著力推進(jìn)智能制造 助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

張化忠

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)國(guó)之本、興國(guó)之基。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)在制造業(yè)，難點(diǎn)也在制造業(yè)。制造業(yè)強(qiáng)大，三大產(chǎn)業(yè)的根基才會(huì)穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)才更扎實(shí)。

為了助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近日，山東省新泰市出臺(tái)了智能制造發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）（試行），著力推進(jìn)全市智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前新泰市中小微企業(yè)13881家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)302家，工業(yè)門類較全，動(dòng)能轉(zhuǎn)換愿望迫切。只有以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)為手段，從數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造為切入點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和質(zhì)量、效率、動(dòng)力三大變革，真正實(shí)現(xiàn)制造領(lǐng)域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。今后三年計(jì)劃每年累計(jì)有10%、30%、50%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行不同層次的智能化改造，實(shí)現(xiàn)150家以上企業(yè)自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用，10家有條件企業(yè)實(shí)現(xiàn)智能制造，初步實(shí)現(xiàn)惡劣崗位工人勞動(dòng)強(qiáng)度大幅下降、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升、內(nèi)生動(dòng)力有效激發(fā)、智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。為此，積極構(gòu)筑梯度推進(jìn)體系，加快推進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

注重政府引導(dǎo)

一是組織推動(dòng)。市委常委會(huì)專題聽(tīng)取中小企業(yè)智能制造發(fā)展情況匯報(bào)，市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)了智能制造發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的智能制造推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市智能制造工作，研究確立了“以試點(diǎn)示范為抓手、建設(shè)公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)基金兩大平臺(tái)、打造三個(gè)小鎮(zhèn)、升級(jí)六大產(chǎn)業(yè)”的“1236”體系布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，經(jīng)信、財(cái)政、中小企業(yè)辦等相關(guān)部門都組建工作機(jī)構(gòu)，形成齊抓共管、同心協(xié)力的發(fā)展格局。二是宣傳發(fā)動(dòng)。幫助企業(yè)算清投入產(chǎn)出賬。每年召開(kāi)1次全市智能制造推進(jìn)大會(huì)、至少2次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。編制《智能制造典型案例》《智能制造政策匯編》，通過(guò)今日新泰、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，凝聚共識(shí)。4月初，組織各大班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開(kāi)發(fā)區(qū)一把手赴南方考察學(xué)習(xí)，然后重點(diǎn)組織3個(gè)部門、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個(gè)企業(yè)對(duì)江陰、吳江、秀洲等5區(qū)縣13家企業(yè)智能制造情況專題考察。充分發(fā)揮“工業(yè)聯(lián)盟”紐帶作用，與中關(guān)村、山東大學(xué)、浙江大學(xué)合作，舉辦新生代企業(yè)菁英EMBA培訓(xùn)班、企業(yè)領(lǐng)軍人才高級(jí)研修班、國(guó)學(xué)講座等活動(dòng)，匯聚加速智能化發(fā)展的思想共識(shí)。三是規(guī)劃促動(dòng)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在北京聯(lián)合智造路東團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)下，編制全市智能制造3年行動(dòng)計(jì)劃，確立了總體思路、發(fā)展目標(biāo)、工作任務(wù)和保障措施。委托和君集團(tuán)編制《新泰市智能機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃》，經(jīng)過(guò)3年努力，初步形成完整的智能制造生態(tài)體系，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平明顯提高，到2021﹣2025年，再通過(guò)新一輪5年智能化發(fā)展行動(dòng)，力爭(zhēng)使我市智能制造由跟跑轉(zhuǎn)變?yōu)榕c南方齊跑，為將來(lái)實(shí)現(xiàn)在部分領(lǐng)域領(lǐng)跑奠定基礎(chǔ)。

提升要素支撐

與北京聯(lián)合智造、上海明匠、德國(guó)萊茵科斯特三家知名公司合作，負(fù)責(zé)智能智造頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、智能改造、人才培育、基金平臺(tái)等建設(shè)，構(gòu)建起專家、設(shè)備、人才三大要素支撐的執(zhí)行落實(shí)體系。一是專家指導(dǎo)。北京聯(lián)合智造由國(guó)內(nèi)數(shù)字化領(lǐng)域與通用工業(yè)機(jī)械零部件制造領(lǐng)域多位資深專家發(fā)起成立，擁有豐富的工業(yè)數(shù)字化項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，中小企業(yè)辦與聯(lián)合智造就智能工業(yè)發(fā)展合作達(dá)成協(xié)議，聘請(qǐng)中德智能制造發(fā)展聯(lián)盟零部件數(shù)字化專業(yè)委員會(huì)主任路東為主的專家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，為我市工業(yè)智能化發(fā)展提供咨詢指導(dǎo)、培訓(xùn)輔導(dǎo)等服務(wù)；聯(lián)合智造公司先后對(duì)我市汽車零部件、輸變電、起重機(jī)、紡織、金屬加工20余家企業(yè)的生產(chǎn)工藝進(jìn)行摸底調(diào)研，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，對(duì)原料-倉(cāng)儲(chǔ)-設(shè)計(jì)-加工-銷售-統(tǒng)計(jì)的全流程智能化管理進(jìn)行深度解讀，推薦企業(yè)使用DFMS（統(tǒng)一數(shù)字模型的工業(yè)數(shù)字化集成軟件），避免重走南方企業(yè)ERP與MES系統(tǒng)互不連接、信息孤島的老路，企業(yè)對(duì)此合作意愿強(qiáng)烈。在切入點(diǎn)上，我們也沒(méi)有面面俱到，而是重點(diǎn)在推動(dòng)機(jī)器換人，建設(shè)智能車間、智能工廠，發(fā)展服務(wù)型制造，發(fā)展智能裝備和產(chǎn)品，培育整體解決方案提供商5個(gè)方面發(fā)力突破。二是設(shè)備改造。國(guó)內(nèi)唯一擁有自主化、定制化“智能工廠”系統(tǒng)的上海明匠在我市注冊(cè)成立泰安明匠公司，與齊魯智能制造產(chǎn)業(yè)園簽約并入駐，與龍成消防、安途制動(dòng)簽訂智能化改造協(xié)議，與潤(rùn)通齒輪、明興不銹鋼、和新精工等10余家企業(yè)達(dá)成合作意向，已經(jīng)完成兩家工廠的智能改造設(shè)計(jì)。智能化改造后，關(guān)鍵環(huán)節(jié)能夠減少50%的人工，大大提高工作效率，產(chǎn)品質(zhì)量更加穩(wěn)定，效益提高20%以上。三是人才培養(yǎng)。與從事雙元制教育、研究、工業(yè)智能制造研發(fā)的德國(guó)萊茵科斯特合作，在理工學(xué)校建立“泰安中德智能制造技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)”，我市出資2000萬(wàn)元負(fù)責(zé)購(gòu)買設(shè)備、萊茵科斯特出資1000萬(wàn)元購(gòu)買軟件，對(duì)職業(yè)中專原實(shí)訓(xùn)車間進(jìn)行拆除新建改造，計(jì)劃明年3月份建成使用，由萊茵科斯特提供專家進(jìn)行授課，對(duì)我市企業(yè)需求的智能化人才進(jìn)行定向培訓(xùn)。

