中國共產(chǎn)黨早期廉政建設(shè)之簡論

劉清

摘要：中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨與其他政黨的本質(zhì)區(qū)別，中國共產(chǎn)黨廉政建設(shè)早在新民主主義革命時(shí)期就開始進(jìn)行了，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在井岡山、蘇區(qū)的早期廉政建設(shè)頗具特色，是黨風(fēng)建設(shè)的主要方面，也是黨內(nèi)法規(guī)的實(shí)施展現(xiàn)，在后來的歷史時(shí)期發(fā)揮著極大的啟示作用。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨 早期廉政建設(shè) 黨內(nèi)法規(guī)

中圖分類號(hào)：D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2018）18-0196-04

清正廉潔的政治品質(zhì)是中國共產(chǎn)黨黨性的體現(xiàn)，也是中國共產(chǎn)黨浩然正氣的重要表現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨從成立的那天起就把中國人民的解放事業(yè)放在首位，在革命戰(zhàn)爭年代黨就十分注重把維護(hù)人民群眾利益最重要的方面——廉政建設(shè)作為第一考慮，尤其注重黨紀(jì)黨規(guī)的建設(shè)，革命戰(zhàn)爭年代的中共早期廉政建設(shè)特色鮮明，與黨內(nèi)法規(guī)也密切相關(guān)，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和人民性，是后來特別是新時(shí)期黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨的源泉，對今天黨的建設(shè)發(fā)展也具有積極意義。

一、中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)與宗旨是廉政建設(shè)的根本基礎(chǔ)

中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨。性質(zhì)一般指事物的相關(guān)特征特性，政黨的性質(zhì)即為該黨的階級(jí)屬性，這是政黨的本質(zhì)與生命，包括黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。宗旨是一般之主導(dǎo)思想或進(jìn)行活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)。黨的性質(zhì)和黨的宗旨是黨的本質(zhì)特性體現(xiàn)，是一個(gè)政黨與其他政黨的本質(zhì)區(qū)別。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)是：中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益，黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨章在總綱里明確揭示了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)，揭示了中國共產(chǎn)黨的階級(jí)性、人民性和先進(jìn)性的有機(jī)統(tǒng)一。任何政黨都以一定的階級(jí)為基礎(chǔ)，具有鮮明的階級(jí)性，中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就是中國工人階級(jí)的政黨，始終堅(jiān)持工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)。中國共產(chǎn)黨是由中國工人階級(jí)中具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子所組成的，是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。因?yàn)橹袊と穗A級(jí)的根本利益和中華民族的根本利益是一致的。中國共產(chǎn)黨成立已有90多年，始終以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任。實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，不僅符合中國工人階級(jí)的根本利益，也是中國人民和中華民族的根本利益所在。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，這是由工人階級(jí)同最廣大勞動(dòng)人民群眾利益的一致性決定的。全心全意為人民服務(wù)就是立黨為公，執(zhí)政為民，就是忠實(shí)地代表著中國最廣大人民的根本利益，這是我們黨的根本的唯一的宗旨，也是我們黨的立黨之本，是我們黨的本質(zhì)特征。我們黨歷來堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本要求。黨章規(guī)定“中國共產(chǎn)黨必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終生”。

黨的性質(zhì)和宗旨的重要體現(xiàn)就是黨內(nèi)法規(guī)中重點(diǎn)突出的廉政建設(shè)。全心全意為人民服務(wù)的宗旨，就是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，而做好這項(xiàng)工作的核心問題就是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們黨一直把遵守政治紀(jì)律放在首位，黨內(nèi)法規(guī)要求一是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，以保證黨的政治路線的貫徹執(zhí)行，二是純潔黨的組織和隊(duì)伍，以保證黨的隊(duì)伍的先進(jìn)性，即解決“忠”和“廉”兩大問題，忠誠和廉潔，始終是中國共產(chǎn)黨人的核心理念，是每個(gè)中國共產(chǎn)黨員必須自覺遵循的準(zhǔn)則。中國共產(chǎn)黨成立90多年的歷史，從黨的紀(jì)律檢查、黨內(nèi)法規(guī)來看，就是維護(hù)“忠”與“廉”兩大主題的。2016年所頒布的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，要求堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合，牢記宗旨，在發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)黨性修養(yǎng)廉潔自律，特別是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，一個(gè)政黨是否代表人民利益，只要看這個(gè)政黨所領(lǐng)導(dǎo)的政府的工作人員是否清正廉潔，清正廉潔是衡量一個(gè)政黨作風(fēng)的主要價(jià)值尺度。

