實(shí)現(xiàn)新跨越 共繪新篇章

湯涇洪 盧建平

改革開放以來(lái)，全省職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革和發(fā)展的需求，辦學(xué)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，資源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，基礎(chǔ)能力顯著提升，辦學(xué)質(zhì)量保障有力，形成了鮮明的以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)理念，成為江西省教育改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中的一大亮點(diǎn)。

一、奮進(jìn)的歷程

（一）中等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整期的發(fā)展

至1984年，全省農(nóng)、職業(yè)學(xué)校和普通中專發(fā)展到319所，在校學(xué)生為103825人，分別比1978年增長(zhǎng)118%和64%。

1990年，全省有普通中等專業(yè)學(xué)校102所、城鄉(xiāng)職業(yè)學(xué)校326所，技工學(xué)校70所，共招生87200人，與當(dāng)年全省普通高中招生87600人基本持平；1986～1990年，全省普通中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)108330人，城鄉(xiāng)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)242700人，合計(jì)351030人（同期技工學(xué)校畢業(yè)生數(shù)據(jù)不齊全，未列入），實(shí)現(xiàn)了江西省首次職業(yè)教育工作會(huì)議提出的目標(biāo)。

（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中的變革

1991年，全省建立政府統(tǒng)籌、部門分工，共同發(fā)展職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)體制。創(chuàng)新以職業(yè)能力為本位的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式。實(shí)施“校長(zhǎng)招聘”和“國(guó)有民辦”兩項(xiàng)辦學(xué)機(jī)制改革。推進(jìn)普通中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生招生和就業(yè)制度改革。

在推動(dòng)中等職業(yè)教育面向市場(chǎng)辦學(xué)的過(guò)程中，全省各級(jí)職業(yè)教育管理部門嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，保障教育質(zhì)量，積極通過(guò)各種評(píng)估加強(qiáng)示范和骨干學(xué)校建設(shè)。至1998年，全省建成省級(jí)示范性職業(yè)高中23所、省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)高中24所、省部級(jí)重點(diǎn)普通中專15所，并在此基礎(chǔ)上建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)高中和重點(diǎn)普通中專各5所；中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，1998年，普通中專、職業(yè)高中、成人中專3類學(xué)校共553所，合計(jì)招生數(shù)和在校生數(shù)分別為129615人和311689人。全省高中階段教育中的職業(yè)教育（不包括技工學(xué)校）與普通高中的招生數(shù)和在校生數(shù)比例，分別達(dá)到55∶45和52∶48，形成了江西省中等職業(yè)教育發(fā)展的第一個(gè)高峰。

（三）高等教育規(guī)模擴(kuò)張下的調(diào)整

1999-2002年，全省職業(yè)教育發(fā)展的格局因宏觀環(huán)境變化而進(jìn)行調(diào)整。

從1998年起，普通中專逐步推行招生和畢業(yè)生就業(yè)“雙軌制”并軌，至2000年全省普通中專全面實(shí)行繳費(fèi)上學(xué)、不包分配。諸種因素疊加，江西省中等職業(yè)教育的發(fā)展趨勢(shì)一度出現(xiàn)曲折，企業(yè)減負(fù)不再舉辦職業(yè)學(xué)校，部分普通中專升格脫離中職，職業(yè)高中為了吸引生源改辦普高，中等職業(yè)學(xué)校招生數(shù)和在校生數(shù)連續(xù)3年滑坡，其中2001年招生數(shù)和在校生數(shù)分別為89242人、278248人。2001年，以和1999年同樣的統(tǒng)計(jì)口徑測(cè)算，全省高中階段教育的招生數(shù)和在校生數(shù)的職普比分別為30∶70和36∶64。

但與此同時(shí)，在國(guó)家以新模式、新機(jī)制發(fā)展高等職業(yè)教育的方針指導(dǎo)下，江西省抓住機(jī)遇，推動(dòng)高等職業(yè)教育快速發(fā)展。1999年，九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和民辦藍(lán)天職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲教育部批準(zhǔn)成立。到2002年，全省獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)院校（不計(jì)高等?？茖W(xué)校）發(fā)展到32所，次年招生總數(shù)35219人。高等職業(yè)教育的勃興，改善了江西省職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)，促進(jìn)職業(yè)教育體系不斷趨于完善。

