孤立主義漸起，中國貢獻選擇

本報記者　白云怡　本報駐德國特約記者青木

編者按：當始于年初的朝鮮半島局勢出現(xiàn)轉(zhuǎn)圜，并最終實現(xiàn)朝美領(lǐng)導(dǎo)人會晤時，有人以為國際性大和解的帷幕拉開了。當美國挑起貿(mào)易戰(zhàn)戰(zhàn)火，特別是執(zhí)意升級與中國的糾紛后，我們見識到國際政治的殘酷和復(fù)雜。即將過去的2018年，依然是風(fēng)云變幻：朝韓首腦會晤，普京再次當選總統(tǒng)，世界杯順利舉辦，敘利亞硝煙彌漫，國際恐襲事件仍有發(fā)生……除了與美國的貿(mào)易摩擦，中國也在今年迎來日本首相時隔7年的正式訪問，更不用說朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人罕見的接連來訪，此外我們成功舉行四大主場外交。這一年，值得關(guān)注和思考的事件太多。那么，中國普通民眾如何看待我們身處的這個世界，他們對未來的發(fā)展趨勢持何態(tài)度，有哪些期待呢？《環(huán)球時報》委托旗下的環(huán)球輿情調(diào)查中心，以“中國人看世界”為題進行了年度民意調(diào)查，這是自2006年以來的第13次。

雙邊關(guān)系

中美關(guān)系“穩(wěn)”中有降中朝來往愈加緊密

環(huán)球輿情調(diào)查中心本次調(diào)查于11月23日至11月28日在北京、上海、廣州等10座城市，以在線樣本庫隨機抽樣的方式展開，共回收有效問卷1000份。

在回答“對中國影響最大的雙邊關(guān)系”這道多選題時，多達63.5%的受訪者提及美國，排名第二的“中俄關(guān)系”提及率僅為37.6%?！爸袊c歐盟的關(guān)系”提及率為21.7%，排名第三；第四為“中日關(guān)系”，提及率為12.7%。

實際上，中美關(guān)系連續(xù)13年在“中國人看世界”調(diào)查中被視為對中國最重要的雙邊關(guān)系。但今年也有變化，它在受訪者心中的重要性水平降至歷史最低，與去年相比下降13個百分點。而今年“中歐關(guān)系”的重要性創(chuàng)歷史新高，為2010年以來的峰值。

社科院美國所研究員倪峰對《環(huán)球時報》記者分析說，這些數(shù)據(jù)一方面說明中美關(guān)系的重要性依然為大多數(shù)中國民眾認可，美國對華政策影響力的橫向比較地位并未轉(zhuǎn)變；另一方面，美國的政策及一些明顯的遏制行動讓中國民眾對美期待出現(xiàn)下滑，并作出中美關(guān)系出現(xiàn)較大問題的判斷，進而開始向其他方向?qū)ふ铱赡艿某雎?，“中歐關(guān)系重要性的顯著上升就是這一心態(tài)的折射”。

根據(jù)調(diào)查，在周邊關(guān)系中，超四成受訪者認為中朝關(guān)系在2018年“更加緊密”，較2017年上升36.7個百分點；2017年認為兩國“關(guān)系更緊張”的受訪者占37.3%，但在2018年僅為6.7%。遼寧社科院研究員呂超認為，這基本反映出中國社會對朝鮮的真實態(tài)度。

呂超告訴《環(huán)球時報》記者，由于核試驗、導(dǎo)彈試射及相關(guān)的制裁，去年全年半島態(tài)勢都劍拔弩張，中國民眾對朝好感度也一度幾乎降至谷底。而今年金正恩三次訪華并明確表態(tài)愿意無核化，使得兩國間的緊張態(tài)勢迅速轉(zhuǎn)圜，也給中國周邊安全帶來積極信號。

不過，仍有四成受訪者認為中朝關(guān)系變化不大。呂超稱，這反映出人們的潛在疑慮，“半島局勢戲劇性轉(zhuǎn)變后，還有很多問題需要關(guān)注并進一步觀察”。

