面對面問 點對點改

李明韜

“觀眾朋友、聽眾朋友以及廣大的網(wǎng)民朋友，大家好。這里是‘成都面對面·監(jiān)督問責(zé)第一線全媒體直播節(jié)目走進(jìn)邛崍市的現(xiàn)場……”11月7日上午10點，“成都面對面·監(jiān)督問責(zé)第一線”全媒體節(jié)目在成都電視臺新聞綜合頻道等平臺如期播出。兩小時的節(jié)目曝光了3個典型問題，邛崍市9個單位主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場接受詢問和質(zhì)詢，場面辣味十足。

成都市本級每月舉辦“監(jiān)督問責(zé)第一線”全媒體直播節(jié)目，各區(qū)（市）縣全年至少舉辦4期“陽光問責(zé)問廉”，各地各部門分層分類召開壩壩會面對面聽民意解民憂……今年以來，成都市持續(xù)深化“陽光問責(zé)問廉”工作，探索媒體暗訪曝光、群眾現(xiàn)場監(jiān)督、紀(jì)檢追責(zé)問責(zé)的一體化監(jiān)督模式，打出“紀(jì)檢監(jiān)督+群眾監(jiān)督+媒體監(jiān)督”組合拳。截至2018年11月底，全市共舉辦“陽光問責(zé)問廉”節(jié)目103期，開展“壩壩會”1150次，現(xiàn)場曝光問題2506個，全市問責(zé)375人，黨紀(jì)政務(wù)處分268人。

? 曝光問題 黨員干部直播現(xiàn)場“紅臉出汗”

綜合整治建筑外立面漏水，一直未見修繕；浣花小區(qū)“小山坡”垃圾無人清理；“新居工程”拖成“舊房”，這些老百姓反映多次的問題，到底該由誰來管？

8月23日，“成都面對面·監(jiān)督問責(zé)第一線”走進(jìn)青羊區(qū)。由市民代表、特邀監(jiān)察員、人大代表、政協(xié)委員組成的監(jiān)督員團(tuán)隊，以犀利的意見和辛辣提問，讓現(xiàn)場接受詢問和質(zhì)詢的職能部門負(fù)責(zé)人頻繁低頭、紅臉、出汗。

“下一步，我們將切實拿出具體措施，改變工作作風(fēng)，盡快將問題整改到位……”在紅臉出汗的同時，各職能部門負(fù)責(zé)人也在現(xiàn)場就問題怎么解決、責(zé)任如何落實，一一給出回應(yīng)和承諾。現(xiàn)場120名征集而來的觀眾代表，通過電子評價器對相關(guān)單位的回答進(jìn)行了評價。

得知“成都面對面·監(jiān)督問責(zé)第一線”全媒體直播走進(jìn)青羊區(qū)，住在陜西街的居民張紅第一時間報名并參加了節(jié)目：“關(guān)注這個節(jié)目很久了，這是個能實實在在反映百姓煩惱并解決問題的平臺?！?/p>

“要通過曝光問題，真正達(dá)到問廉一件、警醒一線、教育一片的效果?！笔∥Ｎ?、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任王雁飛充分肯定節(jié)目效果，提出要站在全面從嚴(yán)治黨、構(gòu)建全方位監(jiān)督體系的高度，堅持問題導(dǎo)向，擴(kuò)大群眾參與，推動“陽光問責(zé)問廉”工作深入開展。

截至2018年10月，青羊區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對節(jié)目曝光的問題立案3件3人，開展追責(zé)問責(zé)17人，其中免職1人，誡勉談話3人，責(zé)令檢查5人，批評教育3人，談話提醒5人，群眾對整改情況表示滿意。

問題尖銳犀利、切中要害，是“陽光問責(zé)問廉”生命力所在?！霸诂F(xiàn)場直播節(jié)目前期準(zhǔn)備中，我們對暗訪發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格保密，確保陽光問責(zé)問廉應(yīng)有的辣味，達(dá)到被問單位負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場紅臉出汗的效果?！背啥际屑o(jì)委常委劉耘蕓說，對節(jié)目現(xiàn)場曝光和群眾反映的問題，市紀(jì)委扭住通報曝光、嚴(yán)肅查處、反思剖析、回訪督改、反饋促建五個環(huán)節(jié)，推動長期以來沒有解決的老問題得到解決。