（四）國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)下的跨越

職業(yè)教育在經(jīng)歷世紀(jì)之交的調(diào)整之后，特別是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和高等教育迅速擴(kuò)張的背景下，中央政府從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧和教育均衡的目的出發(fā)，重新確立職業(yè)教育的重要地位，把發(fā)展職業(yè)教育作為適應(yīng)走新興工業(yè)化道路和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要支撐；并根據(jù)職業(yè)學(xué)校的學(xué)生85%以上來(lái)自農(nóng)村和城市低收入家庭的現(xiàn)實(shí)，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展職業(yè)教育，使他們能夠掌握一定的專業(yè)技術(shù)，順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)，擺脫貧困，從而過(guò)上有尊嚴(yán)的生活，這是促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的有效途徑”。我省進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力，擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模，制定貧困學(xué)生資助制度，支持民辦職業(yè)教育發(fā)展，推動(dòng)職業(yè)教育校企合作。

十八大以來(lái)，針對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的新態(tài)勢(shì)，全省職教戰(zhàn)線瞄準(zhǔn)制約全省職業(yè)教育改革發(fā)展的“頑癥”“痼疾”，克難攻堅(jiān)。

——完善校企合作制度。2015年，省教育廳、省人社廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳等12個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《江西省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》，從制度層面規(guī)定了政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)組織等校企合作各方的責(zé)任和義務(wù)，明確校企合作相關(guān)財(cái)稅、人事管理等方面的政策，建立校企合作的長(zhǎng)效機(jī)制。同年11月，江西省教育廳、省非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省國(guó)資委在南昌聯(lián)合召開全省校企合作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，中共江西省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)出席并講話，為深入推進(jìn)全省職業(yè)教育校企合作指明了方向，明確了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任。

——整合中職教育資源。省教育廳會(huì)同省人社廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳和省編辦，按照“做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)校、創(chuàng)建特色學(xué)校、打造品牌學(xué)?！钡脑瓌t，采取撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)、重組等形式，啟動(dòng)以中職學(xué)校達(dá)標(biāo)能力建設(shè)為重點(diǎn)的中等職業(yè)教育資源整合工作，基本解決了原先中等職業(yè)學(xué)校普遍存在的“散、小、弱”問(wèn)題，優(yōu)化了職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu)。個(gè)別原本處于“無(wú)校舍、無(wú)教師、無(wú)學(xué)生”狀態(tài)的“三無(wú)”空殼縣級(jí)中等職業(yè)學(xué)校，通過(guò)整合地方職教資源、引進(jìn)企業(yè)和民間資本辦學(xué)，在辦學(xué)規(guī)模和硬件建設(shè)方面發(fā)生了顯著變化。

——實(shí)施質(zhì)量提升工程。按照江西省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升工程，其中中等職業(yè)教育實(shí)施質(zhì)量提升“123”工程：到2020年建設(shè)10所高水平中等職業(yè)學(xué)校，遴選200名專業(yè)骨干教師培養(yǎng)成為技術(shù)技能名師，打造30個(gè)特色專業(yè)群；高等職業(yè)教育實(shí)施創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，32所高職院校圍繞教育部《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018）》，根據(jù)江西區(qū)域特色和實(shí)際情況，共承接了建設(shè)優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、特色骨干專業(yè)等17類共767項(xiàng)具體任務(wù)（包括建設(shè)349門精品在線開放課程），其中確定九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院等10所高職為國(guó)家優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校立項(xiàng)建設(shè)單位。

——促進(jìn)農(nóng)村職教發(fā)展。省教育廳與省委農(nóng)工部、省人社廳、省財(cái)政廳等9個(gè)部門和單位起草《關(guān)于加強(qiáng)面向“三農(nóng)”職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的若干意見》，由省政府辦公廳在2016年8月印發(fā)全省。2017年，省教育廳把貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)面向“三農(nóng)”職業(yè)教育和培訓(xùn)的若干意見》列入重點(diǎn)工作，突出強(qiáng)化面向“三農(nóng)”職業(yè)教育和培訓(xùn)對(duì)職教扶貧攻堅(jiān)的重要作用，從2017年開始組織“優(yōu)質(zhì)高職院校結(jié)對(duì)幫扶國(guó)家級(jí)貧困縣中職學(xué)?！?。江西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院等26所高職院校與安遠(yuǎn)中等專業(yè)學(xué)校等26所地處享受國(guó)家級(jí)貧困縣政策縣的中職學(xué)校結(jié)對(duì)，擬通過(guò)3年時(shí)間，指導(dǎo)和幫助26所中等職業(yè)學(xué)校全部達(dá)標(biāo)，使受幫扶學(xué)校建成若干特色骨干專業(yè)和精品課程，培育技術(shù)技能名師，逐步建立完備的現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

