縣域政治生態(tài)建設(shè)思考

周琳

優(yōu)化縣域?qū)用娴恼紊鷳B(tài)既是實(shí)施“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的基本要求，也是提升基層政府社會(huì)治理能力和社會(huì)公信力的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)加速地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展與跨越發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

以縣域人文精神建設(shè)為核心加強(qiáng)政治文化建設(shè)

縣域人文精神，是一個(gè)地方全面發(fā)展的文化依托，對(duì)調(diào)動(dòng)或激發(fā)人的主觀能動(dòng)性具有強(qiáng)大的聚合力和影響力。梓潼縣深入挖掘縣域歷史文化資源，實(shí)施以“文旅興縣”為首的“六大工程”。大力弘揚(yáng)文昌文化、漢唐文化、三國(guó)文化等縣域文化“儒行忠節(jié)”的核心思想和“利物利人”的奉獻(xiàn)精神。大力弘揚(yáng)“愛國(guó)奉獻(xiàn)、艱苦奮斗、協(xié)同攻關(guān)、求實(shí)創(chuàng)新、勇攀高峰”的“兩彈精神”，開展愛國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、理想信念教育和“兩彈元?jiǎng)住奔绎L(fēng)教育，打造“兩彈城”紅色歷史文化旅游品牌。同時(shí)高起點(diǎn)建設(shè)綿陽(yáng)“兩彈一星”干部學(xué)院，積極創(chuàng)建“兩彈城”省級(jí)廉政文化教育基地，打響梓潼廉政教育品牌，不斷夯實(shí)以文立縣基礎(chǔ)。同時(shí)，在全縣開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，著力解決“守?cái)偨场薄肮儆妥印薄昂褪吕小薄芭杂^者”“中游派”“自由人”等6類干部作風(fēng)突出問題，將縣域人文精神有效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)縣域政治生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的精神動(dòng)力。

以整治“微腐敗”為重心加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

凝聚監(jiān)督力量，出臺(tái)《梓潼縣正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化監(jiān)督檢查實(shí)施辦法（試行）》，通過“三定”原則，有效推動(dòng)黨委、紀(jì)委、主責(zé)部門主動(dòng)作為。深化縣委巡察工作，開展扶貧領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)巡察，立案查處扶貧領(lǐng)域案件38件38人。規(guī)范基層權(quán)力，強(qiáng)化群眾監(jiān)督、完善以村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開為基礎(chǔ)的監(jiān)管體制，今年1—9月查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題案件150件150人，同比增長(zhǎng)48.5%。常態(tài)開展紀(jì)律教育活動(dòng)，建立會(huì)前學(xué)紀(jì)學(xué)法制度，定期開展黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)測(cè)試，用好“一片一書”和身邊典型案例開展警示教育。持續(xù)開展家規(guī)家風(fēng)建設(shè)，以家風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的效果不斷顯現(xiàn)，以黎民、安康兩大蓮花主題鄉(xiāng)村旅游節(jié)為平臺(tái)，大興“廉”文化，舉辦攝影展等，讓廣大群眾參與廉潔梓潼建設(shè)。

以優(yōu)化選人用人為關(guān)鍵加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

制定《干部選任內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)規(guī)程》，規(guī)范干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)，全面開展任前考廉和任期三年考廉，將成績(jī)作為選拔任用的重要依據(jù)。制定《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班多維度綜合分析研判實(shí)施辦法》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門開展全覆蓋綜合分析研判，充實(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子52個(gè)。探索實(shí)施“考察+”工作法，開展“考察+圈外評(píng)”，將考察從“工作圈”延伸到“社交圈”“家庭圈”，全面客觀評(píng)價(jià)干部；對(duì)新提拔重用的領(lǐng)導(dǎo)干部開展“考察+回頭看”，掌握人崗相適等情況，適時(shí)調(diào)整干部156人。全方位開展培養(yǎng)培訓(xùn)，探索實(shí)施分類儲(chǔ)備一批、培養(yǎng)鍛煉一批、成熟使用一批“三個(gè)一批”計(jì)劃，實(shí)施遞進(jìn)培養(yǎng)“112”計(jì)劃，開展“一把手”提能工程、專業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)工程、年輕干部鑄魂工程“三個(gè)工程”項(xiàng)目。 （作者系中共梓潼縣委書記） （責(zé)編：王兆偉）