二、井岡山時(shí)期的廉政建設(shè)是黨的廉政建設(shè)的初步進(jìn)行

中國共產(chǎn)黨是廉政文化的積極倡導(dǎo)者和實(shí)踐者。早在井岡山斗爭時(shí)期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在與敵人進(jìn)行激烈的軍事斗爭的同時(shí)，進(jìn)行黨的建設(shè)的探索，尤其是在開展廉政建設(shè)的方面進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐。井岡山時(shí)期的廉政建設(shè)實(shí)踐，是馬克思主義中國化的主要成果之一，這與當(dāng)時(shí)中國共產(chǎn)黨及革命軍隊(duì)在井岡山地區(qū)所面臨的形勢有關(guān)。1927年秋湘贛邊秋收起義后，毛澤東審時(shí)度勢把起義人馬帶到井岡山并很快站穩(wěn)腳跟，但也遇到不少問題。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義的黨，所以中國革命必須按照馬克思主義原理進(jìn)行。然而事物的統(tǒng)一性與多樣性的辯證體系，要求中國革命必須走自己的道路，半殖民地半封建的中國，有著獨(dú)特的社會(huì)環(huán)境，農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)成分占多數(shù)，在農(nóng)村根據(jù)地內(nèi)自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的分散性，對于如何建設(shè)一個(gè)能領(lǐng)導(dǎo)中國革命取得勝利使命的無產(chǎn)階級(jí)政黨提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，從根據(jù)地本身來講，雖然黨組織在大革命時(shí)期就存在，但其階級(jí)基礎(chǔ)薄弱，在廣大農(nóng)村要發(fā)展壯大黨組織，必然需要吸收大量的農(nóng)民、小資產(chǎn)階級(jí)，農(nóng)民黨員人數(shù)居多，這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)民主革命時(shí)所面對的一個(gè)很突出的問題。此外在井岡山還有封建家族觀念和地方主義也帶來一些不良影響，井岡山地處湘贛邊界的偏僻地段，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占絕對優(yōu)勢，屬于較為封閉的社會(huì)，農(nóng)民既是勞動(dòng)者，也是小生產(chǎn)者，農(nóng)民出身的黨員身上或多或少有些家族觀念和地方主義，由于受生產(chǎn)方式的影響，他們還有點(diǎn)散漫和保守，這也是要引起重視的。還有在當(dāng)時(shí)起義的隊(duì)伍中，有一定數(shù)量的舊軍隊(duì)的官兵，對艱苦的生活不太適應(yīng)，與老百姓之間有隔閡，因而對部隊(duì)也要有嚴(yán)明的紀(jì)律要求。

井岡山時(shí)期廉政建設(shè)的開展。井岡山斗爭時(shí)期是我黨我軍最為艱苦的創(chuàng)業(yè)時(shí)期之一，也是我們黨制定黨內(nèi)法規(guī)和早期廉政建設(shè)的開始。盡管斗爭嚴(yán)酷，環(huán)境艱苦，但以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人仍然沒有放松對自身的要求，而是根據(jù)當(dāng)時(shí)的條件、特點(diǎn)進(jìn)行了廉政建設(shè)。

