贏得百姓俱歡顏
——撫順市東洲區(qū)新屯街道莫地社區(qū)棚戶區(qū)改造回顧

家住撫順市東洲區(qū)新屯街道莫地社區(qū)104號(hào)樓的孟祥禎老人今年76歲了，退休前是撫順市原調(diào)味品三廠干部，已在莫地社區(qū)居住了28年。每天清晨，他都要繞著樓房走幾圈，到附近的公園逛逛。十幾年了，他一直保持著這個(gè)習(xí)慣。提及當(dāng)年的莫地溝，老人的思緒隨著目光飄向遠(yuǎn)方，仿佛回到了從前，嘴里叨念著——

“晴天一身土，雨天一腳泥”

棚改前的莫地社區(qū)，俗稱“莫地溝”，也被稱為“窮人溝”“胡子溝”?！扒缣煲簧硗?，雨天一腳泥。垃圾堆成山，臟水遍地流。吃水靠肩擔(dān)，燒火做飯愁。姑娘不好嫁，小伙愁白頭。”孟祥禎編的這段順口溜，是對(duì)當(dāng)時(shí)本地居住狀況的形象描述，“居住條件太差太差，就連做飯、打水、上廁所都極度困難”。

最大的難題是“吃水”?！昂艽蟮囊黄飸舭。恢睕](méi)有自來(lái)水，老百姓吃水全都依靠一口水井，每天拎著桶去提水。年紀(jì)大的人走路都吃力，更別說(shuō)再提上兩桶水，真是走一路灑一路，心里的酸楚也‘灑’了一路?！?/p>

房子破舊到苦不堪言的地步。居民住的房子大部分是1958年蓋的簡(jiǎn)易房，一般能住10至15年。因?yàn)榉N種原因，許多人家一住就是50多年。到2005年動(dòng)遷時(shí)，多數(shù)房子已“超期服役”30多年。這些破爛不堪的簡(jiǎn)易房毫不掩飾自身的“房齡”，夏不遮雨，冬不避風(fēng)。

廁所也擁擠不堪。被老百姓稱呼為“圓茅樓”的公廁，供七八百人共同使用。尤其是每天清晨，廁所前排起了長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍，男女老少個(gè)個(gè)睡眼惺忪、蓬頭垢面，冬日里必須穿上厚厚的棉衣才能經(jīng)得住寒風(fēng)中如廁的考驗(yàn)……當(dāng)時(shí)，人們調(diào)侃這是“輪蹲歲月”。

日后搬離棚戶區(qū)住上新樓房的居民每每憶及往事，都有著說(shuō)不盡的酸楚：“當(dāng)年棚戶區(qū)的住房、用水、上廁所啊，現(xiàn)在的孩子們根本無(wú)法想象，即使看著照片他們都不敢相信這里能住人。跟現(xiàn)在的日子相比，過(guò)去真是把這輩子的苦都吃遍了……”

“莫地溝，窮人溝，遍地是小偷；莫地溝，胡子溝，進(jìn)溝先翻兜，有女不嫁莫地溝?！边@句順口溜雖然夸張一些，卻在莫地溝流傳了幾十年。棚改前許多人家都有被盜的經(jīng)歷，甚至連大年三十包的餃子都有人偷。離開(kāi)棚戶區(qū)，曾是孟祥禎和街坊鄰居日思夜念的夢(mèng)幻……

時(shí)間定格在2004年12月26日，撫順地區(qū)的氣溫降至零下29攝氏度，強(qiáng)勁的北風(fēng)吹得窗戶呼呼作響，孟祥禎和他的老街坊們誰(shuí)都沒(méi)想到，在這一天開(kāi)門(mén)迎來(lái)了貴客——時(shí)任遼寧省委書(shū)記李克強(qiáng)，他冒著嚴(yán)寒來(lái)到撫順莫地溝棚戶區(qū)調(diào)研，看到棚戶區(qū)居民惡劣的生活環(huán)境，當(dāng)場(chǎng)擲地有聲地說(shuō)了一句話——

“就是砸鍋賣鐵，也要把棚戶區(qū)工程搞好”

2005年3月，遼寧省委、省政府決定，從2005年開(kāi)始，用兩到三年的時(shí)間，基本完成全省城市集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù)。遼寧省棚戶區(qū)改造吹響了全面攻堅(jiān)的號(hào)角。撫順市將棚改工作作為全市的“一號(hào)工程”，成立了強(qiáng)有力的指揮系統(tǒng)。棚改任務(wù)最重的三年時(shí)間里，撫順市先后召開(kāi)了27次專題會(huì)議、129次調(diào)度會(huì)議，決定了281個(gè)重大事項(xiàng)，解決了2400多個(gè)具體問(wèn)題。

撫順市東洲區(qū)當(dāng)時(shí)參與棚戶區(qū)改造的一位同志回憶說(shuō)：“為保證‘一號(hào)工程’的順利推進(jìn)，其他工作都為棚改讓路，各部門(mén)主動(dòng)為棚改工作開(kāi)辟‘綠色通道’，采取集中辦理、登門(mén)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等舉措，大大提高了工作效率。有些工作若放在以前需要很長(zhǎng)時(shí)間，而在棚改期間僅用數(shù)天便完成了。只要是關(guān)于棚改的事，大家都不休息，還有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，一周七天都扎在現(xiàn)場(chǎng)。在每周調(diào)度會(huì)的2個(gè)小時(shí)時(shí)間里，大家匯報(bào)問(wèn)題都搶著說(shuō)，沒(méi)有任何繞彎子的客套話，有什么困難直接提，涉及哪個(gè)部門(mén)，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)馬上打電話找來(lái)協(xié)調(diào)，時(shí)間短、效率高，解決了大量貌似不可能解決的問(wèn)題……”