——加強(qiáng)工匠精神培育。省教育廳在全省舉辦“職業(yè)教育活動(dòng)周”，主題是 “弘揚(yáng)工匠精神、打造技能強(qiáng)國(guó)”。制定了《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)院校工匠精神培育的實(shí)施意見》，明確工匠精神是技術(shù)技能人才的高品質(zhì)職業(yè)素養(yǎng)，要求把工匠精神培育作為我省“十三五”推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的重要任務(wù)，提出了實(shí)施工匠精神培育融入課程計(jì)劃、職業(yè)院?！凹夹g(shù)技能名師”培育計(jì)劃、“百校千企”校企合作推進(jìn)計(jì)劃、職業(yè)教育校園文化育人計(jì)劃、現(xiàn)代學(xué)徒制工匠精神實(shí)崗培育計(jì)劃等五方面的任務(wù)。各地各校貫徹落實(shí)《意見》，把工匠精神培育作為職業(yè)學(xué)校落實(shí)立德樹人任務(wù)、增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和拓展自身發(fā)展空間的重要路徑，結(jié)合自身辦學(xué)特色和專業(yè)特點(diǎn)，大力培養(yǎng)具有工匠精神的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

——啟動(dòng)質(zhì)量診改工作。根據(jù)教育部建立職業(yè)院校常態(tài)化自主保證人才培養(yǎng)質(zhì)量機(jī)制的要求，江西省啟動(dòng)高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作?！霸\改工作”首先選擇九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院等6所高職作為試點(diǎn)學(xué)校，以校本人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)為依托，從決策指揮、質(zhì)量生成、資源建設(shè)、支持服務(wù)、監(jiān)督控制等五個(gè)系統(tǒng)和學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生等五個(gè)層面，建設(shè)“五縱五橫”的自我質(zhì)量保證機(jī)制，喚醒學(xué)校、教師的質(zhì)量主體意識(shí)，形成全要素網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)部質(zhì)量保證體系。2017年，教育廳確定江西省醫(yī)藥學(xué)校等34所學(xué)校為第一批江西省中等職業(yè)教育教學(xué)診斷與改進(jìn)試點(diǎn)學(xué)校?！霸\改工作”有效地引導(dǎo)職業(yè)院學(xué)校主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，改善辦學(xué)條件，規(guī)范學(xué)校管理，深化教學(xué)改革，成為學(xué)校質(zhì)量提升的內(nèi)生動(dòng)力。

二、獨(dú)特的貢獻(xiàn)

（一）助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，培養(yǎng)700萬(wàn)技術(shù)技能人才走上經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)

以改革開放以后中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生入學(xué)為基點(diǎn)，江西省各類中等職業(yè)學(xué)校在1982-2017年，共畢業(yè)學(xué)生500多萬(wàn)人；以1999年興辦新高職為基點(diǎn)，全省高職高專教育在2002-2017年，共畢業(yè)學(xué)生180萬(wàn)人。這些畢業(yè)生均獲得了一定的職業(yè)技能和相應(yīng)的學(xué)歷文憑，以90%以上的就業(yè)率，走上社會(huì)的生產(chǎn)、服務(wù)及管理第一線，成為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體力量，優(yōu)化了各行各業(yè)從業(yè)大軍的技能結(jié)構(gòu)。

