提升榆林氣象裝備保障技術(shù)平臺建設(shè)水平的思索

高美美，方 堃，侯 康，趙紅蘭，徐婷婷

(榆林市氣象局，陜西榆林 719000)

近年，隨著全國氣象現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，榆林市氣象探測設(shè)備的種類和數(shù)量急劇增加。目前，全市建成區(qū)域自動站230多個，新型自動站12個，備份自動站12個，大氣成分站1個，酸雨觀測站3個，土壤水分自動觀測站8個，閃電定位站5個，大氣電場儀9套,以及大量農(nóng)業(yè)、水利、校園等專業(yè)氣象觀測站200多個。圍繞智慧城市建設(shè)的需要，氣象觀測站網(wǎng)不斷建設(shè)，綜合氣象觀測系統(tǒng)不斷完善，現(xiàn)代氣象觀測自動化和信息化水平越來越高，這就對技術(shù)保障工作提出更高的要求[1]。為了保障這些探測設(shè)備正常運(yùn)行和功能高效發(fā)揮，培養(yǎng)技術(shù)能力過硬的裝備保障隊伍，提高全市技術(shù)保障能力，加快現(xiàn)代化氣象裝備保障體系的建設(shè)，滿足日益發(fā)展的氣象業(yè)務(wù)需要，市級氣象保障機(jī)構(gòu)作為全國氣象裝備保障體系的重要環(huán)節(jié)，有必要建設(shè)一個技術(shù)平臺。2011年，陜西省氣象局進(jìn)行市級測試綜合平臺的調(diào)研和方案設(shè)計。2012年，榆林市氣象局在搭建自動站熱備份站的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)裝備保障技術(shù)平臺的想法。2014年，在省氣象局配發(fā)的氣象裝備測試維修平臺的基礎(chǔ)上，榆林市氣象局耗資百萬，利用兩年的時間建成榆林市氣象裝備保障技術(shù)平臺，并及時投入業(yè)務(wù)運(yùn)行。

1 平臺現(xiàn)狀

1.1 建設(shè)情況

榆林市氣象裝備保障技術(shù)平臺占地面積約70 m2，工作間寬敞明亮，設(shè)有省局配發(fā)的集維修、測試、拷機(jī)和辦公為一體的工作平臺。2個鐵質(zhì)和1個木質(zhì)的自制操作平臺上搭建主要?dú)庀笥^測設(shè)備，包括省-市-縣模擬網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模型、自動站(華云DZZ5型和無錫DZZ4型兩種設(shè)備)、WUSH-RG自動雨量站、大氣電場儀、土壤水分儀，兩臺自動站備份計算機(jī)。2個鐵皮柜存放設(shè)備備件、儀器儀表、通信線纜等。1個網(wǎng)絡(luò)機(jī)柜用于平臺微型網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的搭建，安裝新型無錫區(qū)域自動站的中心站、雷電設(shè)備檢測中心等物理服務(wù)器，以滿足業(yè)務(wù)需要。同時，平臺配備了DSOX2002A示波器、LPS-305穩(wěn)壓電源、信號發(fā)生器、威龍490編程器、培訓(xùn)顯示屏和維修專用工具。市電和UPS雙備份供電系統(tǒng)保障平臺24小時持續(xù)、穩(wěn)定供電。平臺四周墻面懸掛自動站、土壤水分儀、大氣電場儀等設(shè)備維修維護(hù)流程圖、自動站系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖、全省氣象探測設(shè)備站網(wǎng)分布圖，省-市-縣、市-縣通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖等。

2014—2016年，組織研究并編寫了《榆林市氣象局探測設(shè)備維護(hù)維修實用手冊》《保障中心培訓(xùn)實習(xí)平臺培訓(xùn)教材》《保障中心氣象裝備故障維修案例分析》。

1.2 主要功能

(1)市、縣技術(shù)人員可以利用維修、測試工作平臺，以相關(guān)設(shè)備的維修維護(hù)技術(shù)手冊和培訓(xùn)教材為指導(dǎo)，通過正確使用儀器儀表，對自動站、區(qū)域自動站、土壤水分儀等設(shè)備組件進(jìn)行簡單維修，提升其維修、檢測能力。

(2)平臺建設(shè)為有效開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識競賽搭建了一個科學(xué)、合理的平臺，是成功取得各項成績的重要支撐和保障。指導(dǎo)老師理論結(jié)合實際深入講解，培訓(xùn)人員通過親自實踐操作，掌握和鞏固相關(guān)理論知識，做到學(xué)以致用。

(3)時刻保證探測設(shè)備備件充足、穩(wěn)定、可用是做好技術(shù)保障工作的關(guān)鍵。技術(shù)人員可以定期利用平臺上自動站、區(qū)域自動站、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等熱備份設(shè)備，測試、運(yùn)行設(shè)備備件，確保各項性能指標(biāo)正常。

