基于TOGAF原則的高等教育學(xué)院信息系統(tǒng)研究

遲明秋，張紅偉

（徐州醫(yī)科大學(xué) 現(xiàn)代教育技術(shù)中心，江蘇 徐州 221004）

今天，任何機(jī)構(gòu)的高層管理人員都知道，通過信息技術(shù)有效地管理和利用信息是任何業(yè)務(wù)運(yùn)作成功的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)競爭優(yōu)勢不可或缺的手段。高校紛紛采用信息技術(shù)輔助處理日常事務(wù)，以提高效率，信息系統(tǒng)的逐漸成熟需要把各種子事務(wù)系統(tǒng)互連起來，形成一個(gè)完整的企業(yè)級別的信息系統(tǒng)。良好的IT企業(yè)架構(gòu)使管理者在IT效率和業(yè)務(wù)創(chuàng)新之間實(shí)現(xiàn)適當(dāng)?shù)钠胶猓试S個(gè)體業(yè)務(wù)單位在追求競爭優(yōu)勢的過程中進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新。高效的IT操作應(yīng)具有以下特點(diǎn)：較低的軟件開發(fā)費(fèi)用、降低維護(hù)成本；較高的新老系統(tǒng)的兼容性和簡化系統(tǒng)管理；更好地解決關(guān)鍵的企業(yè)范圍內(nèi)的問題，如信息安全；易于升級和更換系統(tǒng)的組件；最大化現(xiàn)有設(shè)施的投資回報(bào)率，降低未來投資的風(fēng)險(xiǎn)；更簡單、更便宜的采購；采購決策更簡單。企業(yè)架構(gòu)師應(yīng)用架構(gòu)原則和實(shí)踐，通過執(zhí)行其策略來更改并指導(dǎo)組織所必需的業(yè)務(wù)、信息、流程和技術(shù)。企業(yè)架構(gòu)為IT系統(tǒng)的演進(jìn)提供了戰(zhàn)略引導(dǎo)，以適應(yīng)業(yè)務(wù)環(huán)境需求的不斷變化，最終實(shí)現(xiàn)IT系統(tǒng)的高效運(yùn)行。本文討論運(yùn)用Open Group TOGAF 9原則評估高等教育學(xué)院信息系統(tǒng)的集成和現(xiàn)有架構(gòu)的設(shè)計(jì)，開放組體系結(jié)構(gòu)框架（The Open Group Architecture Framework，TOGAF）原則可以歸結(jié)為以下四大方面。

1 企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)行的相關(guān)原則

首先，企業(yè)信息系統(tǒng)架構(gòu)應(yīng)遵循的業(yè)務(wù)運(yùn)行的相關(guān)原則，機(jī)構(gòu)要求確保制定的原則至上，信息管理原則應(yīng)適用于所有子單位。在校園內(nèi)網(wǎng)軟件集成項(xiàng)目中，因?yàn)楦髯酉到y(tǒng)的采購都是由二級部門決定的，更凸顯出技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一要求的重要性，例如絕大多數(shù)的系統(tǒng)都是Browser Server架構(gòu)且一般不需要第三方插件如Adobe Flash，但辦公系統(tǒng)單獨(dú)要求使用Flash插件，這對用戶所使用的不同種類的瀏覽器產(chǎn)生了安全設(shè)置方面的要求，對于對計(jì)算機(jī)技術(shù)不很專業(yè)的普通用戶來說，這可能會令人感到困惑。

其次，信息系統(tǒng)管理決策要為整個(gè)企業(yè)利益的最大化服務(wù)。這一原則體現(xiàn)了“提供超越自我子單位的服務(wù)原則”，信息系統(tǒng)的開發(fā)和采購應(yīng)從企業(yè)整體高度進(jìn)行決策，要比任何一個(gè)下屬組織考慮得更遠(yuǎn)。企業(yè)范圍內(nèi)的軟件更改需遵循用戶需求驅(qū)動(dòng)原則和優(yōu)先排序原則，任何少數(shù)群體對IT系統(tǒng)的更改都不應(yīng)損害機(jī)構(gòu)整體利益，由高級管理人員、財(cái)務(wù)部和各業(yè)務(wù)部門的管理人員組成的籌劃指導(dǎo)委員會（Steering Committee）與企業(yè)架構(gòu)師協(xié)商，制作應(yīng)用路線發(fā)展圖（Application Roadmap）來決定這些應(yīng)用程序的發(fā)展趨勢，堅(jiān)持實(shí)施高校在信息技術(shù)開發(fā)的遠(yuǎn)景規(guī)劃。企業(yè)中的所有下屬單位都要參與企業(yè)信息化長期目標(biāo)的制定，信息用戶是解決業(yè)務(wù)需求的應(yīng)用技術(shù)的關(guān)鍵利益相關(guān)者，要確保信息管理與企業(yè)業(yè)務(wù)目標(biāo)相一致，在大學(xué)教育機(jī)構(gòu)中就是要不斷提高學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。高校應(yīng)當(dāng)只投資增值業(yè)務(wù)活動(dòng)（Value adding activities），增值業(yè)務(wù)活動(dòng)是支持機(jī)構(gòu)服務(wù)主線的業(yè)務(wù)，在高校單位中是和教育緊密相關(guān)的活動(dòng)，確定投資增值業(yè)務(wù)活動(dòng)要求主要部門和信息使用者積極參與。