力促智造發(fā)展

一是政策扶持。制定機(jī)器換人、智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策，對(duì)“機(jī)器換人”的，進(jìn)行自動(dòng)化、信息化、智能化改造的，創(chuàng)建成各級(jí)命名的智能車間、智能工廠的，購(gòu)買或研發(fā)制造出首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的，積極實(shí)現(xiàn)上云的，通過(guò)改造大幅增加稅收的企業(yè)，分別給予利息補(bǔ)助、資金扶持或獎(jiǎng)勵(lì)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為智能改造投資額的8%，或銀行貸款利率的70%，對(duì)改造投資超過(guò)300萬(wàn)元，并率先完成的前3個(gè)企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元。此外，與上海明匠共同設(shè)立1億元智能制造基金，對(duì)所有技改資金打包使用，集中力量推動(dòng)機(jī)器換人、升級(jí)改造。按照“政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)、平臺(tái)企業(yè)讓一點(diǎn)”思路，通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金定點(diǎn)幫扶，全力支持企業(yè)升級(jí)改造，對(duì)產(chǎn)品同質(zhì)化較高的產(chǎn)業(yè)，由政府集中出資購(gòu)買工業(yè)軟件，然后摸清使用企業(yè)數(shù)量，由使用企業(yè)平攤費(fèi)用，降低企業(yè)成本。二是典型示范。以“百十三”計(jì)劃為抓手，即開(kāi)展100臺(tái)智能設(shè)備、10個(gè)智能車間、3個(gè)智能工廠試點(diǎn)示范，深入推進(jìn)“智能制造進(jìn)百企”系列活動(dòng)，在生物醫(yī)藥、食品、化工、輕紡等流程型制造和汽車零部件、起重、輸變電、裝備制造、光電等離散型制造行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)效益突出、智能化改造意愿強(qiáng)烈的企業(yè)自主投資進(jìn)行設(shè)備、系統(tǒng)管理改造。力求采用國(guó)際上最先進(jìn)的統(tǒng)一數(shù)字模型、統(tǒng)一源代碼、統(tǒng)一API接口技術(shù)，建設(shè)數(shù)據(jù)自由流動(dòng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)集成、機(jī)器自動(dòng)學(xué)習(xí)、工藝路線自動(dòng)記憶、生產(chǎn)制造自動(dòng)運(yùn)行、產(chǎn)品質(zhì)量可追溯的數(shù)字化透明工廠，形成一批智能車間、智能工廠綜合解決方案。行政審批也全力服務(wù)智能制造，康平納“筒子紗智能染色工廠”被列入國(guó)家首批智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，在新泰市新建的年產(chǎn)20萬(wàn)噸筒子紗智能染色工廠項(xiàng)目從簽訂用地協(xié)議到取得施工許可僅用14個(gè)工作日，開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)報(bào)建審批項(xiàng)目速度先河，形成了“康平納”報(bào)建審批服務(wù)模式。三是考核推動(dòng)。建立考核體系，開(kāi)展對(duì)機(jī)器換人和智能化改造專項(xiàng)考核，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門單位全力推進(jìn)智能化改造工作。制定標(biāo)準(zhǔn)體系，用環(huán)保、節(jié)能、安全、質(zhì)量、稅收等指標(biāo)體系，倒逼企業(yè)進(jìn)行節(jié)能改造、清潔生產(chǎn)、精益管理和“機(jī)器換人”、智能化提升，達(dá)不到要求的逐步出清。

正是基于全市大力推進(jìn)制造業(yè)智能化改造，新泰市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)明顯提高。2018年上半年全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入552.1億元，增長(zhǎng)10.3%；利潤(rùn)總額29.5億元，增長(zhǎng)23.3%；地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)31億元，增長(zhǎng)3.3%。下一步，新泰市將更加積極推進(jìn)，有序?qū)崿F(xiàn)工序的自動(dòng)化提升、設(shè)備的數(shù)字化升級(jí)、車間級(jí)物聯(lián)網(wǎng)搭建和企業(yè)級(jí)互聯(lián)互通，努力提高智能制造水平，扎實(shí)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。