地鐵運營安全風險管理現(xiàn)狀分析

李東

（天津市地下鐵道運營有限公司，天津，300222）

引言

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和進步，伴隨著交通發(fā)展也相當迅猛。地鐵運營的安全性和舒適性是今后發(fā)展的主要方向。如果地鐵運營的安全系統(tǒng)不完善，對車站的影響很大。所以應當及時應對問題并分析策略，可以從根本上保證地鐵運營效果。

1 地鐵運營的風險特征

1.1 事故發(fā)生后的影響

用于列車在比較封閉狀態(tài)下，通風效果不明顯、照明的亮度也不夠、救援不及時等原因，列車朝著一個方向高速行駛，將造成很多人員受傷和死亡以及財產(chǎn)損失。

1.2 社會造成不利因素

地鐵是城市的一條生命線。一旦地鐵運營失控，發(fā)生風險事故，直接影響交通癱瘓、城市擁擠、社會出現(xiàn)惡劣狀況，很可能引起乘客騷亂，以及群眾對政府的相信度，后果不堪設(shè)想。

1.3 受環(huán)境因素的控制

地鐵運營嚴重收到自然環(huán)境和社會環(huán)境的雙重控制。

因為地鐵運營中關(guān)系到很多的不確定性因素，所以在依據(jù)地鐵運營風險的特征，對風險管理進行探究，采用適當?shù)牟呗裕瑥氐紫[患的事故，把地鐵事件的發(fā)生概率降到最低。

2 地鐵運營安全風險管理中存在的問題

（1）地鐵運營風險管理明確指出專業(yè)人員或機關(guān)單位，所有的人或所有相關(guān)單位常常只是對自己工作的危機采用一定的方法，缺少結(jié)構(gòu)性和全面性。一直以來，地鐵運營企業(yè)并沒有風險管理的概念和認識，也不能進行全面的地鐵運營風險管理，前期管理的風險意識觀念缺乏，后期的管理比較隨便。國內(nèi)一些地鐵運營企業(yè)沒有設(shè)立針對運營安全的管理部門，沒有對安全風險進行系統(tǒng)全面的應對策略。

（2）乘客的安全問題。乘客是地鐵系統(tǒng)中的另一大組人員，是地鐵運營的直接服務對象。這是地鐵運營中不容忽視的外部因素。目前，國內(nèi)旅客的主要風險如下：不遵守乘客守則，大客流踩踏，攜帶易燃易爆物品，有意或無意地跳臺，上車下車擁擠，進入禁區(qū)，隨意按下急救按鈕。乘客在地鐵上攜帶易燃易爆物品等不安全行為，容易引起火災爆炸，以及大客流對地鐵運營的影響。

3 根據(jù)地鐵運營風險特點分析地鐵運營管理的策略

3.1 對于與地鐵設(shè)備運營有關(guān)的人員，要做好安全管理工作

首先，要從員工隊伍出發(fā)，通過相應的安全培訓和教育工作，對員工進行規(guī)范和管理。通過這些措施，控制了一些不安全行為，避免安全事故的發(fā)生。此外，工作人員應該從思想上認識到地鐵運營的安全管理，員工的思想主要是考慮員工的耐力和學習知識的能力，主要用于積累實際的工作經(jīng)驗和訓練教育的效率，而基礎(chǔ)工作是人體各種感官的工作。為提高員工的道德素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，員工在實際安全運行中要保持高度的主動性。安全管理中存在違反工作標準和制度的情況，應根據(jù)實際情況處理，根據(jù)事故情況確定責任人，并根據(jù)責任大小制定相應的處罰措施。培訓工作是提高技能和綜合素質(zhì)的工作，特別是對安全管理工作，如何提高自身的安全操作能力和技術(shù)水平，實現(xiàn)作業(yè)的規(guī)范化是非常重要的。從安全管理人員的綜合素質(zhì)來看，必須具備完善的心理素質(zhì)和思想素質(zhì)。嚴格執(zhí)行各項安全政策和相關(guān)制度標準。同時，為員工的安全制定了EAP體系，員工的各項指標也逐步完善。