保障業(yè)務(wù)的連續(xù)性是非常關(guān)鍵的，我們必須考慮這些系統(tǒng)在設(shè)計(jì)和使用過程中的可靠性，不允許硬件故障、自然災(zāi)害和數(shù)據(jù)損害等事故破壞或停止企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)。企業(yè)級的信息技術(shù)應(yīng)當(dāng)充分利用云計(jì)算技術(shù)，不論是私人云還是公有云技術(shù)（公有云例如微軟Azure和亞馬遜的AWS）來保障業(yè)務(wù)的連續(xù)性，并調(diào)整其運(yùn)算能力用于滿足隨季節(jié)性變化的運(yùn)算需求，業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)算能力的需求將在大學(xué)學(xué)期開始時(shí)達(dá)到峰值，使用云運(yùn)算能有效地減少購置硬件的固定花費(fèi)，對現(xiàn)有資源的利用率最大化。

為減少開支和維護(hù)的復(fù)雜性，設(shè)計(jì)應(yīng)用程序能夠被其他單位共享，應(yīng)用程序的開發(fā)應(yīng)該優(yōu)先滿足為全企業(yè)的開發(fā)，避免開發(fā)類似或重復(fù)的應(yīng)用程序，任何采購或軟件開發(fā)的新申請都應(yīng)由指導(dǎo)委員會（Steering Committee）進(jìn)行討論和審查。在技術(shù)層面上，高級軟件開發(fā)人員應(yīng)該審查每個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)庫連接，以確保從多個(gè)數(shù)據(jù)庫中沒有交叉擴(kuò)散。軟件設(shè)計(jì)反映了包括企業(yè)（或企業(yè)間）業(yè)務(wù)流程在內(nèi)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)遵循基于服務(wù)的設(shè)計(jì)原則。在高等學(xué)校信息化建設(shè)過程中，應(yīng)充分發(fā)揮軟件API的優(yōu)勢，鼓勵(lì)各部門將其主要服務(wù)以Web Service API的形式發(fā)布出來。然后像搭積木一樣，由新開發(fā)的應(yīng)用軟件將其組合起來，這樣將極大地提高軟件的開發(fā)靈活性，同時(shí)減少重復(fù)開發(fā)和降低成本，也減少信息孤島的出現(xiàn)。

2 數(shù)據(jù)相關(guān)的架構(gòu)原則

2.1 數(shù)據(jù)應(yīng)被認(rèn)定是一種資產(chǎn)

在以大數(shù)據(jù)分析和人工智能數(shù)據(jù)為前景的未來，生成數(shù)據(jù)是對企業(yè)極其具有價(jià)值的，應(yīng)該對其進(jìn)行管理的重要資產(chǎn)。數(shù)據(jù)是一種有價(jià)值的企業(yè)資源，數(shù)據(jù)的目的是幫助決策，準(zhǔn)確及時(shí)地提供數(shù)據(jù)對準(zhǔn)確及時(shí)的決策至關(guān)重要，數(shù)據(jù)是我們決策和提高生成效能的基礎(chǔ)，因此，我們也必須仔細(xì)地管理數(shù)據(jù)，確保我們知道它在哪里，可以依靠它的準(zhǔn)確性，并能及時(shí)地獲取它。在高校業(yè)務(wù)信息集成中，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)及其匯總是至關(guān)重要的，例如，分析教務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫就可以準(zhǔn)確得出學(xué)生來源和分布情況，如果運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)習(xí)和分析并結(jié)合考試系統(tǒng)和教務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)就可發(fā)現(xiàn)教師的教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生出勤和學(xué)生成績的關(guān)聯(lián)。

