“中國之聲”帶給地市廣電的啟示

謝昕華

摘要：地市級廣電媒體曾經(jīng)受到經(jīng)濟(jì)高速增長的影響，盲目擴(kuò)張現(xiàn)象普遍，頻道、欄目過多過濫?，F(xiàn)在這種狀況的弊端已經(jīng)顯現(xiàn)，一些頻率、頻道遇到生存困難。地市級廣電媒體必須以中央廣電媒體內(nèi)部融合，“中國之聲”起航為標(biāo)桿，從體制、投入、覆蓋、人才等多個(gè)方面進(jìn)行深度改革，從而適應(yīng)新形勢的需要。

關(guān)鍵詞：中國之聲 地市級廣電 生存現(xiàn)狀 深度改革

日前，中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，其中第三十六條為組建中央廣播電視總臺(tái)，撤銷中央電視臺(tái)（中國國際電視臺(tái)）、中央人民廣播電臺(tái)、中國國際廣播電臺(tái)建制，對內(nèi)保留原呼號，對外統(tǒng)一呼號為“中國之聲”。中央廣播電視總臺(tái)作為國務(wù)院直屬事業(yè)單位，歸口中央宣傳部領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行媒體融合新跨越。這為做大做強(qiáng)傳統(tǒng)主流媒體指明了方向。

地市級廣播電視媒體，作為地方黨委政府的宣傳平臺(tái)，在落實(shí)中央“四個(gè)意識(shí)”，指導(dǎo)、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了輿論推動(dòng)作用。然而，長期以來，由于受到體制機(jī)制的影響，市場化傾向嚴(yán)重，貪大求全，盲目擴(kuò)張，政府投入不足等現(xiàn)象普遍存在。現(xiàn)在，一個(gè)地市廣播電視臺(tái)，一般都有三到五個(gè)電視頻道，兩到三個(gè)廣播頻率，有的還有廣電報(bào)。有的一個(gè)頻道就有十多個(gè)大大小小的欄目。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)新媒體的出現(xiàn)，地市廣電部門還在大力建設(shè)所謂的新媒體中心，“兩微一端”如雨后春筍。這種辦臺(tái)思路、在經(jīng)濟(jì)快速增長的過去，是能基本生存下來。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入，整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，曾經(jīng)“廣種薄收”的媒體生產(chǎn)方式，已經(jīng)凸顯出機(jī)構(gòu)臃腫、人員負(fù)擔(dān)重、同質(zhì)化嚴(yán)重、生產(chǎn)效率低、內(nèi)部惡性競爭等弊端，很多城市媒體已經(jīng)出現(xiàn)生存困難。國家這次對中央廣電媒體實(shí)行“三合一”的戰(zhàn)略布局，給曾經(jīng)“野蠻生長”地市媒體如何做大做強(qiáng)起到了具體指導(dǎo)作用。

推進(jìn)媒體融合，集中精力打造拳頭產(chǎn)品

如果說過去的經(jīng)濟(jì)快速增長帶來了媒體的盲目擴(kuò)張，那么現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展同樣需要高質(zhì)量的媒體。目前，中央廣播電視總臺(tái)的改革工作正式啟動(dòng)，央視《新聞聯(lián)播》遇上央廣“中國之聲”。在央視《新聞聯(lián)播》中已經(jīng)聽到了央廣播音員的聲音，把動(dòng)態(tài)的現(xiàn)場和樸素的敘述結(jié)合起來，把新聞的串聯(lián)與故事的講述融合起來，把《新聞聯(lián)播》的權(quán)威大氣與廣播的親切親和融合起來。這種優(yōu)質(zhì)資源共享、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的做法是媒體自身強(qiáng)大的有效途徑。已經(jīng)存在諸多弊端的地市廣電媒體，更需要遵循新聞傳播規(guī)律，科學(xué)統(tǒng)籌廣播與電視、傳統(tǒng)媒體與新興媒體?，F(xiàn)在很多地市廣電臺(tái)開始實(shí)行“中心制”改革，成立新聞中心、制作中心、廣告中心、技術(shù)中心、新媒體中心等，通過一次策劃多次加工、多個(gè)平臺(tái)播出，實(shí)現(xiàn)了從簡單的物理變化到化學(xué)變化。

現(xiàn)在的城市廣電媒體，很有必要對自身進(jìn)行重新審視，重新定位，明確媒體特色和主導(dǎo)方向，合理撤并頻道、欄目，促成媒體內(nèi)部深度融合，從根本上改變過多過濫的局面；著重保留和策劃具有本土特色、反映本土特色的精品欄目，采取講身邊人、說身邊事的方式，拉近受眾的心理距離，牢牢鎖住本土收視群。地市臺(tái)雖然沒有做《詩詞大會(huì)》《縣委大院》《絕對忠誠》等精品的人力物力，但是以新聞立臺(tái)、以精品立臺(tái)的立足點(diǎn)不可偏離。