其一，軍隊(duì)內(nèi)部的民主制度和支部建立在連上制度的確立，是井岡山時(shí)期廉政建設(shè)的開端。1927年9月下旬，毛澤東率領(lǐng)秋收起義的隊(duì)伍來到江西永新的一個(gè)叫三灣的村莊，部隊(duì)當(dāng)時(shí)的狀況相當(dāng)不好，在攻打長沙的途中受挫，士氣受影響，隊(duì)伍中的一些舊軍隊(duì)的習(xí)氣還存在，官兵待遇差別大導(dǎo)致官兵關(guān)系緊張，有人因受傷而掉隊(duì)，有人因條件艱苦不辭而別，部隊(duì)減員厲害，從5千人減至不足1千，毛澤東針對這些問題對部隊(duì)進(jìn)行改編，首先實(shí)行軍內(nèi)民主制度。建立各級(jí)士兵委員會(huì)，讓士兵參與軍隊(duì)的民主管理，以確立新型的官兵關(guān)系，當(dāng)然也防止極端民主化的現(xiàn)象。這個(gè)做法奠定了人民軍隊(duì)官兵一致的原則基礎(chǔ)。第二，確立黨代表制度。其實(shí)在第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，我們學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)，就有了黨代表一職的提法，然而人民軍隊(duì)實(shí)行黨代表制度就是從三灣改編開始的。黨代表負(fù)責(zé)黨務(wù)工作尤其專門做士兵群眾的思想政治工作，執(zhí)行黨的決議掌握政治方向，黨代表制度的實(shí)行有效保證了整個(gè)部隊(duì)的廉政風(fēng)氣，而且黨代表本身以身作則，吃苦在前，享受在后，也為部隊(duì)官兵樹立了標(biāo)桿，毛澤東在井岡山時(shí)期就是紅四軍的黨代表。第三，在部隊(duì)建立各級(jí)黨組織，毛澤東提出把黨的支部建立在連上，保證黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，避免了軍閥氣息，后來提升為黨指揮槍的原則高度。

其二，嚴(yán)明鐵的紀(jì)律和軍政領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭，是井岡山時(shí)期的優(yōu)良傳統(tǒng)也是黨的廉政建設(shè)的特色。紀(jì)律是集體、個(gè)人的一種行為準(zhǔn)則，它既有一定的自覺性又有一定的強(qiáng)制性。從集體層面講紀(jì)律是一支部隊(duì)立于不敗之地的重要保證，也是一個(gè)政黨的戰(zhàn)斗力、一個(gè)政權(quán)的公信力的重要保證。在上井岡山之初，毛澤東就宣布了工農(nóng)革命軍的三項(xiàng)紀(jì)律，后來又提到六項(xiàng)注意，這些鮮明地體現(xiàn)了人民軍隊(duì)的本質(zhì)特征，更重要的是從制度上嚴(yán)明了部隊(duì)的紀(jì)律，再后來又增加兩點(diǎn)，即為今天的三大紀(jì)律八項(xiàng)注意。當(dāng)時(shí)中共湘贛邊界黨委的第二次代表會(huì)議議案特別強(qiáng)調(diào)黨的鐵的紀(jì)律。在紀(jì)律制度訂立的同時(shí)，軍政領(lǐng)導(dǎo)人以身作則率先垂范。當(dāng)年井岡山基本上是封閉式的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，加上國民黨軍隊(duì)的封鎖，井岡山軍民所遇到的經(jīng)濟(jì)困難是空前的，毛澤東在《井岡山的斗爭》中有所說明，但是作為領(lǐng)導(dǎo)人的毛澤東、朱德則帶頭吃苦，起先鋒模范作用，毛澤東夜晚寫作只點(diǎn)一根燈芯，朱德經(jīng)常和戰(zhàn)士們一起挑糧上山，《朱德的扁擔(dān)》的故事就是那個(gè)歲月的寫照。官兵們的伙食都是一樣的，陳毅對友人說“紅軍中官兵伕薪餉吃穿一樣”，當(dāng)時(shí)根據(jù)地的領(lǐng)導(dǎo)人在廉潔自律方面所起的帶頭作用產(chǎn)生了巨大的效應(yīng)，贏得了廣大人民的支持。

