低壓配電網(wǎng)運維管理優(yōu)化及注意事項

南方電網(wǎng)瑞麗供電局 張 歡

1 低壓配電網(wǎng)故障類型及原因

低壓配電網(wǎng)故障主要包括公共設備故障、用戶故障以及其他故障。在電能被傳輸?shù)绞褂谜咧暗目偩€路及分支線路中的各種裝備，這些資產(chǎn)的所有權隸屬于電力提供單位。以發(fā)生故障裝備類型的不同為依據(jù)，可將公共設備故障劃分為低壓斷路器故障、低壓熔斷器故障及計量裝備故障等七種類型[1]。所有權隸屬于使用者的設備主要包括電表及以后的線路和裝備，這些屬于消費者的裝備及線路發(fā)生的故障就是用戶故障。

其他故障就是不包括公共故障及用戶故障的故障類型，這種類型的故障主要是由配電網(wǎng)及相關設備之外的外在因素變化導致的配電網(wǎng)故障，包括自然環(huán)境的破壞（如暴雨災害、地震等）、人為故意破壞（例如盜竊電纜等行為）。故障原因分為內部原因和外部原因[2]，有些低壓配電網(wǎng)的電線和有關裝備的建設及使用時間過長，配電網(wǎng)在運轉管理過程中存在著不到位的現(xiàn)象，供電單位的制度有待完善，工作人員的責任心較低，還有很多工作人員的專業(yè)理論知識較缺乏、技術操作能力不高，這使得配電系統(tǒng)的日常維護工作存在很多瑕疵，無法在最短的時間內發(fā)現(xiàn)并處理可能發(fā)生的故障，不能及時開展線路障礙清理工作，經(jīng)常會使得故障進一步增大，對低壓配電網(wǎng)的正常有序運轉造成不利影響[3]。

2 低壓配電網(wǎng)運行管理事項

2.1 計劃管理

計劃分類及內容。運行計劃按周期可分為年度運行計劃（差異化運維計劃）、月度運行計劃、周調整運行計劃（根據(jù)需要提報）。其中，年度運行計劃在差異化運維計劃中體現(xiàn)；月度運行計劃需要將運行任務安排至每周、每日；月度計劃確定的每周、每日工作任務，需要調整時間及內容的再填報周調整計劃，月度和周調整計劃均應納入營銷作業(yè)計劃管控。運行計劃內容包括巡維計劃和工作計劃兩大類。

運行計劃的管理流程。一般包括6個環(huán)節(jié)：計劃編制→審核→批準→執(zhí)行→反饋及調整→總結。

月度運行計劃。由各供電單位制定，明確完成時間和要求，并將計劃落實到班組。其制定依據(jù)包括但不限于以下：年度運行計劃；上月未完成的工作；消缺檢修計劃、測試及檢測計劃、現(xiàn)場驗收計劃、保供電任務等；上級下達的生產(chǎn)指令和其他工作任務。

周調整計劃。由運行班組根據(jù)調整變化實際情況制定，明確完成時間和要求，并將計劃落實到個人。周調整計劃制定依據(jù)包括但不限于以下：月度運行計劃；重大缺陷處理、帶電作業(yè)工作、臨時保供電任務、客戶投訴、政府來函等；臨時生產(chǎn)任務和其他工作。

2.2 巡視及檢測管理

低壓配網(wǎng)線路、設備及設施的巡視分為定期巡視、特殊巡視（包括保供電巡視、外力破壞巡視、防風防汛特巡、夜間巡視、監(jiān)察性巡視）兩類。這兩類巡視需要區(qū)分不一樣的主要范圍，比如定期巡視的架空線路、電纜及其附屬電氣設備等，低壓電線路、設備及設施的定期巡視、檢測周期參見表1。

2.3 檢修以及試驗管理

線路、設備及設施檢修的主要依據(jù)有：架空配電線路及設備運行規(guī)程、電纜運行規(guī)程、技術標準、工作標準、設備制造廠家提出的其他檢修要求和注意事項、設備狀態(tài)評價情況等。各單位應根據(jù)電力設備交接驗收規(guī)程（Q/CSG1205019-2018），做好配電線路、設備及設施的預防性試驗管理工作。做好試驗儀器的管理，定期進行檢驗，對不符合要求的儀器應進行報廢。

表1 低壓配電線路、設備定期巡視、檢測周期

2.4 缺陷及隱患管理

實際運行工作中，同時開展設備缺陷及各項隱患排查、治理，缺陷管理按照《中國南方電網(wǎng)有限責任公司設備缺陷管理辦法》（Q/CSG 210015-2014）執(zhí)行，處理時限按照表2執(zhí)行（缺陷處理時限表）。

表2：缺陷處理時限表

2.5 差異化運維策略管理

線路、設備差異化運維策略是以強化現(xiàn)有基礎數(shù)據(jù)管理，采用各類信息化管理手段（如配電自動化系統(tǒng)、生產(chǎn)信息系統(tǒng)等），以及各類離線、在線檢測手段（如紅外檢測、局部放電檢測等），逐步實現(xiàn)開展低壓配電線路、設備狀態(tài)評價，按照設備健康度對設備進行管控級別劃分，對不同管控級別的設備實施分類管控，達到防止故障發(fā)生，減少故障停運時間與停運損失，提高設備利用率的目的。具體包括：開展設備重要性評估，確定設備重要度；根據(jù)設備風險矩陣確定設備管控級別；制定工作計劃，開展運維工作。

