縣域政治生態(tài)建設思考

周琳

優(yōu)化縣域?qū)用娴恼紊鷳B(tài)既是實施“黨要管黨、從嚴治黨”的基本要求，也是提升基層政府社會治理能力和社會公信力的現(xiàn)實需要，對加速地方經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展與跨越發(fā)展具有重大而深遠的意義。

以縣域人文精神建設為核心加強政治文化建設

縣域人文精神，是一個地方全面發(fā)展的文化依托，對調(diào)動或激發(fā)人的主觀能動性具有強大的聚合力和影響力。梓潼縣深入挖掘縣域歷史文化資源，實施以“文旅興縣”為首的“六大工程”。大力弘揚文昌文化、漢唐文化、三國文化等縣域文化“儒行忠節(jié)”的核心思想和“利物利人”的奉獻精神。大力弘揚“愛國奉獻、艱苦奮斗、協(xié)同攻關、求實創(chuàng)新、勇攀高峰”的“兩彈精神”，開展愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、理想信念教育和“兩彈元勛”家風教育，打造“兩彈城”紅色歷史文化旅游品牌。同時高起點建設綿陽“兩彈一星”干部學院，積極創(chuàng)建“兩彈城”省級廉政文化教育基地，打響梓潼廉政教育品牌，不斷夯實以文立縣基礎。同時，在全縣開展“作風建設年”活動，著力解決“守攤匠”“官油子”“和事佬”“旁觀者”“中游派”“自由人”等6類干部作風突出問題，將縣域人文精神有效轉(zhuǎn)化為推動縣域政治生態(tài)建設和經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越的精神動力。

以整治“微腐敗”為重心加強黨風廉政建設

凝聚監(jiān)督力量，出臺《梓潼縣正風肅紀常態(tài)化監(jiān)督檢查實施辦法（試行）》，通過“三定”原則，有效推動黨委、紀委、主責部門主動作為。深化縣委巡察工作，開展扶貧領域突出問題專項巡察，立案查處扶貧領域案件38件38人。規(guī)范基層權力，強化群眾監(jiān)督、完善以村務公開、財務公開為基礎的監(jiān)管體制，今年1—9月查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題案件150件150人，同比增長48.5%。常態(tài)開展紀律教育活動，建立會前學紀學法制度，定期開展黨紀黨規(guī)知識測試，用好“一片一書”和身邊典型案例開展警示教育。持續(xù)開展家規(guī)家風建設，以家風促政風帶民風的效果不斷顯現(xiàn)，以黎民、安康兩大蓮花主題鄉(xiāng)村旅游節(jié)為平臺，大興“廉”文化，舉辦攝影展等，讓廣大群眾參與廉潔梓潼建設。

以優(yōu)化選人用人為關鍵加強干部隊伍建設

制定《干部選任內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)規(guī)程》，規(guī)范干部選拔任用各個環(huán)節(jié)，全面開展任前考廉和任期三年考廉，將成績作為選拔任用的重要依據(jù)。制定《科級領導班多維度綜合分析研判實施辦法》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門開展全覆蓋綜合分析研判，充實調(diào)整領導班子52個。探索實施“考察+”工作法，開展“考察+圈外評”，將考察從“工作圈”延伸到“社交圈”“家庭圈”，全面客觀評價干部；對新提拔重用的領導干部開展“考察+回頭看”，掌握人崗相適等情況，適時調(diào)整干部156人。全方位開展培養(yǎng)培訓，探索實施分類儲備一批、培養(yǎng)鍛煉一批、成熟使用一批“三個一批”計劃，實施遞進培養(yǎng)“112”計劃，開展“一把手”提能工程、專業(yè)化領導干部培養(yǎng)工程、年輕干部鑄魂工程“三個工程”項目。 （作者系中共梓潼縣委書記） （責編：王兆偉）