如何做好鋼結(jié)構(gòu)工程造價(jià)的精細(xì)化管理

劉利芬 焦作煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

1 做好鋼結(jié)構(gòu)工程造價(jià)管理的意義

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，許多基本建設(shè)項(xiàng)目對(duì)建設(shè)速度和效果的要求越來(lái)越高，鋼結(jié)構(gòu)工程具有自重輕、強(qiáng)度高、構(gòu)件尺寸小、抗震性能好等特點(diǎn)，加工制作不占用施工場(chǎng)地，可以有效提高施工速度，建設(shè)過(guò)程中環(huán)境污染少，節(jié)省模板減少措施費(fèi)用等許多優(yōu)勢(shì)，在標(biāo)準(zhǔn)化廠房、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房、皮帶棧橋等大量的工程建中得到廣泛應(yīng)用。為此，做好鋼結(jié)構(gòu)工程的造價(jià)管理，使建設(shè)投資產(chǎn)生最好的經(jīng)濟(jì)效益具有深遠(yuǎn)的意義。

2 鋼結(jié)構(gòu)工程造價(jià)精細(xì)化管理的內(nèi)涵

鋼結(jié)構(gòu)工程造價(jià)精細(xì)化管理的內(nèi)涵，就是將工程造價(jià)管理細(xì)化到每個(gè)單位工程具體的實(shí)施過(guò)程，并在精細(xì)化的基礎(chǔ)上對(duì)每一作業(yè)過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化配置。從組織與人力資源，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法與合同等到方面去深入挖潛，主要從建設(shè)方案的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程實(shí)施等過(guò)程做好精細(xì)化管理，降低鋼結(jié)構(gòu)的工程投資水平，提高投資效益。

鋼結(jié)構(gòu)工程造價(jià)管理應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)需要精細(xì)化管理的關(guān)鍵點(diǎn)、重要部位和環(huán)節(jié)等進(jìn)行精細(xì)化管理。以抓好工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度為前提，做好工程投資控制的精細(xì)化管理。重點(diǎn)要明確精細(xì)管理的目標(biāo)和方向，怎么為精，怎么為細(xì)，明確精細(xì)化的理念，以精為目標(biāo)，堅(jiān)持“以精細(xì)造價(jià)控制為核心”，遵循“精準(zhǔn)細(xì)嚴(yán)，經(jīng)濟(jì)合理，節(jié)省投入，提高效益”的原則。以“細(xì)”為手段，通過(guò)“細(xì)化任務(wù)，分級(jí)負(fù)責(zé)，控制過(guò)程，保障結(jié)果”的管理思路，將精細(xì)化理念貫徹到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段。

3 鋼結(jié)構(gòu)工程造價(jià)全過(guò)程精細(xì)化管理

3.1 重視和加強(qiáng)建設(shè)方案的優(yōu)化和比選做好設(shè)計(jì)階段的精細(xì)化管理

大量的實(shí)踐證明，決策和設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響會(huì)達(dá)到70%左右，設(shè)計(jì)方案一經(jīng)確定，基本上決定了工程的投資水平。因此，做好前期決策和建設(shè)方案的深入研究和優(yōu)化比選，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)工程造價(jià)的精細(xì)化管理會(huì)起到事半功倍的作用。

怎樣產(chǎn)生一個(gè)最佳的設(shè)計(jì)方案，需要建設(shè)單位和設(shè)計(jì)人員充分溝通交流，需要設(shè)計(jì)人員有主動(dòng)優(yōu)化方案的意識(shí)，那么怎樣調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性呢？在選擇設(shè)計(jì)單位時(shí)，要對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)合同精細(xì)推敲研究，如通過(guò)對(duì)市場(chǎng)同類型同規(guī)模鋼結(jié)構(gòu)工程造價(jià)水平的調(diào)查了解，確定造價(jià)控制目標(biāo)值，推行限額設(shè)計(jì)，讓設(shè)計(jì)費(fèi)用和方案結(jié)果緊密掛鉤，推動(dòng)設(shè)計(jì)人員積極結(jié)合市場(chǎng)動(dòng)態(tài)了解鋼材市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)多次計(jì)算不斷優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)最優(yōu)組合的設(shè)計(jì)作品。