2.6 其它運行管理事項

電氣操作管理；備品備件管理；故障搶修管理；應急管理；保供電管理；工作票、操作票管理；工器具管理；標志管理。

3 瑞麗供電局低壓配電網(wǎng)運維管理存在問題和困難

低壓配網(wǎng)設備設施質量有待提高。低壓配網(wǎng)老舊設備多，網(wǎng)絡情況復雜，受人員、資金、技術、備件等因素制約，短期內根本性的改善難度大，給設備運維帶來很大難度。

低壓配網(wǎng)基礎管理仍需夯實。在低壓配網(wǎng)臺賬移交后，營銷專業(yè)組織配網(wǎng)人員清查設備臺賬，發(fā)現(xiàn)臺賬準確性仍有較大的提升空間，圖實一致性仍需常抓不懈。

低壓配網(wǎng)人員對制度流程還不夠熟悉。工作的閉環(huán)質量有待提高，部門工作安排布置多，督辦多，閉環(huán)少，執(zhí)行落地質量不好。根據(jù)公司配網(wǎng)“三統(tǒng)一、兩強化”工作部署和轉崗培訓工作要求，供電局技能人員崗位勝任能力評價工作和轉崗培訓工作成效還有欠缺，人員轉崗的動態(tài)管理仍不到位。

結構性缺員情況較為突出。年齡大、技能低、身體差等同志占比大，部分單位班組、崗位人力資源極其匱乏；普遍性缺員情況嚴重，到明年底辦理退休人員19人，從數(shù)字看絕對數(shù)并不大，卻占在崗員工總數(shù)的近6%，公司統(tǒng)一招錄新員工3人，難以支持離崗人員遺留工作需要。

現(xiàn)存的其他問題。各專業(yè)領域信息系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)推送不順暢。低壓配網(wǎng)老舊設備多，網(wǎng)絡情況復雜，受人員、資金、技術、備件等因素制約，運維工作壓力大。

4 瑞麗供電局低壓配電網(wǎng)運維管理優(yōu)化推進情況

4.1 人員結構優(yōu)化

6月底瑞麗供電局完成人員機構調整，為承接低壓配網(wǎng)業(yè)務，由職能部門市場營銷部專業(yè)管理低壓配網(wǎng)，下設二級機構“供電服務中心”，市場營銷部設置低壓配網(wǎng)管理與營銷安全管理專責，通過專業(yè)口針對性管理瑞麗供電局低壓配網(wǎng)業(yè)務，供電服務中心在原有營業(yè)點基礎上重新組建6個供電服務班（相當于其它供電局的供電所），具體包括：勐卯供電服務班、勐秀供電服務班、姐告供電服務班，姐相供電服務班，弄島供電服務班，畹町供電服務班。增加配電管理員8人，為落實“三統(tǒng)一、兩強化”可靠落地提供人力資源保障。

4.2 工作移交

8月24日，供電服務中心與輸配電管理所完成“軟件、硬件”設備設施移交。備品備件、安全工器具等設備的移交，為供電服務中心全面開展低壓配網(wǎng)檢修、試驗、巡視、搶修等業(yè)務提供了必要的物資保障。輸配電管理所梳理資產(chǎn)管理系統(tǒng)中低壓配網(wǎng)業(yè)務權限需求，制定權限需求清單，供電服務中心按照權限需求清單開通相關權限，為開展低壓配網(wǎng)相關業(yè)務提供系統(tǒng)保障。

4.3 制度培訓

市場營銷部會同生產(chǎn)技術部組織供電服務中心低壓配網(wǎng)人員，開展低壓配網(wǎng)業(yè)務培訓。9月5日，組織配網(wǎng)人員參加供電局統(tǒng)一開展的《云南電網(wǎng)有限責任公司配網(wǎng)電氣工作票業(yè)務指導書》、《云南電網(wǎng)有限責任公司現(xiàn)場電氣操作票業(yè)務指導書（配電部分）》等制度培訓。

4.4 現(xiàn)場作業(yè)

目前，營銷專業(yè)低壓配網(wǎng)設備的日常巡視、隱患排查、故障搶修工作已全面展開。各供電服務班按月對轄區(qū)低壓配網(wǎng)設備開展巡視巡查，排查設備隱患，將巡視發(fā)現(xiàn)的隱患及時上報，并按周計劃開展故障搶修及樹障清理，由于各供電服務班在分布在瑞麗市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使的低壓配網(wǎng)搶修更快捷、更精益化。

5 下一步工作重點

強化低壓配網(wǎng)現(xiàn)場作業(yè)管控，按照《安規(guī)》開展“三種人”履職能力的提升，按月做好“三種人”的獎懲，通過正負向的激勵方式提升“三種人”的履職能力。進一步抓好“安規(guī)”、“兩票三制”等安全生產(chǎn)規(guī)章制度的剛性執(zhí)行，十三五期間低壓配網(wǎng)工作票合格率達100%。認真組織承包商開展現(xiàn)場勘查和風險分析，確保承包商對作業(yè)任務清楚、程序清楚、危險點清楚、安全措施清楚。嚴格執(zhí)行承包商違章扣分管理辦法，對相應承包商開展扣分工作。