吉林百人計(jì)劃：深入實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略

為深入實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，大力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，根據(jù)吉林省《引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實(shí)施辦法》和推進(jìn)人才興業(yè)戰(zhàn)略《實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，吉林省政府決定組織實(shí)施“吉林省百名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”。

引才重點(diǎn)

圍繞吉林省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，特別是滿足支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)θ瞬诺钠惹行枰?，依托重大?xiàng)目建設(shè)、重大科技專項(xiàng)、大中型企業(yè)、高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，每年引進(jìn)30～40人，引領(lǐng)和推動(dòng)吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)以下幾類人才：

1.汽車(chē)、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥、生物技術(shù)、電子信息、新材料、新能源、裝備制造、輕工紡織等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的高層次創(chuàng)新人才。

2.擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，其技術(shù)成果國(guó)際先進(jìn)，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白或引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有市場(chǎng)潛力，并能夠進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則，在吉林省投資創(chuàng)（領(lǐng)）辦科技型企業(yè)的高層次創(chuàng)業(yè)人才。

3.重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和從事基礎(chǔ)研究所需要的領(lǐng)軍型人才或?qū)W術(shù)技術(shù)帶頭人。

吉林長(zhǎng)春凈月高新區(qū)

4.現(xiàn)代物流、金融、信息服務(wù)、旅游、文化、商貿(mào)流通等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展急需緊缺的高層次復(fù)合型人才。

5.地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需，且地方有專門(mén)引才計(jì)劃配套支持的高層次人才。

引才形式和標(biāo)準(zhǔn)

引才形式主要采取全職創(chuàng)新人才引進(jìn)、柔性創(chuàng)新人才引進(jìn)、創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才引進(jìn)4個(gè)項(xiàng)目。對(duì)于高端、特需、關(guān)鍵的引進(jìn)人才，可一人一策、一事一議，采取特殊的引才形式和措施。引進(jìn)人才一般應(yīng)具有碩士以上學(xué)位，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信，具有良好的職業(yè)道德，擁有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或國(guó)際公認(rèn)的執(zhí)業(yè)資格，身體健康。除上述基本標(biāo)準(zhǔn)外，各引才項(xiàng)目的具體標(biāo)準(zhǔn)為：

1.全職創(chuàng)新人才引進(jìn)項(xiàng)目

（1）擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)成果升級(jí)的重大科研成果，或者在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)擔(dān)任中高級(jí)職務(wù)、工作業(yè)績(jī)突出、在業(yè)界有一定影響；

（2）引進(jìn)后能連續(xù)為引進(jìn)單位服務(wù)3年以上，且每年服務(wù)時(shí)間6個(gè)月以上。

2.柔性創(chuàng)新人才引進(jìn)項(xiàng)目

（1）一般應(yīng)具有博士學(xué)位，擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)成果升級(jí)的重大科研成果；

（2）具有在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位5年以上從事研發(fā)或管理工作的經(jīng)歷，擔(dān)任中高級(jí)職務(wù)，工作業(yè)績(jī)突出，在業(yè)界有較大影響；

（3）在吉林省內(nèi)工作單位固定，有明確具體的合作項(xiàng)目和工作目標(biāo)任務(wù)，能做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)；

（4）已與用人單位簽訂至少連續(xù)3年、每年在省內(nèi)工作不少于2個(gè)月的工作合同，并明確合同期內(nèi)工作成果專利產(chǎn)權(quán)的歸屬。

3.創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)項(xiàng)目

（1）一般應(yīng)取得學(xué)士及以上學(xué)位，擁有的技術(shù)成果國(guó)際先進(jìn)，或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，具有產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)潛力；

（2）有省外、海外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或曾在國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)擔(dān)任中高層管理職務(wù)，熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則，有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力；

（3）為所在企業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)辦人且為第一大股東，股權(quán)一般不低于30%，一家企業(yè)只能申報(bào)1名創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)），本人（團(tuán)隊(duì)）投入企業(yè)的實(shí)收資本一般不少于100萬(wàn)元（不含技術(shù)入股）；

（4）企業(yè)成立1年以上、5年以下，其擁有核心技術(shù)的產(chǎn)品已處于中試或產(chǎn)業(yè)化階段，有成型產(chǎn)品。

4.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才引進(jìn)項(xiàng)目

（1）適應(yīng)吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求，能夠用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新理念和新服務(wù)方式改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費(fèi)，向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)或生活服務(wù)；

（2）具有5年以上國(guó)內(nèi)外知名服務(wù)業(yè)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)或在高校、科研機(jī)構(gòu)從事與服務(wù)業(yè)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理、科技研發(fā)、技術(shù)推廣等工作的經(jīng)歷，工作業(yè)績(jī)突出；

（3）引進(jìn)后能連續(xù)為引進(jìn)單位服務(wù)3年以上，且每年服務(wù)時(shí)間6個(gè)月以上；

（4）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)人才標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化完善。

