從寶雞供電看陜西營商環(huán)境變化

文 / 本刊記者 張永軍 通訊員 李玉朋

寶蘭高鐵陜西段庵平東溝大橋上，電務(wù)、供電單位職工正在對高鐵設(shè)備進行測量

1400多年前，“溯渭道”穿雍城、過隴州，通往羅馬帝國和非州大陸，貿(mào)易頻繁，人流涌動。

1958年，中國第一條鐵路干線——寶成鐵路建成通車，加大了第一個五年計劃對寶雞的重點投入。

1975年7月1日寶成鐵路全線電氣化，成為中國第一條電氣化鐵路，也填補了中國電氣化的空白。

自那時起，電，就成為了交通運輸大動脈，乃至各行各業(yè)和千家萬戶生產(chǎn)、生活離不開的新能源。

近60年來一直承擔著寶雞地區(qū)經(jīng)濟大發(fā)展特別是機械制造、裝備制造、汽車產(chǎn)業(yè)等電力供應(yīng)和服務(wù)的國網(wǎng)寶雞供電公司，是如何在“一帶一路”建設(shè)中，以實際行動提升自身質(zhì)量，著力優(yōu)化電力營商環(huán)境，為省內(nèi)外和國內(nèi)外客商做好電力保障、助推寶雞追趕超越的呢？

曾經(jīng)的難點、堵點迎刃而解

一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展怎么樣，從社會用電量就可以看出。2017年，寶雞全社會用電量達88.15億千瓦時，創(chuàng)歷史最高。2018年上半年45.32億千瓦時，同比漲幅達8.2%；地區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)與改造力度也在持續(xù)加大，每年以15%的速度遞增。

工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)……可以說“電能”直接決定著“三百六十行”的生產(chǎn)效率和產(chǎn)能多寡。寶雞供電公司也在思考，如何雕琢出更有力度的營商環(huán)境，以升級版的“電能”助推寶雞發(fā)展。

近年來，從寶雞全社會用電量連年創(chuàng)新高的數(shù)據(jù)來看，電力供應(yīng)與服務(wù)起著重要的作用。而在助力地方經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，寶雞供電公司這支電力鐵軍，主動與政府部門加強溝通，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加大電網(wǎng)建設(shè)改造步伐，為來寶雞投資建設(shè)的商家作出了應(yīng)有而又突出的貢獻。

站在客戶角度想辦法、解難題，在工作中將重心向客戶傾斜，用創(chuàng)新破冰，以實踐檢驗，多維度推進，是寶雞供電公司聚焦客戶需求、創(chuàng)造服務(wù)價值方面的具體做法。

年初，在優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)提升“獲得電力”指數(shù)的思路引導(dǎo)下，一個推進工作高質(zhì)量實施中構(gòu)建符合頂層設(shè)計、突出企業(yè)特色的現(xiàn)代服務(wù)體系正式建立。一場打造普遍服務(wù)的“電保姆”、專業(yè)服務(wù)的“電管家”，加快2018年寶雞市十件大事之一的“電化寶雞”步伐的“鼓點”密集打響。

“對于我們來說，合作社發(fā)展最大的‘堵點’就在電力不足?！兵P縣政協(xié)委員、平木鎮(zhèn)香菇合作社負責人另喆利說，合作社成立于今年春季，粉碎拌料要用電、滅菌裝袋要用電、包裝分揀也要用電，這幾個環(huán)節(jié)如流水線，都要同時用電……但是村里的配電設(shè)施只有不到50千瓦，而且大功率的機器還得輪流開動，這樣的功率怎么能滿足合作社經(jīng)營呢，大家非常著急。

然而，讓另喆利沒想到的是，國網(wǎng)鳳縣供電公司得知后，連夜設(shè)計該村變壓器增容方案，僅用三天時間電力不足的問題就得到了徹底解決。

寶雞供電公司副總經(jīng)理劉耀輝說：“能夠這么快解決這一‘堵點’的，主要是電力企業(yè)在創(chuàng)新破冰中提出的‘一心兩軸·四輪驅(qū)動’起了大作用（一心，即始終堅持以客戶為中心；兩軸，即依托現(xiàn)代服務(wù)體系建設(shè)試點和電化寶雞工作方案實施兩條縱軸線；四輪驅(qū)動，即營配合一機構(gòu)優(yōu)化、五個服務(wù)內(nèi)部運營機制建設(shè)、供電服務(wù)指揮平臺建設(shè)和將黨建引領(lǐng)內(nèi)嵌入服務(wù)體系各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新嘗試），曾經(jīng)的供電難點、堵點不難破解?！?/p>