加大政府投入，讓新聞人真正靜下心來做新聞

習(xí)近平總書記對新聞輿論工作提出的“48字”方針，強(qiáng)調(diào)要把社會(huì)效益放在第一位。由于地市媒體缺少科學(xué)規(guī)劃，媒體負(fù)擔(dān)偏重，為了生存，殺雞取卵、惡性競爭的行為普遍存在，甚至出現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益倒掛的傾向。媒體從業(yè)人員都成了“廣告員”，醫(yī)療藥品廣告曾經(jīng)泛濫成災(zāi)。好好的新聞因?yàn)槭艿浇?jīng)濟(jì)因素的干擾，被“錢”牽著鼻子走，沒有了記者觀點(diǎn)，導(dǎo)向模糊，節(jié)目質(zhì)量低下。長期以來，媒體失去了公信力，從業(yè)人員沒有尊嚴(yán)，為了滿足贊助商的要求，采訪了不該采訪的人，說了不該說的話，出了不該出的同期聲。這樣被“錢”綁架了的新聞，還有多少權(quán)威性、指導(dǎo)性、公信力？

為了讓新聞從業(yè)人員能夠真正靜下心來做新聞，誠心出品“既有態(tài)度又有溫度”“既有意思又有意義”的新聞作品，政府加大財(cái)政投入已是十分重要。只有加大投入，穩(wěn)定“軍心”，穩(wěn)定隊(duì)伍，真正實(shí)行經(jīng)營創(chuàng)收與采編分離，堅(jiān)持“以人民為中心”的創(chuàng)作方向，才能提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。2018年，湖南省婁底市委、市政府采取政府購買服務(wù)的形式，加大對《婁底新聞聯(lián)播》的財(cái)政支持力度。按照該欄目現(xiàn)有人員的年度平均工資總額，由市財(cái)政下?lián)芙o該廣播電視臺(tái)。欄目記者基本沒有廣告創(chuàng)收壓力，可以一心一意做新聞。

實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通，擴(kuò)大有線電視信號入戶率

由于電信寬帶與廣電寬帶的政策差異、傳輸質(zhì)量等問題，現(xiàn)在電信運(yùn)營商已經(jīng)分掉了很大一塊的有線電視用戶“蛋糕”。為了爭奪寬帶用戶，他們還使用多種優(yōu)惠手段吸引客戶，造成廣播電視有線用戶急劇減少，媒體的覆蓋率、影響力相應(yīng)減少，這也是目前地市廣電媒體的“硬傷”。這種狀況使得地方黨委政府的聲音越來越弱，甚至出現(xiàn)了媒體“自娛自樂”的嚴(yán)峻形勢，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了很大的不利影響。沒有了覆蓋率，收視群體減少，媒體廣告客戶的吸引力也是越來越小，媒體生存受到巨大考驗(yàn)。

為了改變這種狀況，地市黨委政府可以采取互利雙贏的思路，出臺(tái)相應(yīng)政策，將廣電寬帶并入電信寬帶中。這樣，本土媒體就有了更多的傳播空間，同時(shí)也為其他電信運(yùn)營商提供了更多的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，形成運(yùn)營商之間的良性互動(dòng)。為了保持廣電寬帶的正常運(yùn)行，政府每年可以財(cái)政預(yù)算的形式保證廣電寬帶建設(shè)、維護(hù)的相關(guān)費(fèi)用，從而為地市城市媒體覆蓋率、入戶率奠定穩(wěn)定基礎(chǔ)。

深化人事薪酬改革，激活媒體發(fā)展原動(dòng)力

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要“努力形成人人渴望成才，人人努力成才，人人皆可成才，人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)，聰明才智充分涌現(xiàn)?！泵鎸Σ粩喔碌拿襟w新生態(tài)，地市廣電要想突圍，人才同樣是關(guān)鍵。要積極推進(jìn)人事制度改革和良好的績效考核制度。只有打破身份、等級界限，以節(jié)目質(zhì)量論英雄、以工作業(yè)績論英雄，才能迎來傳統(tǒng)媒體新的春天。要改革薪酬制度，實(shí)現(xiàn)員工同工同酬、多勞多得。培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。從薪酬、情感上遏制媒體優(yōu)秀人才“離職潮”。

中央深改組會(huì)議后，中央電視臺(tái)和其他中央新聞媒體已經(jīng)對人事制度實(shí)行了改革，解決了部分符合條件員工的身份問題。中國廣播電視總臺(tái)負(fù)責(zé)人又提出了“待遇留人”的設(shè)想。很多省市臺(tái)通過人才引進(jìn)等渠道，也在逐漸減少編外用人。通過提高員工待遇，改善員工福利，留住優(yōu)秀人才。目前婁底市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組正在出臺(tái)媒體從業(yè)人員相關(guān)政策，從根本上解決留“人”與留“心”的問題，讓員工有更多的獲得感、歸屬感、尊嚴(yán)感，激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性。

“書生報(bào)國無他物，唯有手中筆如刀”。新時(shí)代呼喚新氣象，需要新作為。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想對新聞輿論工作提出了一系列新要求。地市廣電媒體更要做好既接天線，又接地氣的工作，推動(dòng)發(fā)展輿論引導(dǎo)作用，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)地方媒體智慧。

（作者單位：婁底廣播電視臺(tái)）