其三，強(qiáng)化廉政教育嚴(yán)懲蛻化變質(zhì)者，使黨的廉政工作警鐘長鳴。當(dāng)時(shí)在井岡山許多黨員干部有著來自于小生產(chǎn)者的背景，有不少非無產(chǎn)階級(jí)思想觀念，毛澤東清醒地認(rèn)識(shí)到要加強(qiáng)無產(chǎn)階級(jí)思想絕對領(lǐng)導(dǎo)，即加強(qiáng)思想建黨，在有馬列主義思想教育、階級(jí)教育、形勢教育、廉政自律教育等方面對廣大學(xué)員進(jìn)行教育、引導(dǎo)，幫助他們克服機(jī)會(huì)主義、個(gè)人英雄主義、封建主義、小資產(chǎn)階級(jí)思想，確立無產(chǎn)階級(jí)的人生觀和價(jià)值觀，提高黨團(tuán)員干部的思想覺悟和政治素質(zhì)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。對于所發(fā)生的各種腐敗現(xiàn)象，邊界黨委和紅軍嚴(yán)加懲處，絕不姑息。任何一個(gè)政黨，任何一個(gè)政府都不希望自己內(nèi)部出現(xiàn)腐敗問題，中國共產(chǎn)黨成立后的1926年就有了第一個(gè)地方紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)——中共廣東區(qū)委監(jiān)察委員會(huì)，1927年4月的中共五大產(chǎn)生了中央監(jiān)察委員會(huì)。但大革命失敗，這個(gè)機(jī)關(guān)的工作暫時(shí)被迫停止。毛澤東率人馬上井岡山后，腐化問題又開始露頭，毛澤東堅(jiān)決主張反對官僚主義，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，建立廉政制度，懲辦貪腐分子。毛澤東曾對大吃大喝等現(xiàn)象說：“若不徹底糾正，則中國的大革命斗爭給予紅四軍的任務(wù)是必然擔(dān)負(fù)不起來的”。1927年11月對當(dāng)時(shí)茶陵縣政府和工農(nóng)革命軍的某一營的腐化不良現(xiàn)象進(jìn)行了清除，保證了人民政府和人民軍隊(duì)的純潔性。

井岡山斗爭時(shí)期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持艱苦奮斗、廉潔奉公，加強(qiáng)黨的紀(jì)律，在黨內(nèi)法規(guī)與廉政建設(shè)上的實(shí)踐探索，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，這是我們黨廉政建設(shè)工作的初步進(jìn)行，為后來的廉政工作打下基礎(chǔ)。

三、蘇區(qū)時(shí)期的廉政建設(shè)是中國共產(chǎn)黨廉政建設(shè)的開始成熟

蘇區(qū)廉政建設(shè)的背景。1929年年初，毛澤東、朱德率紅四軍南下開辟了贛南、閩西根據(jù)地，后來形成了以瑞金為中心的中央蘇區(qū)，并于1931年11月成立了中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府，中國共產(chǎn)黨開始局部執(zhí)政掌權(quán)的生涯。在此前后，中央蘇區(qū)所屬的省縣鄉(xiāng)也分別建立了蘇維埃政府，其他根據(jù)地同樣建立若干個(gè)蘇維埃政權(quán)，這是中國共產(chǎn)黨在政權(quán)建立方面的偉大嘗試。當(dāng)時(shí)不僅在政權(quán)建設(shè)、民主制度建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)，而且在黨內(nèi)法規(guī)廉政建設(shè)方面也有所建樹，為中國共產(chǎn)黨后來的治國理政提供了借鑒。

1931年11月7日中華蘇維埃共和國在瑞金成立。新生的蘇維埃政權(quán)以根本區(qū)別于舊政權(quán)的嶄新姿態(tài)出現(xiàn)在人民面前，這個(gè)政權(quán)是工農(nóng)大眾的政權(quán)，各級(jí)蘇維埃政府中的工作人員絕大部分來自于工農(nóng)，而且就像歌里唱的“自帶干糧去辦公”“問寒問暖情意重”。他們艱苦奮斗，訪貧問苦，廉潔奉公。但我們也知道，新生的蘇維埃政權(quán)也不是純之又純的，在它誕生后不久就面臨著腐蝕和反腐蝕的斗爭，鋪張浪費(fèi)，貪污腐化，以權(quán)謀私，官僚主義等腐敗現(xiàn)象，在一些蘇維埃政府中時(shí)有出現(xiàn)。當(dāng)時(shí)新生的人民政權(quán)是人類歷史的一個(gè)偉大創(chuàng)舉，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，蘇維埃政府在成立時(shí)雖然訂了一些制度，但很不完善，加上又處在戰(zhàn)爭的環(huán)境中，大家的主要精力放在軍事工作上，所以制度規(guī)章上有所忽略，故爾出現(xiàn)了一些腐敗?；谶@些，蘇區(qū)把廉政建設(shè)作為支援革命戰(zhàn)爭這一中心任務(wù)來開展的。