記者在采訪中得知，實際上，在著力優(yōu)化營商環(huán)境中，電力企業(yè)的“一心兩軸·四輪驅(qū)動”并非是“號子”，而實打?qū)嵆闪恕皹幼印保覞B透到供電服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)之中。他們有很多基層部門從每一個細節(jié)入手，鎖住問題短板，查找自身不足，以便于更好的上門為企業(yè)排憂解難；還有一些部門主動向客戶發(fā)放調(diào)查問卷，以方便準確尋找“病灶”。

高效的“閃電”式服務(wù)贏得贊許

今年以來，北上廣、長三角、珠三角、環(huán)渤海和“一帶一路”重點城市的商家正將寶雞當做向西投資營商的橋頭堡。

電力服務(wù)好不好，商家是“裁判員”。寶雞高新區(qū)在今年4月成功引進了國內(nèi)半導(dǎo)體封裝領(lǐng)軍企業(yè)華天科技公司，投資規(guī)模達30億元。對于這樣的規(guī)模企業(yè)來說，早一天建成投產(chǎn)就意味著早一天在激烈的市場競爭中贏得先機。然而，按照正常程序，通電快到極致也得30天以上，而且各項審批流程必須暢通無阻。

寶雞市高新開發(fā)區(qū)供電分公司客戶代表劉惠告訴記者，客戶急需用電，連一個月的時間都等不了。兩天時間不到，一個專門為客戶服務(wù)的小組高效運轉(zhuǎn)起來了，很快實現(xiàn)了與企業(yè)的無縫對接。同時，各小組還發(fā)揚“5+2”“白加黑”的作風(fēng)完成了勘察、審批、施工等一系列程序，最終只用了15天就為客戶供上了電。

華天科技有限公司副總經(jīng)理卜世太評價說，華天科技在全國很多城市都有分公司，但這里的供電速度最快，堪稱“閃電”式服務(wù)。

如果說為華天科技公司供電是一場效率“閃電戰(zhàn)”，那么，對寶雞石鼓太陽市項目，則是一個快捷辦電的具體體現(xiàn)。

西電寶雞電氣智慧能源屋頂光伏發(fā)電工程并網(wǎng)發(fā)電

石鼓文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司太陽市項目，是寶雞重點打造的集文化、旅游、歷史、休閑于一體的文旅項目。今年4月初，項目方向供電部門提出，由于兩個月后要開業(yè)迎賓，他們迫切希望將用電容量由13000千伏安增加到16150千伏安。

“兩個月”工期本身就很緊，供電部門又在內(nèi)部組織了一場多部門“會診”。調(diào)度、運檢、施工等部門強化落實，反復(fù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，倒排時間表，合力提升辦電效率，最終通過加班加點施工，從申請到帶電僅用1個月的時間就完成了。寶雞供電公司客戶經(jīng)理白雪說。

采訪中，類似的事情還有很多，快捷辦電已經(jīng)成為供電部門為企業(yè)排憂解難的關(guān)鍵詞。

更為可貴的是，在為商家提供清潔能源保障和服務(wù)的同時，他們通過實施政企客戶經(jīng)理跟蹤負責制，實行營業(yè)窗口“業(yè)務(wù)工單制”和開展“百日零投訴”勞動競賽等一系列服務(wù)措施，首次實現(xiàn)了“零”客戶投訴。

商家企業(yè)是地方發(fā)展的主力軍，供電部門的本質(zhì)就是為人民服務(wù)，而很多寶雞電力人也是這樣做的。

“供電環(huán)境”的優(yōu)化過程中，良好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)正源源不斷地涌向各商家企業(yè)，形成一個個“聚能環(huán)”。

這正是寶雞當下營商環(huán)境一張最具代表性的“名片”，也是對這座古城新時代煥發(fā)出的新氣象、展現(xiàn)出的新作為的一次最好的“投票”，更是2018年寶雞市政府十件實事之一“電化寶雞”的最有效落

優(yōu)良的服務(wù)體系已經(jīng)形成

好的思路、措施、行動，歸根結(jié)底要靠長效機制來落實。只有這樣才能保證服務(wù)體系有保障，不反復(fù)，更具續(xù)航力。

在優(yōu)化電力營商環(huán)境中，從最關(guān)鍵的客戶視角出發(fā)。堅持問題導(dǎo)向，以小微企業(yè)“獲得電力”作為攻堅重點，通過精簡辦電手續(xù)，大力壓減辦電環(huán)節(jié)，高電壓客戶由9個環(huán)節(jié)壓減為4個環(huán)節(jié)。低電壓客戶由6個環(huán)節(jié)壓減為3個環(huán)節(jié)，具備直接裝表用電條件的壓減為2個環(huán)節(jié)。