值得一提的是，對于明年中國與主要國家的關(guān)系，除近五成（48.3%）受訪者認為中美關(guān)系將更加緊張外，中國與其他國家的關(guān)系總體被看好。排在首位的是中俄關(guān)系，68.8%的人認為將繼續(xù)改善和加強；49.4%的受訪者認為中國與東盟的關(guān)系將改善；48.8%的受訪者認為中國與歐盟的關(guān)系將改善。而近些年“嚴重跌落”的中日關(guān)系，受訪者對明年兩國經(jīng)濟合作趨穩(wěn)比較認同。

內(nèi)外大事

貿(mào)易爭端最受矚目“帶路”峰會值得期待

2018年，中國人最關(guān)注的國際新聞事件是什么？調(diào)查結(jié)果在意料之中：接近六成（58.7%）的受訪者提及“中美貿(mào)易爭端”。排在第二、第三位的國際事件則和俄羅斯有關(guān)，分別是“俄羅斯世界杯”（49.2%）和“普京當選俄羅斯總統(tǒng)”（36.1%）。排名第四、五位的事件則涉及朝鮮，分別是“朝美首腦首次會晤”“朝韓首腦板門店會晤”。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，中美貿(mào)易爭端毫無疑問是今年讓中國人最感震驚又“最受傷”的國際事件?！皬倪^去40年來看，中國對外開放很大程度上是對美國等發(fā)達經(jīng)濟體的開放，美國一直被視為中國融入全球化的外部合作伙伴。但今年貿(mào)易戰(zhàn)的開打讓中國民眾突然感覺到，兩國過去幾十年的相處模式恐怕要發(fā)生巨大改變。”

“如果說美國在中國精英群體眼中曾是‘美女與‘野獸的結(jié)合體，既有讓人艷羨學(xué)習(xí)的魅力，霸道的政策又讓人害怕討厭，如今，其‘美女的一面幾乎蕩然無存，美國全然變成一只可怕

的‘野獸?！蓖趿x桅認為，這意味著中國不僅要調(diào)整對美政策，受其影響還需調(diào)整對其他國家和地區(qū)的政策方向。

與中美貿(mào)易爭端名列榜首的毫無懸念不同，有些讓人意想不到的是有關(guān)朝鮮半島的事件排名相對靠后。呂超對《環(huán)球時報》記者分析稱，這或許是因為今年半島局勢雖然轉(zhuǎn)變很大，但仍停留在“表象”層面?！盁o論是‘特金會還是‘文金會，都是半島局勢緩和的風(fēng)向標。但中國還需要更實質(zhì)性的合作和成果，比如美國方面的實質(zhì)回應(yīng)，半島戰(zhàn)爭威脅的徹底解除等。相比之下，俄羅斯與中國合作的堅定態(tài)度比較明確?！?/p>

回顧完過去，再展望未來。在2019年將發(fā)生的一些國際事件中，中國民眾對哪些最感興趣？調(diào)查顯示，受訪者對“第二屆‘一帶一路國際合作高峰論壇”的提及率最高，為55.9%；其次是明年6月將在日本大阪舉行的“G20峰會”（47.0%）。

王義桅表示，在世界孤立主義、單邊主義苗頭漸起時，中國不僅為加固已有的多邊機制貢獻力量，還主動承擔(dān)國際義務(wù)，通過“一帶一路”等倡議提供合作機會?！霸谑澜缯恢撓蚝翁幥靶袝r，中國提出一種全新選擇?！?/p>

王義桅認為，2019年舉行國際合作高峰論壇有望加強“一帶一路”相關(guān)國家內(nèi)部爭端解決機制的建立，將把更多雙邊意向、區(qū)域性共識轉(zhuǎn)化為切實的市場、法律、保障和風(fēng)險評估機制，在推動倡議落實的同時，也減少外界對“一帶一路”不必要的爭議。