引進(jìn)程序

1.開(kāi)展需求調(diào)查。著眼吉林省重大戰(zhàn)略決策、十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大科技專項(xiàng)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展高層次人才需求調(diào)查，編制引才目錄和指引手冊(cè)，通過(guò)各人才中介機(jī)構(gòu)、人才市場(chǎng)網(wǎng)以及海外專業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站向省內(nèi)外廣泛發(fā)布。

2.開(kāi)展引才對(duì)接。組織開(kāi)展各種類型的高層次人才招聘活動(dòng)，加大宣傳和扶持力度，鼓勵(lì)和支持省內(nèi)各用人單位采取多種形式開(kāi)展引才對(duì)接，大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

3.組織推薦申報(bào)。用人單位與擬引進(jìn)人才達(dá)成意向后，由各用人單位、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)申報(bào)人才引進(jìn)計(jì)劃。其中，吉林省直單位直接向省人才辦推薦申報(bào)；其他用人單位和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報(bào)人員，按屬地管理原則，經(jīng)市、州、長(zhǎng)白山管委會(huì)黨（工）委組織部門(mén)初審合格后，統(tǒng)一向省人才辦推薦申報(bào)。

4.確定引進(jìn)人選。吉林省人才辦組織專家評(píng)審組對(duì)申報(bào)的引進(jìn)人才的管理能力、研發(fā)水平進(jìn)行評(píng)審把關(guān)，形成推薦意見(jiàn)；組織人員對(duì)通過(guò)專家評(píng)審人選的實(shí)際到崗、工作業(yè)績(jī)、群眾反映等情況進(jìn)行實(shí)地考察，形成考察意見(jiàn)；省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審核確定引才計(jì)劃人選名單，下達(dá)資助計(jì)劃。

5.落實(shí)資助政策。吉林省財(cái)政廳核撥引才資助資金，省人才辦協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)、部門(mén)落實(shí)相關(guān)政策待遇，做好引才政策的督查和指導(dǎo)。

支持政策

1.對(duì)于引進(jìn)的創(chuàng)辦科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人才，由吉林省財(cái)政給予每人（團(tuán)隊(duì)）不低于100萬(wàn)元的資金資助。提供不少于200平方米工作場(chǎng)所和不少于150平方米住房，3年內(nèi)免收租金。對(duì)于引進(jìn)的創(chuàng)新人才和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才，給予每人（團(tuán)隊(duì)）50萬(wàn)元的資金資助。

2.引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資助資金，視同省級(jí)獎(jiǎng)金，報(bào)經(jīng)吉林省政府批準(zhǔn)，用于鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)吉林省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，按相關(guān)規(guī)定給予個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。

3.引進(jìn)人才從事科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，經(jīng)論證審批，根據(jù)項(xiàng)目投資需求，由企業(yè)落戶園區(qū)通過(guò)提供風(fēng)險(xiǎn)投資、擔(dān)保貸款等方式，協(xié)調(diào)解決不低于100萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)投資。

4.引進(jìn)人才從事技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。引進(jìn)人才以知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股的，作價(jià)金額可達(dá)公司注冊(cè)資本的70%。

5.企業(yè)引進(jìn)人才的購(gòu)房補(bǔ)貼、安家費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)可列入成本核算。

6.優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家科技計(jì)劃；省級(jí)各類科技計(jì)劃優(yōu)先支持引進(jìn)人才帶領(lǐng)實(shí)施的研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；優(yōu)先向國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資公司推薦引進(jìn)人才的項(xiàng)目；優(yōu)先推薦為國(guó)家有突出貢獻(xiàn)專家、國(guó)務(wù)院特殊津貼、省高級(jí)專家人選，積極推薦為兩院院士人選。

7.為吉林省企業(yè)作出重大貢獻(xiàn)的引進(jìn)人才，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)按其上一年度所繳個(gè)人工薪收入所得稅地方留成部分80%的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，每年申報(bào)一次，獎(jiǎng)勵(lì)總額最高上限為30萬(wàn)元。

8.引進(jìn)人才研發(fā)的產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；a(chǎn)時(shí)，可按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)科技成果轉(zhuǎn)化資金，對(duì)符合規(guī)定的項(xiàng)目給予3年期內(nèi)300萬(wàn)元貸款額度以內(nèi)的貸款貼息補(bǔ)助。

9.中央“千人計(jì)劃”引進(jìn)的全職創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才和“青年千人計(jì)劃”人員直接列入吉林省引才計(jì)劃，享受省級(jí)引才資助政策。

10.設(shè)立吉林省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。對(duì)在吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出重大貢獻(xiàn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，由省政府授予榮譽(yù)稱號(hào)并給予重獎(jiǎng)。同時(shí)對(duì)引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。