(4)在無可用備件和突發(fā)災(zāi)害性事件的緊急情況下，平臺上自動站、區(qū)域自動站、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等熱備份設(shè)備可臨時作為應(yīng)急設(shè)備，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

2 平臺使用成效

平臺經(jīng)過科學(xué)管理和合理利用，在技術(shù)人才隊伍培養(yǎng)、應(yīng)急能力提升、業(yè)務(wù)質(zhì)量提高和示范平臺創(chuàng)建方面取得顯著成效。

2.1 人才隊伍培養(yǎng)

榆林市氣象局長遠(yuǎn)籌劃，每個臺站至少培養(yǎng)1名專職或兼職技術(shù)保障骨干，全市儲備大量人才，組建北部、西部、南部3支技術(shù)保障隊伍。為了實現(xiàn)目標(biāo)，依附平臺，每年開展全市技術(shù)保障人員輪訓(xùn)、臺站骨干能力提升培訓(xùn)和新進(jìn)人員實習(xí)交流等活動，加強(qiáng)對基層業(yè)務(wù)人員自動站、區(qū)域站、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等理論知識和保障技能的培訓(xùn)。目前，共舉辦觀測業(yè)務(wù)技術(shù)保障培訓(xùn)班7期(包括4期技術(shù)保障全員輪訓(xùn)班)，新進(jìn)人員指導(dǎo)培訓(xùn)2批次，全市技能實操比賽3次。2014年、2016年和2018年，成功舉辦全市氣象行業(yè)職業(yè)技能實操考試，挖掘、選拔精英參加上級業(yè)務(wù)競賽，助力榆林市氣象局于2014年、2016年在全省業(yè)務(wù)競賽中奪冠。

2.2 應(yīng)急能力提升

長期實訓(xùn)有效幫助基層業(yè)務(wù)人員克服緊張且害怕出錯的心理，徹底改變臺站無人動手操作的局面，提升故障處置能力。“開放式”管理方式方便市、縣技術(shù)保障人員進(jìn)行設(shè)備診斷、測試、維修和檢定，大大減少設(shè)備送往省局或廠家維修的次數(shù)，縮短維修時間，降低維修成本，更能提高技術(shù)員的自身素質(zhì)[2]。在緊急情況下，技術(shù)員直接啟用平臺自動站、區(qū)域站、土壤水分儀、通信網(wǎng)絡(luò)等熱備份設(shè)備，開展技術(shù)保障應(yīng)急響應(yīng)工作。例如:2016年，“7·4”暴雨致使吳堡觀測業(yè)務(wù)癱瘓。在應(yīng)急響應(yīng)工作中，技術(shù)人員利用平臺的自動站的計算機(jī)、路由器、交換機(jī)、網(wǎng)線、插座、配電器等設(shè)備開展搶救工作，在最短時間內(nèi)恢復(fù)吳堡縣氣象局自動站觀測業(yè)務(wù)。 2017年“7·26”暴雨致使子洲、綏德區(qū)域站出現(xiàn)大面積故障，雨量數(shù)據(jù)采集出現(xiàn)中斷、不連續(xù)、不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響氣象服務(wù)的及時性和準(zhǔn)確性。情況十分緊急，技術(shù)人員利用平臺區(qū)域站，及時開展數(shù)據(jù)補(bǔ)救應(yīng)急演練。在分析不同型號的設(shè)備存儲數(shù)據(jù)能力和掌握數(shù)據(jù)卸載、保存的方法后，技術(shù)人員立即奔赴16個臺站，按要求成功完成數(shù)據(jù)補(bǔ)錄任務(wù)。

2.3 業(yè)務(wù)質(zhì)量提高

通過強(qiáng)化基層業(yè)務(wù)人員技術(shù)保障能力的培訓(xùn)，全市技術(shù)保障能力得到全面提升，形成一般故障不出臺站，由臺站技術(shù)人員自行解決的新局面。臺站故障響應(yīng)效率高，有利于縮短故障持續(xù)時間，有助觀測業(yè)務(wù)質(zhì)量的提高。根據(jù)全省氣象局長會議通報材料統(tǒng)計，自平臺建設(shè)和使用以來，榆林市氣象局地面觀測業(yè)務(wù)未發(fā)生一起重大事故, 各種探測設(shè)備運(yùn)行平穩(wěn)，地面觀測綜合指數(shù)位居全省前列(見表1)。自動站、區(qū)域站、土壤水分站的各項考核指標(biāo)幾乎每年超出省定的創(chuàng)優(yōu)活動指標(biāo)。