3.2 注重招投標(biāo)階段工程造價(jià)的精細(xì)化管理

招投標(biāo)階段是選擇施工單位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，招標(biāo)人要對(duì)招標(biāo)文件的編制進(jìn)行認(rèn)真研究，對(duì)技術(shù)要求和工程報(bào)價(jià)等造價(jià)控制的核心內(nèi)容做好精細(xì)化管理。全面了解國(guó)家工程造價(jià)行業(yè)的政策標(biāo)準(zhǔn)，合理確定招標(biāo)控制價(jià)，避免投資失控或流標(biāo)。

由于鋼結(jié)構(gòu)工程對(duì)防腐蝕工程要求標(biāo)準(zhǔn)高、造價(jià)高的特點(diǎn)，將防腐蝕工程從單位工程中分離出來(lái)，進(jìn)行專業(yè)分包，緊密結(jié)合市場(chǎng)行情，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則，擇優(yōu)選擇信譽(yù)好、價(jià)格低的分包商，可以使施工成本降低20%以上。

3.3 認(rèn)真做好施工階段工程造價(jià)的精細(xì)化管理

施工階段是形成工程實(shí)體的過(guò)程，加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程中的工程造價(jià)精細(xì)化管理的重點(diǎn)要做好工程的中間結(jié)算，加強(qiáng)施工過(guò)程中發(fā)生的隱蔽和變更簽證的管理，對(duì)變更及簽證實(shí)行限額管理，限額以上要有公司主要領(lǐng)導(dǎo)的審批意見(jiàn)，從制度上約束變更的發(fā)生，減少投資增加的風(fēng)險(xiǎn)。

3.3.1 制定嚴(yán)密的合同條款，降低索賠風(fēng)險(xiǎn)

在鋼結(jié)構(gòu)工程中，由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，施工單位往往用“低價(jià)中標(biāo)，高額索賠”的方式承攬工程，已成為行業(yè)中一條不成文的規(guī)律。為了控制成本，工程造價(jià)管人員應(yīng)做好合同的管理，對(duì)涉及工程造價(jià)調(diào)整的主要條款認(rèn)真把關(guān)，避免給施工單位索賠埋下隱患等合同缺陷。一定要對(duì)合同價(jià)款、付款方式、風(fēng)險(xiǎn)范圍、質(zhì)量保證金、審核預(yù)留金或?qū)徲?jì)預(yù)留金、合同價(jià)款調(diào)整辦法、竣工結(jié)算書(shū)提交的時(shí)間等內(nèi)容予以明確

3.3.2 嚴(yán)格工程量計(jì)量，減少現(xiàn)場(chǎng)簽證

（1）在工程計(jì)量時(shí)，鋼結(jié)構(gòu)工程實(shí)際所用材料與定額中的材料在類別上有很大的差別。有時(shí)要按子目對(duì)材料逐項(xiàng)進(jìn)行代換。往往要耗費(fèi)大量的時(shí)間。針對(duì)這種情況，根據(jù)鋼結(jié)構(gòu)工程特點(diǎn)，對(duì)鋼材主材充分利用電算化，按定額子目將構(gòu)件按設(shè)計(jì)編號(hào)逐個(gè)計(jì)算準(zhǔn)確后按定額價(jià)和市場(chǎng)價(jià)計(jì)算并匯總。實(shí)行電算化可以有效地縮短計(jì)算和對(duì)量的時(shí)間，對(duì)及時(shí)準(zhǔn)確的支付工程進(jìn)度款能起到很好的作用。

（2）在工程建設(shè)過(guò)程中，由于施工現(xiàn)場(chǎng)的條件變化和復(fù)雜性，不可避免的會(huì)發(fā)生設(shè)計(jì)孌更或產(chǎn)生地基處理等隱蔽內(nèi)容，這些都將會(huì)造成投資增加的可能，需要工程造價(jià)人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解變更情況，并要全面摸清合同價(jià)款包含的范圍，以免重復(fù)計(jì)算。