3.2 地鐵運營部門明確規(guī)定了風險管理目標

中國的地鐵運營部門要科學制定明確的風險管理目標，即以較低的成本實現(xiàn)對地鐵運營安全滿意的結(jié)果，確保地鐵運營的正常運行。中國的地鐵運營部門應建立合理的風險管理組織，不斷學習和掌握先進的風險管理理論和方法。建立有效的風險管理信息系統(tǒng)和指揮系統(tǒng)。應不斷完善地鐵運營風險管理體系，確保地鐵運營的正常管理工作。

3.3 完善地鐵安全相關(guān)技術(shù)標準

地鐵運營管理相關(guān)部門應從自身做起，完善安全管理的相關(guān)經(jīng)驗，采用先進的安全管理技術(shù)。根據(jù)我國地鐵的實際情況，應制定相應的措施，防止地鐵安全問題的發(fā)生。此外，安全技術(shù)管理部門應明確相關(guān)法律法規(guī)體系，并根據(jù)當?shù)匕l(fā)展安全條例制定。各單位的安全責任標準化，地鐵乘客的不安全行為也要受到抑制。地鐵運營相關(guān)單位要從源頭上完善安全技術(shù)管理職能，消除地鐵安全隱患。

3.4 加強基礎(chǔ)設(shè)施安全管理

基礎(chǔ)設(shè)施的安全關(guān)系到地鐵運營的順利進行。伴隨著科學技術(shù)的步伐，地鐵運營的程度越來越高，更重要的是在一些發(fā)達國家無人駕駛的地鐵列車已經(jīng)開始使用。但是，如果機械設(shè)備產(chǎn)生問題，會導致地鐵事件的發(fā)生。如今，地鐵一號線在北京、上海、廣州等城市都出現(xiàn)了系統(tǒng)零部件老化的現(xiàn)象。如果不馬上對零部件進行處理，會對人民的生命帶來危機。2007年 2月 14日，香港九廣西地鐵引進新的技術(shù)，大電纜隧道，因為在這過程中列車頂部起火，引起了九廣西地鐵停工4小時。2011年9月27日，上海地鐵10號線發(fā)生一起列車相撞事故，造成271人受傷。主要原因是信號系統(tǒng)沒能發(fā)出及時預警。如今，在地鐵最基層的設(shè)施建設(shè)過程中引入了很多新鮮血液，使地鐵運營狀況得到明顯的改善。但是，由于缺少對安全監(jiān)督、設(shè)備維護和技術(shù)使用水平的認識，應該加強對車輛、安全設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施的安全管理。

3.5 地鐵運營事故后安全管理工作

在指揮調(diào)度過程中，應當對相應的專業(yè)人員進行處理和調(diào)度。事故發(fā)生后，安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)單位要做好現(xiàn)場調(diào)查工作，避免事故發(fā)生的危險，并調(diào)查事故發(fā)生的相應責任人。為了提高救援工作，有關(guān)人員應總結(jié)分析問題產(chǎn)生的原因，采取相應的預防措施，防止此類事故的復發(fā)，并分析事故產(chǎn)生的原因和總結(jié)事故發(fā)生原因的報告，以便后期指導相關(guān)人員的工作。及時向管理者提供信息和解決方案是警告和預防。通過安全評價報告告訴經(jīng)過哪些地方將會出現(xiàn)何種問題可以幫助管理者采取措施解決問題。同時，通知乘客遠離危險，保護乘客的生命和財產(chǎn)安全，并發(fā)揮警示作用。

4 結(jié)束語

結(jié)合以上所講，在我國社會和經(jīng)濟發(fā)展的過程中，地鐵運營的管理要求也越來越嚴格，不但能解決城市交通堵塞，更給社會和經(jīng)濟的發(fā)展，帶來了非常重大的意義。可是，因為地鐵運營中有很許多不可抗拒的安全問題，我們應該采用地鐵安全風險管理的相關(guān)方法，保障地鐵的安全運營，為乘客的生命安全提供保障。

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