事在人為。黨的執(zhí)政為民理念在棚改工作中得到了充分實(shí)踐，參與棚改工作的同志們斗志昂揚(yáng)，充滿干勁，在棚改工作辦公室里沒(méi)有什么職位高低，只有分工不同。大家的目的只有一個(gè)——把老百姓的事辦好，讓老百姓滿意?！拔以谀厣鐓^(qū)已經(jīng)工作13年了，親歷了棚戶區(qū)改造的全過(guò)程?！蹦厣鐓^(qū)黨總支書(shū)記王雅君將莫地溝的“神奇變遷”娓娓道來(lái),“拆遷被稱為‘天下第一難’，但撫順又快又好地解決了這個(gè)‘最難’。4萬(wàn)多平方米的拆遷任務(wù)僅用40天就順利完成，而完成一期建設(shè)（13棟樓、4.7萬(wàn)平方米、936戶） 施工任務(wù)只用了168天，撫順的棚改工程創(chuàng)造了‘當(dāng)年拆遷、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年回遷’的‘撫順?biāo)俣取！?/p>

昔日的莫地溝

如今的莫地社區(qū)

在王雅君的記憶里，2005年11月11日是一生中最感溫暖的一天——棚戶區(qū)的住戶們拿到了新樓房的鑰匙，比過(guò)大年還高興，眼含熱淚，奔走相告。

住上新樓房的孟祥禎老人，接受采訪時(shí)反復(fù)說(shuō)著一句心里話：“環(huán)境好了，地綠了，天藍(lán)了，心里感到特幸福。由衷地感謝黨和政府！”老人家一邊擦拭著他和老伴兒結(jié)婚50周年時(shí)補(bǔ)拍的婚紗照，一邊動(dòng)情地說(shuō)——

“我的夢(mèng)想成真了，生活越來(lái)越好了”

為了適應(yīng)棚改新區(qū)黨建工作的需要，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，使社區(qū)黨員成為棚改新區(qū)建設(shè)的主力軍，莫地社區(qū)根據(jù)黨員分布情況，以樓院為單位建立黨支部，以樓道為單位建立黨小組，開(kāi)辟了13個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，形成了以黨總支為核心、黨支部和黨小組為基礎(chǔ)的黨的組織體系。社區(qū)黨總支積極組織黨員開(kāi)展“亮身份”活動(dòng)，黨員堅(jiān)持佩戴黨徽；在樓道公示板上公示“黨員戶”名單，在黨員家門(mén)上粘貼“黨員戶”標(biāo)志，黨員自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，積極履行黨員義務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了“居民有困難找黨員，黨員主動(dòng)幫助有困難的群眾”，黨員先鋒模范作用得到了有效發(fā)揮。

搬進(jìn)新居，生活成本較過(guò)去自然要提高。而當(dāng)時(shí)，居民們大都處于下崗待業(yè)狀態(tài)，“日子怎么過(guò)，能否過(guò)好”曾是棚改新區(qū)居民一個(gè)共同的疑問(wèn)。針對(duì)這一實(shí)際情況，東洲區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、家庭手工業(yè)，廣開(kāi)就業(yè)渠道，大力開(kāi)展“結(jié)雙親送溫暖”部門(mén)包保等活動(dòng)，各單位各部門(mén)、各級(jí)黨組織、廣大黨員干部紛紛與困難群眾結(jié)對(duì)子、“攀親戚”，全力解決棚戶區(qū)居民就業(yè)問(wèn)題……

值得一提的是，自打棚改以后，莫地社區(qū)再也沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起刑事案件。環(huán)境美了，生活好了，心情舒暢了，居民的素質(zhì)也提高了。

在莫地棚改展覽館里懸掛著一面精美的十字繡“特殊黨旗”。這面長(zhǎng)2.15米、寬1.5米的黨旗之所以“特殊”，是因?yàn)樗窃诮h90周年前夕，由棚改新區(qū)18位婦女耗時(shí)79天，用4384.9米長(zhǎng)的繡線、535920個(gè)針腳精心繡制出來(lái)的。這面“特殊黨旗”表達(dá)了棚改新區(qū)居民對(duì)黨和政府發(fā)自心底的感激和對(duì)新生活的美好向往。

更令人欣喜的是，莫地溝棚戶區(qū)改造不僅使居民的生活環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，居民的精神面貌也煥然一新。在黨組織的帶領(lǐng)下，在全體居民和社區(qū)工作者的共同努力下，過(guò)去的“胡子溝”變成了現(xiàn)在的文明小區(qū)。莫地社區(qū)先后榮獲“遼寧省平安示范社區(qū)”“遼寧省和諧文明社區(qū)”“遼寧省文化活動(dòng)先進(jìn)社區(qū)”“遼寧省綠色社區(qū)”“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”等稱號(hào)，連續(xù)十幾年實(shí)現(xiàn)群眾“零上訪”。

“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏”的夢(mèng)想自古有之，而莫地溝的居民13年前就已夢(mèng)想成真：一片片低矮破舊的老舊房子轟然倒下，一幢幢嶄新的回遷樓拔地而起，一張張喜悅的笑臉燦爛如花……“當(dāng)時(shí)的那番情景，讓我永生不忘。我為自己是中國(guó)人而驕傲自豪！習(xí)近平總書(shū)記前些日子又到遼寧考察，關(guān)心民生，助力振興發(fā)展，就連我這樣的老人都備受鼓舞。我堅(jiān)信，未來(lái)的生活一定會(huì)更加美好！”孟祥禎老人說(shuō)完這番話，幸福之情溢于言表。