3.4 嚴(yán)把竣工階段工程造價(jià)的精細(xì)化管理

嚴(yán)把竣工階段工程造價(jià)管理的重要關(guān)口，工程竣工后，施工方會(huì)對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)梳理，編制全面細(xì)致的竣工結(jié)算書(shū)。發(fā)包人應(yīng)組織技術(shù)造價(jià)人員，以精細(xì)化的理念認(rèn)真做好竣工結(jié)算的審核。

1、工程竣工結(jié)算是最終支付工程價(jià)款的依據(jù)，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位在單位工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)遞交完整的竣工結(jié)算資料報(bào)送審核。工程竣工結(jié)算書(shū)要規(guī)范裝訂，結(jié)算書(shū)要按照合同約定的有關(guān)條款編制，內(nèi)容要齊全，包括竣工結(jié)算說(shuō)明書(shū)（含工程概況、編制依據(jù)及方法、需說(shuō)明的事項(xiàng)等）、結(jié)算書(shū)匯總表、明細(xì)表、具體的預(yù)算書(shū)（變更與合同內(nèi)項(xiàng)目分開(kāi)申報(bào)）、工程量計(jì)算書(shū)等。

2、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，確保計(jì)量的合理性，嚴(yán)加審核工程量，審核定額子目的套用，要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，站在客觀、公正的立場(chǎng)上合理確定單價(jià)，對(duì)材料價(jià)格管理上必須做到事前主動(dòng)控制，對(duì)工程所需材料結(jié)合用量，根據(jù)地方價(jià)格信息以及市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況進(jìn)行合理認(rèn)定。選擇合適的竣工結(jié)算審核方法，做好現(xiàn)場(chǎng)簽證的審查，審查其手續(xù)是否符合規(guī)定，內(nèi)容是否清楚，簽證是否準(zhǔn)確。

4 鋼結(jié)構(gòu)工程造價(jià)精細(xì)化管理的保障措施

4.1 建章立制，規(guī)范管理

要根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及有關(guān)要求，建立健全有關(guān)工程投資的各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度和管理辦法，主要從前期決策、招投標(biāo)、簽訂合同、實(shí)施建設(shè)、工程預(yù)結(jié)算、竣工審計(jì)等方面建立全面完善的制度和辦法。用制度和辦法使技術(shù)和造價(jià)人員提高主動(dòng)控制造工程造價(jià)的意識(shí)，制定科學(xué)的獎(jiǎng)罰措施，調(diào)動(dòng)工程造價(jià)人員開(kāi)展精細(xì)化管理的積極性。

4.2 建立工程項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工程結(jié)算過(guò)程管理

建立工程項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，并讓工程造價(jià)人員對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)階段進(jìn)行全過(guò)程跟蹤，及時(shí)了解涉及工程造價(jià)調(diào)整的具體情況，加強(qiáng)工程結(jié)算過(guò)程管理，項(xiàng)目管理的領(lǐng)導(dǎo)要把造價(jià)目標(biāo)按管理責(zé)任細(xì)分到各職能部門(mén)，用科學(xué)、先進(jìn)的過(guò)程管理流程，精準(zhǔn)、細(xì)化造價(jià)的量、價(jià)、費(fèi)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)良好的精細(xì)化造價(jià)管理結(jié)果。

4.3 建立詢價(jià)機(jī)構(gòu)，完善材料價(jià)格信息體系

鋼結(jié)構(gòu)工程材料費(fèi)一般占工程總成本的80%左右，并且材料價(jià)格市場(chǎng)波動(dòng)較大，因此，材料成本控制在鋼結(jié)構(gòu)工程造價(jià)管理中就顯得很重要，要在合同中明確材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)范圍和調(diào)整辦法，成立由技術(shù)、造價(jià)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢等部門(mén)組成的認(rèn)價(jià)委員會(huì)，明確價(jià)格認(rèn)定程序。并要及時(shí)了解工程所在地政府主管部門(mén)發(fā)布的價(jià)格行情，合理確定工程建設(shè)期內(nèi)所使用的材料價(jià)格水平。