此外，調(diào)查中心問及“2019年即將發(fā)生的國內(nèi)事件”時，發(fā)現(xiàn)約七成（69.6%）受訪者對“建國70周年閱兵

式”感興趣，其他提及率較高的分別為“人民解放軍海軍成立70周年國際閱艦式”（49.9%）、全國兩會（45.2%）、“澳門回歸祖國20周年”（42.2%）。

中國處境

西方明顯遏制中國國人積極預(yù)期未來

前述調(diào)查基本勾勒出中國所處的國際環(huán)境，那么，未來中國的發(fā)展究竟是挑戰(zhàn)多還是機遇大？在這個命題下，受訪者展現(xiàn)出明確的樂觀態(tài)度，對國家發(fā)展狀況和方向信心十足，但國際形勢的復(fù)雜性也對他們的看法有所影響。

面對“西方是否正在遏制中國”的問題，高達81.7%的受訪者給出肯定回答：認為西方“有明顯的遏制行為”的受訪者比例達45.0%，認為西方“有意圖但無明顯的遏制行為”的受訪者為36.7%。只有7.7%的受訪者認為遏制中國“只是有人說說而已”，而認為“（西方）沒有（遏制中國）”者僅3.2%。

與去年數(shù)據(jù)的對比讓這一趨勢越發(fā)明朗。認為西方對中國“有明顯的遏制行為”的受訪者比例，今年比去年上升8.2個百分點，認為西方“有意圖，但無明顯的遏制行為”的下降4.8個百分點，認為“（西方）沒有（遏制中國）”的同樣下降4.8個百分點。

與此同時，在“中國威脅論”話題上，中國民眾的態(tài)度也有明顯變化：44.8%的受訪者認為應(yīng)該“針對其指責(zé)的內(nèi)容，區(qū)別對待，或予以批駁，或予以解釋”，較去年略有上升（3.2個百分點）；34.6%的受訪者認為應(yīng)該“毫不猶豫地給予反駁”，比去年激增18.9個百分點；認為應(yīng)“不予理睬”的占4.9%，比去年下降了18.4個百分點。

柏林中國問題專家夫羅里揚·盧佩對《環(huán)球時報》記者表示，中國民眾有這樣的看法他并不意外，因為今年以美國為首的西方對華態(tài)度和動作相比以往都大有變化。“除了科技貿(mào)易，美國還在軍事等領(lǐng)域頻頻挑戰(zhàn)中國。在美國的壓力下，歐盟也不得不在一些事情上和美國結(jié)盟共同對抗中國，比如對中國‘間諜的指責(zé)，對中國投資提高門檻等?！?/p>

盧佩認為，近年來，西方面臨經(jīng)濟困境、難民危機等重重挑戰(zhàn)，而中國卻持續(xù)快速發(fā)展，還通過“一帶一路”等提升全球影響力，不愿將主導(dǎo)地位拱手讓人的西方必然會遏制或試圖遏制中國，“但遏制很難做到，出于現(xiàn)實需要，西方應(yīng)坦然接受中國的崛起”。

盡管感受到西方越來越明顯的遏制企圖，中國民眾對未來仍持相當積極的態(tài)度。調(diào)查顯示，近九成受訪者對中國未來所處國際環(huán)境的預(yù)期較為樂觀，其中認為中國所處國際環(huán)境會“越來越好”的有25.1%，認為“總體上將得到改善，但摩擦還會很多”的占64.7%，僅1.3%的受訪者認為會“越來越差”。

雖然整體“積極”，受訪者“相對悲觀”的情緒卻有上升趨勢：認為“總體改善，但摩擦很多”的受訪者比例比2017年增加了11.9個百分點，而認為國際環(huán)境“越來越好”的受訪者比例較去年下滑13個百分點。

北京大學(xué)中文系教授張頤武對《環(huán)球時報》記者說，2018年國際環(huán)境的復(fù)雜變化讓中國民眾感同身受，但從調(diào)查結(jié)果看，中國公眾依然對未來充滿信心。這一方面源于自身發(fā)展帶來的自信，中國整體改革開放的大趨勢沒有改變；另一方面，中國民眾認為，中國和世界相互依存的關(guān)系沒有改變，全球化依舊是時代潮流，這既是幾十年來中國與世界彼此“深度滲入”的結(jié)果，也是未來這一深度聯(lián)系繼續(xù)深化的保障?！?/p>