加大電網(wǎng)建設(shè)力度，提高電能供給品質(zhì)，加強故障搶修管控等為核心的常態(tài)機制已經(jīng)形成常態(tài)。高效完成吉利汽車、中鐵寶橋、鳳縣超順等重點項目投運。750千伏寶雞變3號主變擴建工程、麟游熱電廠330千伏送出工程、330千伏湯峪變擴建工程項目前期進展順利，業(yè)擴項目110千伏黃牛變改造工程獲得市級核準。

從最快速的線上平臺服務(wù)做起。充分利用“網(wǎng)上國網(wǎng)”平臺，完善內(nèi)部線上線下業(yè)務(wù)辦理流程支撐，推廣應(yīng)用現(xiàn)有各類電子服務(wù)渠道，實現(xiàn)全業(yè)務(wù)線上辦理、全天候“一站式”服務(wù)。線上報裝、遠程費控等功能實現(xiàn)7×24小時全線上業(yè)務(wù)辦理。

從最有效的基層組織方式做起。在構(gòu)建政企客戶經(jīng)理、供電臺（片）區(qū)經(jīng)理強前端的同時，還積極落實營業(yè)廳“業(yè)務(wù)工單制”，提供“一廳通辦”，人人爭當“電保姆”，逐步實現(xiàn)馬上辦、一次辦和倒逼常用業(yè)務(wù)“一次都不跑”的目標。

從最堅實的后臺支撐做起。在供電服務(wù)指揮平臺總牽頭下，以內(nèi)部運營機制為支撐的全員、全業(yè)務(wù)一體化供電服務(wù)“大后臺”前后呼應(yīng)，“五個服務(wù)”指導(dǎo)手冊（規(guī)劃服務(wù)基建、基建服務(wù)生產(chǎn)、生產(chǎn)服務(wù)營銷、營銷服務(wù)客戶、機關(guān)服務(wù)基層）促進了優(yōu)化營商環(huán)境各項舉措全落地，電力企業(yè)和商家企業(yè)間的“連心橋”堅強架起。

很顯然，這些長效機制的建立和做法落地生根的過程，正與優(yōu)化營商環(huán)境工作同向并行。寶雞供電公司的這些做法，在融入“一帶一路”建設(shè)中，既體現(xiàn)了供電企業(yè)的工作作風(fēng)，又提升了新時期的服務(wù)質(zhì)量。

5月底，陜西省高速公路網(wǎng)規(guī)劃的18條聯(lián)絡(luò)線之一太鳳（太白至鳳縣）高速公路供電工程正式簽約。在太鳳高速供電工程建設(shè)指揮部的指揮下，35千伏供電項目取得陜西省電力公司可研批復(fù)，供電工程高低壓配電設(shè)施保障工程齊上馬。10千伏供電工程有序推進，而最為快捷的鳳縣供電公司在7月底，用了兩個多月時間，基建用的45臺配電變壓全部架設(shè)為太鳳高速供電，速度之快感動了客戶。

寶雞高新區(qū)陸港高端汽車零部件產(chǎn)業(yè)園

寶雞供電公司總經(jīng)理周海軍說：“把‘五個服務(wù)’內(nèi)部運營機制作為構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)體系最重要的機制，以客戶需求倒推業(yè)務(wù)流高效運轉(zhuǎn)為抓手，將貫穿每個業(yè)務(wù)流的各相關(guān)部門工作節(jié)點細化、量化、標準化，形成以業(yè)務(wù)流為主線的‘五個服務(wù)’作業(yè)指導(dǎo)書，強化‘上一道工序為下一道工序服務(wù)’，打破專業(yè)壁壘，增強業(yè)務(wù)協(xié)同，拓展服務(wù)新模式，全面提升客戶需求響應(yīng)速度和服務(wù)品質(zhì)。”

這種做法，一方面勢必為寶雞營造出更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，實現(xiàn)服務(wù)者與被服務(wù)者的零距離；另一方面，隨著各項工作的有效推進，也錘煉出一支用心服務(wù)、善打硬仗、作風(fēng)優(yōu)良的供電隊伍。這種在服務(wù)部門中“自上而下”的措施，與商家企業(yè)“自下而上”的需求完美契合起來，而地方發(fā)展也在這種契合中補足了服務(wù)短板，邁開了發(fā)展步伐。

“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”。隨著五湖四海的客商涌入寶雞，本地經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，市民也在發(fā)展中享受到更多的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)紅利?？梢哉f，寶雞以卓越電力為代表的營商環(huán)境中，政府是贏家，客商是贏家，服務(wù)部門是贏家，群眾也是贏家。