山東省專用汽車行業(yè)現(xiàn)狀分析

山東交通學院汽車工程學院 成欽 趙順 周俞辰 胡深洋

近年來，山東省專用汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模及新增企業(yè)數(shù)量遠超其他各省，其專用汽車產(chǎn)銷量也高居全國首位。目前，山東省已經(jīng)發(fā)展成為全國重型載貨車、輕型載貨車和農(nóng)用車等車型重要生產(chǎn)基地。但是，山東省專用汽車的品種過于集中，數(shù)量和品質(zhì)還遠不能滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，多數(shù)專用汽車企業(yè)還存在開發(fā)能力弱、技術(shù)水平低、生產(chǎn)方式落后，一般化產(chǎn)品多，特色產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值不高等問題。

2016年以來，山東省專用汽車行業(yè)受經(jīng)濟環(huán)境與行業(yè)政策的疊加影響，山東省加快專用汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高自主開發(fā)能力，加快新產(chǎn)品，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。隨著山東省新舊動能轉(zhuǎn)換的推進實行、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善、人們生活水平質(zhì)量的提高，山東省對專用汽車的需求量進一步加大，尤其是新能源環(huán)衛(wèi)車更是出現(xiàn)了供不應(yīng)求的現(xiàn)象，專用汽車的占比將會不斷增大。

本文通過對專用汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問題進行分析總結(jié)，對專用汽車使用過程中存在的問題進行調(diào)研，根據(jù)山東省目前對專用汽車的需求情況，對山東省專用汽車的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及專用汽車的使用情況提出合理化的建議。

山東省專用汽車發(fā)展現(xiàn)狀分析

近幾年來，山東省汽車產(chǎn)業(yè)緊密跟蹤世界和國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，引進消化與自主開發(fā)相結(jié)合，增強核心競爭力，取得了快速發(fā)展。截至2017年底，山東省共有專用汽車（含半掛車和普通自卸汽車）企業(yè)239家，專用汽車產(chǎn)銷分別為24.55萬輛和24.35萬輛，同比分別增長35.67%和34.99%，其中以生產(chǎn)半掛車為主的梁山專用汽車生產(chǎn)基地產(chǎn)銷專用汽車15.30萬輛，同比增長36.6%，占山東省專用汽車產(chǎn)量的62.32%[1]。

圖1 2010～2017年山東省專用汽車產(chǎn)量規(guī)模

圖2 2017年山東省專用汽車細分大類產(chǎn)量

1.山東成為全國最大專用汽車聚集區(qū)

山東省在政府的推動作用下，在高校、科研院所等機構(gòu)的支撐下，逐漸形成了以梁山縣為代表的專用汽車生產(chǎn)基地，而山東省也因此成為了全國最大的專用汽車生產(chǎn)集聚區(qū)。首先，政府通過提供便捷的交通運輸、完善的通訊設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施，并為山東省專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投融資環(huán)境和出臺優(yōu)惠政策，吸引了眾多企業(yè)、科技人才和中介服務(wù)機構(gòu)等集群主體向集群集聚；其次，山東省政府建立起了促進專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組和專用汽車產(chǎn)業(yè)管理辦公室，成立了專用汽車制造行業(yè)協(xié)會，協(xié)調(diào)行業(yè)關(guān)系；再次，以高校、科研院所為首的創(chuàng)新機構(gòu)，通過技術(shù)成果的擴散和知識的外溢效應(yīng)來發(fā)揮作用，進一步形成了集群創(chuàng)新優(yōu)勢，加速了全國最大的專用汽車聚集區(qū)的形成。

2.山東省專用汽車發(fā)展的優(yōu)劣勢分析

專用汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長，實施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略是發(fā)展專用汽車產(chǎn)業(yè)地必然選擇。近年來山東省專用汽車取得了快速地發(fā)展，在全國起著舉足輕重地作用，與其他省份相比，山東省專用汽車發(fā)展采取產(chǎn)業(yè)集群的方式，形成了梁山等專用汽車生產(chǎn)基地，梁山縣專用汽車生產(chǎn)基地在經(jīng)歷偶然萌發(fā)、競相模仿、治理整頓、科學發(fā)展幾個階段，產(chǎn)業(yè)集群框架基本形成，為山東省專用汽車地發(fā)展提供了活力。但是山東省專用汽車產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中仍然存在著一些問題，如產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平低、配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、人才匱乏等。山東省相比于湖北等省份，汽車類高校相對較少，專用汽車科研力度投入相對較少，從而造成人才匱乏等現(xiàn)狀。如何促進山東省專用汽車生產(chǎn)基地深入發(fā)展，如何提高山東省專用汽車生產(chǎn)地整體技術(shù)水平已成為關(guān)系到山東省專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素。