蘇區(qū)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容。其一，樹立廉潔廉政的意識(shí)。毛澤東說“物質(zhì)變精神，精神變物質(zhì)”，可見精神意識(shí)的作用不可忽略。在蘇區(qū)廉政建設(shè)的一個(gè)重要方面就是加強(qiáng)思想意識(shí)方面的教育，使黨員干部、政府工作人員具有公仆意識(shí)，即牢記群眾利益，嚴(yán)于律己，以身作則，這與黨的性質(zhì)宗旨緊密相連。毛澤東認(rèn)為干部工作人員不論職務(wù)高低都是人民的勤務(wù)員。從毛澤東、朱德等一直到鄉(xiāng)村干部，大家一起與人民同甘共苦，參加勞動(dòng)，幫助群眾，有的要求十帶頭，即“政治學(xué)習(xí)、軍事訓(xùn)練、執(zhí)行任務(wù)、參軍參戰(zhàn)、遵紀(jì)守法、購買公債、節(jié)省糧食、發(fā)展生產(chǎn)、移風(fēng)易俗、優(yōu)待紅軍”，在興國、于都等地良好的干部作風(fēng)十分突出。還有進(jìn)行艱苦奮斗勤政為民自覺接受人民監(jiān)督等意識(shí)教育，這些也成為蘇區(qū)精神的內(nèi)涵之一。其二，發(fā)動(dòng)群眾和不廉潔行為進(jìn)行斗爭。黨和蘇區(qū)作風(fēng)十分重視依靠群眾的力量來克服腐敗不廉潔的行為。1932年3月《紅色中華》上發(fā)表《反對浪費(fèi)，嚴(yán)懲貪污》的文章，號(hào)召工農(nóng)群眾參加廉政建設(shè)工作，毛澤東也呼吁“貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪”，設(shè)立控告局，受理群眾的檢舉，組織突擊隊(duì)及時(shí)查處群眾舉報(bào)的問題。1933年12月中央工農(nóng)檢察委員會(huì)發(fā)布號(hào)令要求各地工農(nóng)檢察院組織臨時(shí)檢舉委員會(huì)，更好地接待反映問題的群眾。其三，健全相關(guān)制度堵絕漏洞。蘇維埃政府成立時(shí)間不長，制度政策上還有不少不完善的地方，一些不法分子往往鉆政策制度上的空子。故及時(shí)從健全財(cái)政制度著手，將各級(jí)蘇區(qū)與中央蘇區(qū)保證財(cái)政制度的統(tǒng)一，按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷，從源頭上堵漏洞，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控體系。另外建立審計(jì)制度，當(dāng)時(shí)的蘇維埃政權(quán)的審計(jì)委員會(huì)是最高審計(jì)機(jī)關(guān)，依法對各級(jí)蘇維埃政府的財(cái)政等進(jìn)行堅(jiān)定，杜絕浪費(fèi)和貪污。其實(shí)審計(jì)制度早在1925年省港大罷工時(shí)就設(shè)立過。在中央蘇區(qū)早期，由于審計(jì)制度不嚴(yán)，財(cái)務(wù)一度出現(xiàn)混亂，后來實(shí)行收支兩條線等措施，有效地保證工作人員干干凈凈地依法行政，使蘇區(qū)政府工作人員成為真正意義上的人民公仆。其四，建立法規(guī)打擊腐敗分子。制度是最好的防腐劑，當(dāng)時(shí)的中央工農(nóng)檢察人民委員會(huì)幾次明文規(guī)定對貪污挪用等犯罪進(jìn)行打擊。如1932年瑞金一腐敗分子受工農(nóng)檢察委員會(huì)起訴，蘇維埃中央臨時(shí)最高法院進(jìn)行審判而處決之。通過嚴(yán)懲，挽救一批人，教育了一批人，純潔了隊(duì)伍，密切了黨政軍民的血肉關(guān)系。