2.2 業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享原則

用戶必須能夠訪問執(zhí)行其職務(wù)職能所必需的數(shù)據(jù)，因此，數(shù)據(jù)應(yīng)能在企業(yè)功能群和子單位之間共享，及時(shí)獲得準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)對于提高企業(yè)決策的質(zhì)量和效率至關(guān)重要。同時(shí)，數(shù)據(jù)必須能夠共享，企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)能在企業(yè)功能群和子單位之間共享，及時(shí)獲得準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)對于提高企業(yè)決策的質(zhì)量和創(chuàng)新效率至關(guān)重要。在高校單單位的業(yè)務(wù)應(yīng)用程序中準(zhǔn)確存儲數(shù)據(jù)，然后分享它，而不是在多個(gè)應(yīng)用程序保持重復(fù)的數(shù)據(jù)，能有效地控制IT投資。為了保障數(shù)據(jù)的質(zhì)量，每一個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)都有一個(gè)對數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)的受托人。由于數(shù)據(jù)在多次輸入過程中可能失去完整性，因此數(shù)據(jù)托管員應(yīng)該作為唯一負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)錄入的人，從而消除了冗余的人力和多余的數(shù)據(jù)存儲資源。我們也要強(qiáng)調(diào)，在高校的信息化管理中的數(shù)據(jù)字典的重要性，通用的詞匯表能促進(jìn)的有效交流，使數(shù)據(jù)對接更便捷。在高校信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目中，在對學(xué)生的基本信息的摘錄過程中，認(rèn)真執(zhí)行了國家教育部的數(shù)據(jù)錄入和采集標(biāo)準(zhǔn)，保證了個(gè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)的完整性和通用性，為以后數(shù)據(jù)倉庫（Warehouse）的創(chuàng)建和維護(hù)奠定了基礎(chǔ)。

2.3 數(shù)據(jù)安全

保護(hù)數(shù)據(jù)免受未經(jīng)授權(quán)的使用和泄露。公開分享信息和通過相關(guān)立法發(fā)布信息必須與權(quán)限管理、專有和敏感信息的必要性保持平衡。

3 信息系統(tǒng)架構(gòu)的應(yīng)用軟件的相關(guān)原則

3.1 高校信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要追尋技術(shù)獨(dú)立

應(yīng)用程序的選擇應(yīng)獨(dú)立于某個(gè)特定的技術(shù)，否則技術(shù)會不斷地受供應(yīng)商技術(shù)的限制，供應(yīng)商的技術(shù)的更新成為驅(qū)動(dòng)應(yīng)用程序升級的推動(dòng)力而不是用戶需求本身。

3.2 軟件應(yīng)用要追求易用性

應(yīng)用程序應(yīng)當(dāng)易于使用，底層技術(shù)對用戶是透明的，因此，他們可以專注于手頭的任務(wù)。用戶對底層技術(shù)的理解越多，用戶的生產(chǎn)力就越低，培訓(xùn)保持在最低限度，使用不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)也很低。在校園業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)集成過程中，一些新購買的業(yè)務(wù)系統(tǒng)在易用方面是有缺陷的，界面設(shè)計(jì)過于復(fù)雜、零散，違背了這一原則。

4 信息系統(tǒng)架構(gòu)的技術(shù)原則

一切信息系統(tǒng)的變更都要基于需求的變化，只有及時(shí)地響應(yīng)高校各個(gè)子單位的業(yè)務(wù)改變產(chǎn)生的需求，對應(yīng)用程序和技術(shù)進(jìn)行及時(shí)的更改，才能很好地滿足各個(gè)子單位的使用要求。遵循這一原則能將由于IT系統(tǒng)自身的變化而意外對正常業(yè)務(wù)的影響最小化。同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)控制技術(shù)多樣性和提高信息系統(tǒng)的跨技術(shù)層互操作性，以盡量減少維護(hù)多個(gè)運(yùn)行環(huán)境的復(fù)雜程度，減少部署的技術(shù)的多樣性。減少技術(shù)多樣性的商業(yè)優(yōu)勢包括：組件的標(biāo)準(zhǔn)化包裝，降低對可預(yù)見的實(shí)施的影響，提高可預(yù)測的估值和回報(bào)，以及增加靈活性以適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步。

5 結(jié)語

高校信息系統(tǒng)的集成與管理是一個(gè)極其復(fù)雜的工程，如同建設(shè)一座城市一樣，需要細(xì)致地研究和規(guī)劃，避免重復(fù)投資和違章建筑。遵循TOGAF的企業(yè)信息系統(tǒng)的架構(gòu)原則，在有力的行政支持下，設(shè)立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和審批流程，就能夠很好地遵循遠(yuǎn)景規(guī)劃來管理好企業(yè)信息系統(tǒng)，在有限的經(jīng)費(fèi)的制約條件下能更好地服務(wù)教師和學(xué)生。