奉獻(xiàn)不言苦，追求無止境
——記廈門市同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)軍營村黨支部書記高泉陽

文/圖 福建省住建廳村鎮(zhèn)處

高山黨校教學(xué)點

軍營村位于福建省廈門市同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)西北部，與安溪縣大坪鄉(xiāng)接壤，是同安乃至廈門的邊遠(yuǎn)山區(qū)村。平均海拔900多米，常年霧多、濕氣大，具有典型的山區(qū)氣候。全村共有9個村民小組，296戶，總?cè)丝?046人，黨員41名。山地面積1.1萬畝，耕地面積450畝，公益林面積4100畝，茶園6000多畝，是名副其實的廈門“茶鄉(xiāng)”。

二十多年來，軍營村從一個偏僻落后、交通閉塞的小山村，發(fā)展成為交通便捷、村民收入穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的典型村，自然田園與古民居、新村相得益彰，人文景觀與深山鳥鳴、潺潺流水相映成趣，經(jīng)濟也逐步走上了發(fā)展的“快車道”，村民享受著發(fā)展帶來的成果，收入不斷增加。村莊先后獲得“中國最美休閑鄉(xiāng)村”“全國一村一品示范村”“全國文明村”三個“國字號”稱號，也先后榮膺福建省生態(tài)村、福建省美麗鄉(xiāng)村文明示范村、福建省先進(jìn)基層黨組織等多項榮譽稱號，實現(xiàn)了“富美軍營”。

在這美麗的背后，離不開一個有力的帶頭人，他就是軍營村現(xiàn)任黨支部書記高泉陽。

孩子們在新建的教學(xué)樓內(nèi)快樂學(xué)習(xí)

了解村莊建設(shè)，推動鄉(xiāng)村建設(shè)

抓好組織建設(shè)發(fā)揮核心作用

1997年，正當(dāng)自己事業(yè)如日中天的時候，高泉陽主動放棄良好的個人創(chuàng)業(yè)機會，毅然選擇回鄉(xiāng)帶領(lǐng)全村人民共同致富。自2008年任村支書以來，他以黨建帶村建，抓出了特色，抓出了實效。

一是加強學(xué)習(xí)，創(chuàng)新思路。高泉陽總是及時組織黨員學(xué)習(xí)討論黨建知識和上級黨組織的決策部署，并在自學(xué)的基礎(chǔ)上積極邀請上級領(lǐng)導(dǎo)來村里給全體黨員上黨課。做好對干部的經(jīng)常性教育，增強村兩委班子的凝聚力。經(jīng)常和黨員干部開展談心活動，解決好基層黨員干部的宗旨意識問題，使之真心實意、堅持不懈地為老百姓辦實事、做好事、解難事，不斷強化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二是重走習(xí)近平總書記之路，重溫習(xí)近平總書記囑咐。帶領(lǐng)全村黨員同志，重走習(xí)近平總書記當(dāng)年在軍營村指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作的路。通過重溫習(xí)近平總書記當(dāng)年深入基層、扶貧攻堅這段歷史，深化黨員對習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)和把握，激勵廣大黨員心系群眾、深入基層、服務(wù)群眾。

三是動員宣傳，推動鄉(xiāng)村建設(shè)。帶領(lǐng)廣大黨員同志，了解目前軍營村正在建設(shè)的工程，明確下階段工作計劃，說明工作中存在的困難，積極倡導(dǎo)黨員干部獻(xiàn)謀獻(xiàn)策，主動挑擔(dān)子、攬責(zé)任。根據(jù)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧的要求，結(jié)合軍營村無職黨員實際狀況，設(shè)立8種崗位（黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督崗、富民強村項目崗、政策法規(guī)宣傳崗、村務(wù)監(jiān)督管理崗、糾紛調(diào)解維穩(wěn)崗、計劃生育協(xié)管崗、共同締造新風(fēng)崗、鄉(xiāng)村旅游引導(dǎo)崗），讓黨員認(rèn)崗定責(zé)，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

四是查找缺漏，及時補充。組織全體黨員集中了解黨員關(guān)系排查情況，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系的黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，發(fā)揮新媒體作用，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動交流，擴大學(xué)習(xí)覆蓋面。并且建立了黨員微信群，通過微信群宣傳黨的理論知識，提高黨員參與學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