表1 2014—2017年榆林市氣象局地面觀測綜合指數(shù)在全省的排名

2.4 示范創(chuàng)建方面

平臺立足“示范點(diǎn)”建設(shè)，配置了大量先進(jìn)的設(shè)備儀器、編寫了教程、制定了培訓(xùn)計劃、組織了項目研究、建立了儀器操作流程等，體現(xiàn)平臺建設(shè)的規(guī)模化、科學(xué)化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化。平臺的建成實現(xiàn)培訓(xùn)方式由“課堂講授”轉(zhuǎn)向“平臺實訓(xùn)”，重構(gòu)教學(xué)模式[3]。平臺熱備份設(shè)備既是教學(xué)用具又是應(yīng)急設(shè)備，實現(xiàn)資源整合和共享?！坝芰质型ㄐ啪W(wǎng)絡(luò)監(jiān)控報警系統(tǒng)”和“榆林市物資管理系統(tǒng)”的研究開發(fā)， 《榆林氣象裝備維修維護(hù)手冊》的編制，大力推動了技術(shù)保障工作軟實力建設(shè)?！俺B(tài)化”培訓(xùn)的實施和“開放式”管理方式，有效保障平臺各種功能充分發(fā)揮作用。同時，平臺建設(shè)也為開展氣象科普教育工作搭建學(xué)習(xí)園地，成為展示榆林氣象事業(yè)發(fā)展實力的平臺。平臺每年都會迎來大、中、小學(xué)生的參觀學(xué)習(xí)，接待各省級、市級行業(yè)部門參觀和上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)檢查20余次。

3 提升平臺建設(shè)水平的思考

平臺建設(shè)大力提升市、縣整體技術(shù)保障能力，開創(chuàng)“臺站保障為主”的技術(shù)保障工作新局面，有力推動技術(shù)保障工作的現(xiàn)代化建設(shè)步伐。但是，隨著業(yè)務(wù)改革和發(fā)展的需要，平臺在規(guī)劃設(shè)計、人員隊伍、制度管理方面呈現(xiàn)出諸多不足，成為制約平臺可持續(xù)發(fā)展和高水平建設(shè)的關(guān)鍵因子。

3.1 規(guī)劃設(shè)計方面

隨著氣象綜合業(yè)務(wù)發(fā)展，原來以省級維修維護(hù)為主的技術(shù)保障運(yùn)行模式已經(jīng)很難適應(yīng)實際工作需求。根據(jù)綜合氣象觀測系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，省、市、縣三級保障機(jī)構(gòu)需要納入統(tǒng)一的業(yè)務(wù)體系，形成一體化的業(yè)務(wù)機(jī)制，采用集中監(jiān)控、統(tǒng)一供應(yīng)、分級展開設(shè)備儲備、計量檢定和維護(hù)維修運(yùn)行模式。市縣級單位承擔(dān)設(shè)備現(xiàn)場維修工作，組織開展維護(hù)巡檢工作，完成設(shè)備日常維護(hù)，接收、響應(yīng)省級監(jiān)控信息，及時向省級反饋設(shè)備故障、維修等信息，承擔(dān)備品備件的儲備管理工作，承擔(dān)國家級自動站的溫濕度、氣壓、雨量、地溫、蒸發(fā)的現(xiàn)場校準(zhǔn)以及區(qū)域自動站氣壓、風(fēng)向、風(fēng)速、雨量、氣溫、濕度的現(xiàn)場校準(zhǔn)等工作。這就要求平臺建設(shè)要具有前瞻性和科學(xué)性。目前，平臺的建筑面積、設(shè)施設(shè)備、功能布局等都無法滿足工作需要。平臺應(yīng)擴(kuò)大建設(shè)面積，合理布局，新建計量檢定專用工作平臺(或工作室)，增加計量檢定標(biāo)準(zhǔn)儀器，擴(kuò)建設(shè)備存儲區(qū)，分類分區(qū)存放置維修、培訓(xùn)、備件、檢定等工具儀器。為了方便操作，需要將現(xiàn)有3個平臺改造為專業(yè)實用性平臺。平臺建設(shè)是一項系統(tǒng)性、長期性工程，必須正確把握氣象事業(yè)發(fā)展方向，找準(zhǔn)定位，結(jié)合實際工作需要，做好功能需求、經(jīng)費(fèi)投入、設(shè)備購買、場地布局的規(guī)劃設(shè)計，避免建設(shè)的隨意性[4]。