（二）優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高等教育大眾化和高中階段教育普及

江西省中、高等職業(yè)教育是在整個(gè)教育基礎(chǔ)薄弱、高中階段教育和高等教育的規(guī)模和結(jié)構(gòu)不能滿足人們教育需求的背景下迅速發(fā)展起來(lái)的。在全省高等教育大眾化和普及高中階段教育的進(jìn)程中，職業(yè)教育發(fā)揮了不可替代的作用，高等職業(yè)教育已成為高等教育的“半壁江山”。40年來(lái)，中等職業(yè)教育總體上與普通高中保持大體相當(dāng)?shù)谋壤?，在高中階段教育普及的進(jìn)程中共同發(fā)力。而且，有數(shù)據(jù)表明，高等職業(yè)院校85%的學(xué)生是家里的第一代大學(xué)生，我省高等職業(yè)教育近20年來(lái)圓了百萬(wàn)家庭的大學(xué)夢(mèng)。中等職業(yè)教育作為高中階段的“兜底教育”，想方設(shè)法把未能進(jìn)入普通高中的初中畢業(yè)生吸納進(jìn)來(lái)，教給他們一技之長(zhǎng)，幫助他們盡快順利就業(yè)，走上脫貧致富的康莊大道。職業(yè)教育不僅僅為這些人提供了教育機(jī)會(huì)的公平，更重要的是為他們提供了一種“合適的教育”，從而幫助他們實(shí)現(xiàn)了“教育結(jié)果的公平”。職業(yè)教育從普通教育當(dāng)中分離出來(lái)并形成一種新的教育體系，是國(guó)家調(diào)整教育結(jié)構(gòu)以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的制度性安排，離開了職業(yè)教育，教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化就無(wú)從談起。

（三）服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展，使數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的農(nóng)家子弟“帶本領(lǐng)進(jìn)城，有技術(shù)從業(yè)”

自2004年起，省有關(guān)部門共同實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，縣級(jí)中等職業(yè)學(xué)校承擔(dān)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的主要任務(wù)，每年培訓(xùn)10多萬(wàn)人，讓農(nóng)家子弟“帶本領(lǐng)進(jìn)城，有技術(shù)從業(yè)”，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到88%以上。2013年，全省農(nóng)村職業(yè)教育進(jìn)入以創(chuàng)建農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣引領(lǐng)發(fā)展的新階段。這些示范縣不斷完善以縣級(jí)職教中心（職業(yè)中學(xué)）為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校為骨干、村成人文化技術(shù)教學(xué)點(diǎn)為基礎(chǔ)的三級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)，并運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)平臺(tái)；通過(guò)校企合作設(shè)立教產(chǎn)一體的實(shí)訓(xùn)基地，形成“學(xué)校+企業(yè)+農(nóng)戶”的教育培訓(xùn)模式；打造一批富有地方特色的培訓(xùn)品牌，如家政服務(wù)行業(yè)的“興國(guó)表嫂”培訓(xùn)、飲食服務(wù)行業(yè)的“安遠(yuǎn)小吃”培訓(xùn)，對(duì)接貧困縣農(nóng)村婦女這類最弱勢(shì)的群體精準(zhǔn)幫扶，在轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的同時(shí)，還推送出富有地方特色的產(chǎn)品、服務(wù)和文化的名片。

（四）推進(jìn)制度創(chuàng)新，為教育體制機(jī)制的改革貢獻(xiàn)“江西方案”

40年來(lái)，我省職業(yè)教育立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)、緊隨時(shí)代步伐辦學(xué)，在有限的資源條件下，為適應(yīng)市場(chǎng)需求，突破制約職業(yè)教育發(fā)展的障礙，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，為教育體制機(jī)制的改革進(jìn)行了先行探索，貢獻(xiàn)了“江西方案”。

——現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。2010年，新余市出臺(tái)《職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作方案》，探索建立世界眼光、中國(guó)特色、國(guó)家案例的現(xiàn)代學(xué)徒制體系，實(shí)現(xiàn)招生即招工、招工即招生、上課即上崗、畢業(yè)即就業(yè)。新余市政府主要領(lǐng)導(dǎo)受邀出席全國(guó)職業(yè)教育改革創(chuàng)新國(guó)家試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)和全國(guó)職業(yè)教育科研工作會(huì)，其介紹的現(xiàn)代學(xué)徒制“新余試點(diǎn)”，得到出席會(huì)議的教育部和人力資源和社會(huì)保障部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，引起全國(guó)職教界的強(qiáng)烈關(guān)注。

——職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。2011年，江西現(xiàn)代職業(yè)教育集團(tuán)揭牌。作為一個(gè)由中、高級(jí)職業(yè)院校和企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所和工業(yè)園區(qū)自愿結(jié)成的非營(yíng)利性社會(huì)組織，現(xiàn)代職教集團(tuán)得到政府部門的充分支持， 經(jīng)江西省教育廳批準(zhǔn)、省民政廳登記注冊(cè)，擁有了獨(dú)立法人資格；為打造深層次緊密合作的利益共同體，建材集團(tuán)公司的學(xué)校管理辦公室和現(xiàn)代職教集團(tuán)合署辦公，把公司行政管理職能有效融入對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)的管理。這種具有獨(dú)立法人資格及行政管理職能的“緊密型”職教集團(tuán)，當(dāng)時(shí)是省內(nèi)首創(chuàng)，全國(guó)特有。