? 遍地開花 “陽光問責(zé)問廉”延伸到基層一線

作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效載體，成都市紀(jì)委監(jiān)委在做深做實“陽光問責(zé)問廉”工作的同時，督促指導(dǎo)區(qū)（市）縣采取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組織主導(dǎo)、媒體積極跟進(jìn)、公眾廣泛參與的方式同步推進(jìn)，取得了良好社會效果。

10月25日，都江堰市紀(jì)委監(jiān)委陽光問責(zé)問廉節(jié)目開播。節(jié)目針對扶貧領(lǐng)域資金發(fā)放管理等問題，對9家單位進(jìn)行了現(xiàn)場問責(zé)問廉，并同步在電視、廣播、微信公眾號進(jìn)行直播。與此同時，都江堰市同步開播電視監(jiān)督類節(jié)目“監(jiān)督360°”，每月一期，重點通報侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，著力推動問題整改。

成華區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持在問題現(xiàn)場開展“陽光問責(zé)問廉”。今年的第二期節(jié)目走進(jìn)府青路街道，對該街道兩起群眾反映強(qiáng)烈的問題現(xiàn)場進(jìn)行了問責(zé)問廉。

“評政問廉很犀利，我著實感覺很慚愧，下來一定直面問題不回避，立行立改抓落實?！备嗦方值傈h工委書記李躍表示。

每期節(jié)目設(shè)置“回頭看”環(huán)節(jié)，對上期節(jié)目曝光問題的整改情況進(jìn)行公開反饋，是各地“陽光問責(zé)問廉”的慣例。成華區(qū)做好“后半篇”文章，督促相關(guān)部門舉一反三，全面摸排徹查。發(fā)出督辦函6份，給予黨內(nèi)警告處分1人，談話提醒1人，批評教育3人，通報批評3人，責(zé)令1人作出書面檢查。

天府新區(qū)創(chuàng)新推出“微視頻·零距離”網(wǎng)絡(luò)問責(zé)問廉欄目，采取網(wǎng)絡(luò)直播的方式，通過網(wǎng)易直播平臺、微信公眾號等擴(kuò)大傳播范圍，收集網(wǎng)民意見建議和問題反映，在線觀看人數(shù)近6萬人，網(wǎng)友跟帖評論3000余次。

?暢通渠道 壩壩會開到群眾家門口

“這里是‘讓做的比說的更好壩壩會現(xiàn)場，有什么想說的、想問的、有看法的、有意見的，都可以在這里問，在這里提……”10月30日下午，由成都市紀(jì)委監(jiān)委推動舉辦的“成都面對面·陽光問責(zé)問廉——讓做的比說的更好”壩壩會在成都高新區(qū)桂溪街道南華社區(qū)Upark公園舉行。

成都市14個職能部門以及高新區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人面對面與群眾溝通交流?！霸诠珟鐜y問題上，群眾多次反映卻效果甚微，怎樣才能加快項目進(jìn)展？”壩壩會一開始播放的暗訪短片曝光了一則“如廁難”問題，主持人拋出的“熱辣”疑問，讓干部們?nèi)缱槡值耐瑫r，也激起了越來越多的群眾現(xiàn)場提問，原定兩個小時的壩壩會進(jìn)行了3個小時，共收集群眾現(xiàn)場提問和書面建議意見45條。

“很接地氣，干部直接和我們老百姓面對面交流，大家心里的疑惑問題也能當(dāng)場得到解答，就像今天的好天氣，陽光照進(jìn)了我們的心窩?！奔易∧先A社區(qū)的謝大姐的意見得到有關(guān)部門的重視和回復(fù)。

“對群眾反映的訴求問題和意見建議，我們?nèi)鐚嵱涗?，并加?qiáng)督辦，推進(jìn)問題整改，堅決避免出現(xiàn)搞形式、走過場的情況?！背啥际屑o(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

舉辦壩壩會，是成都市進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道、讓問責(zé)問廉“接地氣”“零距離”的具體舉措之一。今年9月，成都市紀(jì)委制發(fā)在全市分層分類召開“陽光問責(zé)問廉”壩壩會的通知，明確各級紀(jì)委在壩壩會上重點收集基層黨組織管黨治黨責(zé)任落實，黨員干部和職能部門（單位）作風(fēng)作為、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題等方面的情況。

成都市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任王川紅表示，“陽光問責(zé)問廉”推動解決了一批長期未能解決的“老大難”問題。成都市將在拓展“陽光問責(zé)問廉”的深度和廣度上下功夫，進(jìn)一步激發(fā)監(jiān)督活力，提升監(jiān)督效能，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果。（作者單位：成都市紀(jì)委監(jiān)委）（責(zé)編：王兆偉）