山東省專用汽車存在的問題

1. 專用汽車技術(shù)開發(fā)能力弱

截至2017年底，山東省專用汽車生產(chǎn)企業(yè)達239家，其中梁山專用汽車生產(chǎn)基地企業(yè)有96家，梁山專用汽車生產(chǎn)基地企業(yè)全省占比僅為40.2%，但是梁山專用汽車生產(chǎn)基地的產(chǎn)量卻占山東省專用汽車產(chǎn)量的62.32%。由此可以看出，雖然山東省專用汽車企業(yè)數(shù)量較多，但是大部分企業(yè)相對較小、技術(shù)力量薄弱、研發(fā)資金少、創(chuàng)新水平底，該類型企業(yè)生產(chǎn)的專用汽車多為外購底盤的改裝車，車輛的適應(yīng)性、經(jīng)濟性、平順性差。目前，山東省大多數(shù)專用汽車生產(chǎn)企業(yè)機械化程度低，手工作坊式多，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。雖然山東省專用汽車的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和企業(yè)數(shù)量遠超其他各省，但是大多為中小規(guī)模，技術(shù)開發(fā)能力弱。

2.專用汽車的生產(chǎn)與市場需求契合度較低

2018年初，山東省全面實施“新舊動能”轉(zhuǎn)換，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力在全面建成小康社會進程中走在前列。近兩年來，山東省內(nèi)高鐵建設(shè)、城市軌道交通建設(shè)、高速公路的全面升級改造等一大批基建類工程進行得如火如荼。2018年7月，國務(wù)院印發(fā)了《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》， 2018年8月，山東省政府公布了《山東省加強污染源頭防治推進“四減四增”三年行動方案（2018-2020年）》，這是山東省的“三年行動計劃”。隨著以上規(guī)劃、項目的落實，山東省對城市環(huán)衛(wèi)車輛、重大工程類用車、重型專用汽車的需求量將會急劇增加，但是目前山東省的專用汽車產(chǎn)品大多以廂式汽車、倉柵式汽車等輕型、中型專用汽車為主，適應(yīng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程類專用汽車的生產(chǎn)能力比較薄弱，因此，目前山東省的專用汽車產(chǎn)品還不能滿足山東省對專用汽車的需求。專用汽車的生產(chǎn)與市場需求的契合度低，政府對地方產(chǎn)業(yè)還需進行大力引導和扶持。

山東省專用汽車發(fā)展的可行性建議

1.加大專用汽車的研發(fā)力度

企業(yè)應(yīng)重視專用汽車的研發(fā)，抓緊從勞動性密集型企業(yè)到擁有高技術(shù)型企業(yè)的轉(zhuǎn)型，加大專用汽車的生產(chǎn)批量，加大對新產(chǎn)品資金與技術(shù)的投入，提高自主創(chuàng)新能力，改善專用汽車類型生產(chǎn)比例，開展專用汽車專用裝置關(guān)鍵件的研發(fā)項目。同時整車企業(yè)應(yīng)加大專用汽車的研發(fā)力度，提升專用底盤的適用性。專用汽車研發(fā)企業(yè)與整車研發(fā)企業(yè)加大合作力度，進一步解決使用改裝底盤產(chǎn)生的載裝質(zhì)量小、車輛的適應(yīng)性、經(jīng)濟型欠佳、平順性差的問題，從而更加有利于高水平專用汽車的開發(fā)生產(chǎn)。

2.以市場為導向定向研發(fā)生產(chǎn)

新能源專用汽車企業(yè)應(yīng)加強核心技術(shù)的突破，加快研發(fā)出核心技術(shù)，加速形成新能源專用汽車的量產(chǎn)，同時新能源專用汽車企業(yè)應(yīng)改善售后服務(wù)體系、加強售后服務(wù)的工作，解決市場流通服務(wù)體系不健全，不同體系之間質(zhì)保內(nèi)容差別大的問題，為打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”貢獻行業(yè)的力量；省內(nèi)部分研發(fā)能力較強的企業(yè)應(yīng)根據(jù)山東省基建項目的規(guī)劃發(fā)展，實時研發(fā)適應(yīng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程類專用汽車輛，一方面為城市建設(shè)貢獻力量，另一方面在政府扶持地方產(chǎn)業(yè)的背景下盡量提高專用汽車銷量。

結(jié)語

預(yù)計在未來幾年，山東省專用汽車生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量仍將持續(xù)增長，隨著山東省新舊動能轉(zhuǎn)換的進一步發(fā)展，山東省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將會發(fā)生較大變化，此次經(jīng)濟調(diào)整對內(nèi)需市場的需求結(jié)構(gòu)帶來較大的影響，城市服務(wù)功能專用汽車、新能源專用汽車、物流專用汽車及適應(yīng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程類專用汽車輛將會是未來內(nèi)需市場的發(fā)展方向。

在山東省加大新農(nóng)村建設(shè)的宏觀政策的導向下，適合農(nóng)村需求的短物流、環(huán)衛(wèi)車和消防車等新型農(nóng)村專用汽車輛會呈現(xiàn)較強的增長態(tài)勢。

在節(jié)能、環(huán)保政策的影響下，各種形勢的新能源專用汽車將以較快速度增長，采用鋁合金、鎂合金等輕量化材料的專用汽車將得到較大發(fā)展，且針對鋁合金、鎂合金專用汽車車輛為主的企業(yè)，在市場需求環(huán)境發(fā)生轉(zhuǎn)變的情況下，其運營模式將會進入開創(chuàng)型發(fā)展新思維。