——“雙師型”教師認(rèn)定。省教育廳印發(fā)《江西省中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師認(rèn)定及管理辦法》，這是全國(guó)第四個(gè)由省級(jí)教育行政部門頒發(fā)的中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師標(biāo)準(zhǔn)。全省開始依據(jù)《認(rèn)定及管理辦法》，按照“個(gè)人申請(qǐng)、組織推薦、省級(jí)評(píng)審”的程序進(jìn)行中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師認(rèn)定，到2017年共認(rèn)定3159人。全省“雙師型”教師認(rèn)定工作，為職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展作出了制度安排，也為后來(lái)河南等其他省份建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍提供了經(jīng)驗(yàn)。

——民辦公助混合制辦學(xué)。2014年，吉安縣整合職業(yè)教育資源，將公辦的縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校交由民辦華憶電子工業(yè)中等專業(yè)學(xué)校托管，實(shí)行兩塊牌子、一套人馬的民辦公助混合制辦學(xué)；同時(shí)，政府在教師編制、教師社保、學(xué)校建設(shè)等方面對(duì)華憶電子工業(yè)中專給予政策和財(cái)政支持。民辦公助混合制辦學(xué)，解決了華憶電子工業(yè)中專發(fā)展資源不足和縣職業(yè)中專辦學(xué)機(jī)制不活的問(wèn)題。公辦職業(yè)學(xué)校與民辦職業(yè)學(xué)校發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，激發(fā)了辦學(xué)活力。

三、輝煌的前景

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，面對(duì)江西發(fā)展對(duì)人才的強(qiáng)烈需求，職業(yè)教育必然應(yīng)有新的擔(dān)當(dāng)和新的作為。

（一）職業(yè)教育和培訓(xùn)體系更加完善

按照“做強(qiáng)中職、做優(yōu)高職、做大培訓(xùn)”的總體思路，實(shí)施“中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化攻堅(jiān)戰(zhàn)”計(jì)劃，建設(shè)一批高水平高職院校和優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)，擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域、市場(chǎng)和規(guī)模，暢通職業(yè)教育體系的縱向銜接和橫向溝通，以更加完善的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)、多層次、多樣化職業(yè)教育和繼續(xù)教育的需求。

（二）產(chǎn)教融合、校企合作更加深入

產(chǎn)教融合理念將貫穿職業(yè)教育教學(xué)工作的各個(gè)層面。職業(yè)院校布局規(guī)劃適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，職業(yè)教育資源逐步向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區(qū)集中，教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步銜接；行業(yè)企業(yè)的職業(yè)教育辦學(xué)主體地位確立，企業(yè)和職業(yè)院校合作開發(fā)專業(yè)和課程，共建生產(chǎn)性實(shí)習(xí)基地、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品研發(fā)中心；在技術(shù)性、實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)，全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制；引企入校，并形成引進(jìn)一個(gè)企業(yè)、打造一個(gè)專業(yè)、發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)的校企聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（三）服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的作用更加明顯

職業(yè)院校強(qiáng)化“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)思路，主動(dòng)服務(wù)全省發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力；融入全省對(duì)接“一帶一路”，推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際交流與合作；高職院校與貧困地區(qū)中職學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。加強(qiáng)縣級(jí)中等職業(yè)教育資源整合，建設(shè)集學(xué)歷教育、技術(shù)推廣、扶貧開發(fā)、中小學(xué)生勞動(dòng)技能教育、社會(huì)生活教育等多種功能于一體的職教中心，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用。

（四）職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境更加良好

全體學(xué)校加強(qiáng)勞動(dòng)教育和生產(chǎn)實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)，弘揚(yáng)“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚。廣大勞動(dòng)者得到全社會(huì)的普遍尊重，“匠心型”技能人才和創(chuàng)新型科技人才同樣受到重視，技術(shù)技能人才的社會(huì)地位和待遇進(jìn)一步提高，并實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。職業(yè)教育培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的作用日益彰顯，吸引力明顯增強(qiáng)。

（湯涇洪系省教育廳職業(yè)教育和成人教育處處長(zhǎng)，盧建平系江西科技師范大學(xué)職業(yè)教育研究院研究員）