五是集中討論工作計劃，共同締造美麗軍營。組織全體黨員集中討論研究每年度“黨建富民強村”工作計劃。以推進(jìn)黨建富民強村工作為契機，利用軍營村特色自然資源，發(fā)展村集體發(fā)展項目；切實做好美麗鄉(xiāng)村共同締造工作，包括東西部慢行步道連接段建設(shè)、金山閣規(guī)劃建設(shè)以及“五位一體”建設(shè)掃尾完善工作等；鞏固新農(nóng)村建設(shè)及“五位一體”建設(shè)成果和后續(xù)管理工作，切實做好衛(wèi)生管理長效機制。

立足崗位盡責(zé)多辦實事好事

黨支部是開展村級工作的核心力量。近年來，高泉陽倡導(dǎo)的各項工作得到了全體黨員和村民的積極支持和配合，村容村貌、民生工程、農(nóng)民增收都有了新變化。

一是各級關(guān)心幫扶謀發(fā)展。廈門市委宣傳部多年來與軍營村進(jìn)行了定點掛鉤幫扶，助力軍營村的發(fā)展，分別于2011年、2013年、2014年撥付補助資金20萬元、60萬元、60萬元用于支持軍營文化園及文化廣場建設(shè)。通過市委宣傳部的幫扶，目前軍營村公共文化設(shè)施在全市農(nóng)村處于先進(jìn)水平。共建單位金山街道近幾年來投入280萬元，完善了金山路、金山橋、金山文化廣場等設(shè)施。在各共建單位的大力支持和幫助下，軍營村的基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大的改善。

二是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游增收入。軍營村早在2008年就開始逐步打造自己的“金牌”景點。2013年，高泉陽更是帶領(lǐng)村兩委緊抓“五位一體”試點村建設(shè)這一有利契機，積極爭取上級補助，充分利用軍營村牛心石水庫、七彩池等自然景觀資源，打造獨具特色的鄉(xiāng)村旅游點，開展旅游招商工作。同時，村集體投入資金引導(dǎo)加快旅游集散中心建設(shè)，鼓勵村民開設(shè)農(nóng)家旅館、休閑民宿，并予以適當(dāng)補助。目前，軍營村有民宿客房105間、5家農(nóng)家樂餐廳，同時還有許多古民居正在改造，每逢節(jié)假日，農(nóng)家樂、民宿間間爆滿，在廈門周邊打出了品牌。2015年，軍營村榮獲“全國最美休閑鄉(xiāng)村”榮譽稱號。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)給村民帶來了實實在在的好處，不僅解決了軍營村富余勞動力的就業(yè)問題，還進(jìn)一步拓寬了茶葉、地瓜、土雞土鴨等土特產(chǎn)的銷售渠道，為軍營村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來了源頭活水。

三是借力高山黨校聚人氣。作為習(xí)近平總書記曾經(jīng)到訪并一直牽掛的山區(qū)村，在上級政府部門的關(guān)心指導(dǎo)下，高泉陽帶領(lǐng)軍營村黨支部充分把握教育資源，打造廈門市委、同安區(qū)委“高山黨校教學(xué)點”，并于2016年4月7日正式掛牌成立。這也是福建省首個邊遠(yuǎn)山區(qū)村黨校教學(xué)點，目前已經(jīng)成為市、區(qū)黨員思想政治教育的重要教育基地，開了設(shè)特色專題、體驗式教學(xué)等課程，由村里的老黨員現(xiàn)身說法，通過樸實的語言，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記深入基層心系貧困山區(qū)發(fā)展、關(guān)心群眾冷暖的為民情懷和“四下基層”“四在一線”工作法，感受“美麗廈門·共同締造”的成果。自2016年運行以來，軍營村“高山黨?！币雅e辦了46期培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員2300多人，廈門市、區(qū)各部門、各單位的黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部共計3萬余人接受了培訓(xùn)教育。

四是創(chuàng)設(shè)農(nóng)村淘寶增活力。軍營村擁有6500多畝的茶園，每年產(chǎn)茶上千噸，但受限于品牌、渠道和物流運輸?shù)榷喾矫嬉蛩赜绊?，茶葉一直賣不出好價錢。于是，高泉陽充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，引導(dǎo)外出務(wù)工的青年村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，與阿里巴巴集團(tuán)農(nóng)村事業(yè)部積極對接，合伙成立了廈門首家淘寶村級服務(wù)站。2017年6月17日，全國首個“可信身份認(rèn)證助力互聯(lián)網(wǎng)+普惠金融服務(wù)”試點啟動儀式也在軍營村順利召開，邀請包括中國工程院院士、中央網(wǎng)信辦、公安部第一研究所、阿里巴巴集團(tuán)合伙人等十多名領(lǐng)導(dǎo)嘉賓以及二十多家國內(nèi)主流媒體參加，也標(biāo)志著服務(wù)站普惠金融項目正式對外運營。目前，服務(wù)站不僅可以為村民實現(xiàn)網(wǎng)上代買代賣、網(wǎng)上繳費、本地生活服務(wù)，還可以為村民提供小額貸款，扶持農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、培育村網(wǎng)點，及扶持村民創(chuàng)業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)注入活力。