從1929年年初到1934年年秋，中國共產(chǎn)黨在蘇區(qū)進(jìn)行黨內(nèi)法規(guī)的制定和反腐倡廉工作的開展，與井岡山時(shí)期相比更加系統(tǒng)化、條理化，并且開始形成官兵平等、群眾路線、勤政廉潔等優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨進(jìn)行廉政建設(shè)的初步成熟，從井岡山到中央蘇區(qū)的早期廉政建設(shè)，是我們黨今后黨內(nèi)法規(guī)廉政建設(shè)從嚴(yán)治黨的前驅(qū)。

四、中國共產(chǎn)黨早期廉政建設(shè)的啟示

廉政建設(shè)歷程與黨的歷史一脈相承。中國共產(chǎn)黨從成立的那天起，就把全心全意為人民服務(wù)的宗旨作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)根本要求，井岡山與蘇區(qū)的廉政建設(shè)是黨在幼年時(shí)期的工作，盡管有不完善的地方，但體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨。90多年來中國共產(chǎn)黨一貫要求共產(chǎn)黨員堅(jiān)持人民利益高于一切，為人民謀利益。一部中國共產(chǎn)黨歷史，就是一部黨在不同歷史時(shí)期其各級(jí)組織和廣大黨員忠實(shí)地為全國各族人民而奮斗的歷史。民主革命時(shí)期和社會(huì)主義時(shí)期都有無數(shù)共產(chǎn)主義先鋒戰(zhàn)士為人民的利益而貢獻(xiàn)出一切。中國共產(chǎn)黨也一直時(shí)刻警惕著不良傾向的出現(xiàn)，在黨成立后不久就設(shè)立了紀(jì)律檢查委員會(huì)等監(jiān)督組織，在黨開展武裝斗爭的初創(chuàng)即井岡山時(shí)期、中央蘇區(qū)時(shí)期，我們黨就依據(jù)馬列原理結(jié)合本國本地區(qū)的實(shí)際制定黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行早期廉政建設(shè)，在同一時(shí)期的鄂豫皖蘇區(qū)、湘鄂贛蘇區(qū)、洪湖湘鄂西蘇區(qū)等也在不同程度上開展了此項(xiàng)工作并取得成效。

中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的今天更要注重黨內(nèi)法規(guī)和廉政建設(shè)。我們黨早期的廉政建設(shè)當(dāng)今也有啟示和借鑒。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中的“四個(gè)全面”中的全面從嚴(yán)治黨就是要求基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。尤其強(qiáng)調(diào)反腐從嚴(yán)，以零容忍的態(tài)度對待。我們在許多方面可以從黨的歷史上進(jìn)行借鑒，黨的早期廉政建設(shè)實(shí)質(zhì)上就是黨的作風(fēng)建設(shè)，理論聯(lián)系實(shí)際。密切聯(lián)系群眾，批評(píng)和自我批評(píng)以及艱苦奮斗，求真務(wù)實(shí)清正廉潔、謙虛謹(jǐn)慎等共同點(diǎn)都是始終保持同人民群眾血肉相連的原則的體現(xiàn)，在今天都具有重大意義。十九大精神更是提到新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的問題，解決黨內(nèi)存在的矛盾和問題，健全監(jiān)督體系，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力凝聚力。習(xí)近平同志認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，要緊緊依靠人民群眾從縱深方面發(fā)展?！按蟮乐校煜聻楣?。

我們黨的早期廉政建設(shè)主要體現(xiàn)在井岡山時(shí)期和蘇區(qū)時(shí)期，其兩個(gè)時(shí)期緊密相連，井岡山時(shí)期是初始，蘇區(qū)時(shí)期是初步成熟。在這兩個(gè)時(shí)期，艱苦奮斗、勤政愛民、無私奉獻(xiàn)等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)貫穿始終。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在艱難困苦的環(huán)境中，沒有放松對自身的要求，以馬列為指針，根據(jù)當(dāng)時(shí)的條件進(jìn)行卓有成效的廉政建設(shè)，形成良好健康的局面。井岡山精神和蘇區(qū)精神都強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗，一心為民，對于今天新時(shí)代的黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)和廉政建設(shè)都有極為重要的指導(dǎo)意義。

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責(zé)任編輯：楊國棟