jìn)行管理;4月14日,時(shí)任國(guó)家主席胡錦濤視察廣東省疾病預(yù)防控制中心,了解防治“非典”情況。4月17日,中央政治局常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議決定,采取了包括人事任免在內(nèi)的各種緊急措施應(yīng)對(duì)“非典”;4月19日,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶正式警告,瞞報(bào)少報(bào)疫情的地方官員將面臨嚴(yán)厲處分;4月20日,中央政府召開(kāi)記者會(huì),宣布北京市政府瞞報(bào)疫情真相,實(shí)際病例從37例增至339例;幾小時(shí)后,中央宣布撤銷(xiāo)北京市市長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)和衛(wèi)生部部長(zhǎng)張文康的職務(wù),并提名王岐山擔(dān)任北京市代理市長(zhǎng),高強(qiáng)任衛(wèi)生部黨組書(shū)記,國(guó)務(wù)院副總理吳儀兼任衛(wèi)生部部長(zhǎng)。
5月6日,《工傷保險(xiǎn)條例》頒布,醫(yī)務(wù)人員在救治患者的過(guò)程中感染“非典”按工傷對(duì)待;5月9日,溫家寶總理簽署國(guó)務(wù)院第376號(hào)令,公布施行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》;勞動(dòng)和社會(huì)保障部要求,將民工納入防“非典”統(tǒng)一管理……
強(qiáng)有力的措施保障之下,5月17日,北京人民醫(yī)院解除隔離;5月21日,北京最后一名“非典”病例從北京地壇醫(yī)院出院;5月23日,北京市747名密切接觸者全部解除隔離,“非典”患者救治工作結(jié)束……7月13日,全球“非典”患者人數(shù)、疑似病例人數(shù)均不再增長(zhǎng),抗擊“非典”之戰(zhàn)基本結(jié)束。
正是因?yàn)镾ARS疫情,中國(guó)公共衛(wèi)生體制發(fā)生重大變革,同時(shí),政府官員問(wèn)責(zé)制正式啟動(dòng)。
(《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》首席評(píng)論員 鈕文新)