五是抓好文明工作提素養(yǎng)。軍營村的鄉(xiāng)村建設(shè)中，高泉陽特別重視鄉(xiāng)村文化的建設(shè)。根據(jù)季節(jié)、節(jié)日及社會熱點開展不同的鄉(xiāng)村文化活動，如舉辦廈門首屆“村晚”、中秋節(jié)舉辦老人博餅、腰鼓隊與其他村莊進(jìn)行聯(lián)誼等。此外，軍營村還積極挖掘軍事歷史資源，如防空哨所現(xiàn)在已經(jīng)作為中國海西廈門革命老區(qū)國防、人防、愛國主義和紅色旅游教育基地，軍營村也成了東部戰(zhàn)區(qū)的軍事教育基地。

六是建設(shè)番茄基地壯村財。得益于上級部門的指導(dǎo)幫扶，軍營村經(jīng)濟快速發(fā)展，村民的生活水平日益提高，但是軍營村的自行造血能力依舊較為薄弱。高泉陽認(rèn)識到該問題后，積極同相關(guān)部門、社會各界探討，廣泛聽取黨員群眾的建議，于2017年同百利種苗公司合作，建設(shè)“軍營紅”番茄基地，目的在于通過“軍營紅”番茄基地，帶動鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)村民的經(jīng)濟收入，壯大村集體經(jīng)濟。

美麗鄉(xiāng)村樣板軍營先行先試

順應(yīng)實施“美麗廈門”戰(zhàn)略的時代要求，高泉陽帶領(lǐng)軍營村按照“五位一體”的高度進(jìn)行試點村建設(shè)，努力打造“百姓富、生態(tài)美”的美麗鄉(xiāng)村。

一是規(guī)劃引領(lǐng)美麗建設(shè)，完成村《美麗鄉(xiāng)村行動規(guī)劃》和《建設(shè)行動規(guī)劃》的編制。一方面，通過召開村民代表大會、老人會和發(fā)放“美麗軍營”宣傳圖冊、制作宣傳欄等方式，讓村民知曉試點村建設(shè)各級扶持政策和美好愿景，理解“五位一體”是什么、村民在“五位一體”建設(shè)中該干什么，營造共同締造氛圍。另一方面，分發(fā)“美麗鄉(xiāng)村”征求意見表，收集村民意見。截至目前，已經(jīng)收集到了涉及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等方面的意見、建議120余條，并在此基礎(chǔ)上認(rèn)真研究修訂了行動計劃。此外，還主動向村民征求房前屋后整治工程美化方案，發(fā)動村民主動參與生豬退養(yǎng)和家禽圈養(yǎng)等“清潔家園”行動，共同建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

二是踐行共同締造理念。高泉陽帶領(lǐng)村兩委多渠道、多形式、全方位宣傳美麗鄉(xiāng)村共同締造理念，按照階段式推進(jìn)、項目化運作模式全面推進(jìn)試點工作，積極推動工作方式從政府單向決策實施轉(zhuǎn)向廣泛發(fā)動群眾共同參與，圍繞“共謀、共建、共管、共評、共享”推動群眾參與機制改革，摸索社會治理的“新路子”，搭建群眾參與的“新橋梁”。目前，軍營村民俗文化廣場已建成并投入使用；舊村部修舊如舊工程和文化活動中心已建設(shè)完成；村莊環(huán)境整治提升主體工程已開工，示范路段1800米已完成建設(shè)；中心溪排洪工程順利完成；恒利茶園灌溉小山塘除險加固工程也順利竣工。

三是提升建設(shè)共享成果。通過項目帶動，讓群眾看到效果，從而逐步實現(xiàn)由參與一個項目向參與多個項目的轉(zhuǎn)變、一次參與向長期參與的轉(zhuǎn)變、一般管理向長期管理的轉(zhuǎn)變，真正讓群眾受益。

軍營村風(fēng)貌