3.2 制度管理方面

在硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，同時加強(qiáng)平臺制度管理的建設(shè)，這樣才能保證平臺長期運(yùn)轉(zhuǎn)，有效發(fā)揮平臺功能。榆林市氣象裝備保障技術(shù)平臺隸屬保障中心，由保障中心負(fù)責(zé)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維和管理。平臺因為沒有合理的運(yùn)行機(jī)制和完善的管理制度，經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)備損壞、儀器丟失、平臺閑置、環(huán)境臟差、管理混亂、使用效果無法評估的現(xiàn)象。需要結(jié)合實際情況制定并細(xì)化行之有效的規(guī)章制度和工作細(xì)則[5]，健全運(yùn)行機(jī)制，完善安全管理制度，設(shè)備儀器維護(hù)和操作流程，出入平臺登記制度，工作人員職責(zé)和平臺培訓(xùn)、交流、實習(xí)等每項活動的細(xì)則，并嚴(yán)格執(zhí)行，促進(jìn)平臺標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。

3.3 人員隊伍方面

專業(yè)技術(shù)人員隊伍是平臺管理和高效運(yùn)行的核心[6]。榆林保障中心現(xiàn)有技術(shù)人員7人，4人主要負(fù)責(zé)各項技術(shù)保障工作的開展，還要兼顧平臺建設(shè)、管理、使用、維護(hù)、業(yè)務(wù)等各項工作。人員不足，任務(wù)繁重，導(dǎo)致平臺工作無法深入細(xì)致地開展，易出現(xiàn)應(yīng)付了事或無人監(jiān)管的混亂現(xiàn)象。設(shè)備儀器功能無人鉆研、教學(xué)和科研能力得不到提升、培訓(xùn)教材更新不及時等突出問題，都嚴(yán)重影響了平臺正常、安全、有序運(yùn)行。平臺技術(shù)人員的思想意識、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工作效率的高低直接影響著平臺建設(shè)和管理的質(zhì)量[6-7]。因此，高素質(zhì)人員隊伍的組建成為平臺建設(shè)的首要重任。結(jié)合實際情況，創(chuàng)新發(fā)展模式,平臺可以邀請或聘請參加過國家、省、市級業(yè)務(wù)競賽的精英骨干為講師，參與平臺培訓(xùn)教程修訂、培訓(xùn)計劃制定等工作。精英骨干們具有較強(qiáng)的技術(shù)保障能力，扎實的基礎(chǔ)理論知識，實踐經(jīng)驗豐富，符合平臺人員隊伍建設(shè)的需求。2名專職或兼職市級技術(shù)人員負(fù)責(zé)平臺管理和運(yùn)行維護(hù)工作，合理組織和協(xié)調(diào)開展平臺各項工作事宜。“市+縣”人員隊伍組建有利于各級技術(shù)人員深入交流工作和學(xué)習(xí)，有利于平臺功能作用的高效、高質(zhì)量發(fā)揮，同時也可有效解決平臺人員不足的問題，大力減輕人員的工作壓力。

3.4 文化建設(shè)方面

在加強(qiáng)平臺規(guī)劃設(shè)計、制度管理和人才隊伍建設(shè)的同時,還應(yīng)該重視平臺文化建設(shè)。平臺文化是指平臺建設(shè)發(fā)展過程中歷史的積累、自身的努力以及外界影響相互作用形成的一種意識形態(tài)。平臺建設(shè)以來，由于管理體制不健全、人員隊伍不足、意識淡薄等多方面的原因，平臺文化建設(shè)一直得不到重視。優(yōu)秀的平臺文化是平臺建設(shè)水平的重要呈現(xiàn)，是平臺可持續(xù)發(fā)展的重要動力，也是氣象文化建設(shè)的組成部分。因此，平臺文化建設(shè)至關(guān)重要。應(yīng)增強(qiáng)意識，高度重視平臺文化建設(shè)，科學(xué)做好平臺文化建設(shè)方案設(shè)計、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)投入。工作人員要認(rèn)真做好日常工作中各種交流學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)競賽、維修檢測、檢查指導(dǎo)、設(shè)備采購、項目研發(fā)等重要工作的建檔立案和輿論宣傳工作，豐富平臺文化內(nèi)容和形式，長期積累，凝練形成具有自身特色的平臺文化。

4 結(jié)語

榆林市氣象裝備保障技術(shù)平臺的建設(shè)和使用，是氣象業(yè)務(wù)改革和技術(shù)保障發(fā)展的需要，是培養(yǎng)人才隊伍，提升應(yīng)急能力、提高業(yè)務(wù)質(zhì)量的重要舉措，大力推進(jìn)了現(xiàn)代化氣象裝備保障體系建設(shè)。提升平臺建設(shè)水平的目標(biāo)是實現(xiàn)平臺的科學(xué)化、安全化、高效化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，將平臺建設(shè)成為全省“示范”或全國“典范”的地市級氣象裝備保障技術(shù)平臺，促進(jìn)平臺長期可持續(xù)發(fā)展。