以一流黨建為打造一流金控集團(tuán)保駕護(hù)航

中國(guó)光大集團(tuán)黨委

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。黨的十九大以來，光大集團(tuán)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，出臺(tái)了《關(guān)于在推動(dòng)集團(tuán)改革發(fā)展中進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》，把黨建政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為將集團(tuán)建設(shè)成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流金融控股集團(tuán)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。

以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，打造“光大黨建”品牌

集團(tuán)黨委認(rèn)真履行主體責(zé)任，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，聚焦“做實(shí)黨建工作，積聚強(qiáng)大戰(zhàn)斗力；做深黨建工作，匯聚廣泛影響力；做細(xì)黨建工作，凝聚無限向心力”，不斷強(qiáng)化政治使命和政治擔(dān)當(dāng)，充分激發(fā)各 級(jí)黨委把方向、管大局、保落實(shí)的作用， 著力打 造具有特色 的“光大黨 建”品牌。

源頭活水——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一。集團(tuán)黨委 深刻認(rèn)識(shí)到，做實(shí)國(guó)有 企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)地位、 發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，就是增 強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)斗力。 各級(jí)黨委通過健全議事決策機(jī)制，厘清黨委和 其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理的有機(jī)統(tǒng)一；通過完善“三重一大”事項(xiàng)決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序，堅(jiān) 決落實(shí)黨委研究重大問題決策的 前置程序要求；大力推動(dòng)黨建工作要求納入公司章程，做實(shí)各級(jí)黨委在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，不斷增加國(guó)有企業(yè)黨建工作的戰(zhàn)斗力。

點(diǎn)準(zhǔn)穴位——通過“五個(gè)融入”，解決“兩張皮”問題。集團(tuán)黨委堅(jiān)持圍繞中心兩手抓、兩促進(jìn)，不斷提高黨建工作推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的邊際效用，不斷鞏固抓黨建 促發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向。注重把黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理工作結(jié)合起來，黨的領(lǐng)導(dǎo)深度融入公司治理、黨的建設(shè)深度融入經(jīng)營(yíng)管理、黨管干部深度融入人才隊(duì)伍建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察深度融入風(fēng)險(xiǎn)防控、黨群工作深度融入文化建設(shè)，用改革發(fā)展成效檢驗(yàn)黨建工作成果。在黨建工作績(jī)效考核中，經(jīng)營(yíng)和管理出現(xiàn)重大問題實(shí)行“一票否決”。

潤(rùn)物無聲——做細(xì)黨建工作，凝聚向心力。集團(tuán)黨委提出，必須通過細(xì)致入微的黨建工作，不斷增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力、感召力，要求各級(jí)黨組織從身邊人、日常事、細(xì)微處著眼入手，關(guān)心關(guān)愛員工，形成心齊、氣順、勁足的良好氛圍。通過培育塑造家園文化、陽光文化、擔(dān)當(dāng)文化，不斷營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；彰顯榜樣力量，召開勞模事跡報(bào)告會(huì)，大力宣傳以“金融工匠”邵 哲如為代表的先進(jìn)榜樣，引導(dǎo)廣大干部員工學(xué)習(xí)他們敬業(yè)、精益、專注、創(chuàng)新的精神；加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，以黨建帶工建、 團(tuán)建，引導(dǎo)光大人為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、光大夢(mèng)共同努力奮斗。同時(shí)，充分利用網(wǎng)站、微信、微博等新形式助力黨建工作開展，凝心聚力，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。

以服務(wù)群眾為根本，創(chuàng)新黨建工作方式方法

傾聽群眾“三聲 ”。為做好黨建工作，集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李曉鵬創(chuàng)造性地提出了“三聲”工作方法，即“順著掌聲抓落實(shí)，從員工贊成的事干起，把群眾愿意、滿意和贊成的事情抓緊推動(dòng)落實(shí)好；迎著呼聲搞調(diào)研，從員工關(guān)心的事議起，對(duì)在群眾中呼聲較高的問題加強(qiáng)調(diào)查研究，深入分析原因，制定改進(jìn)措施；沿著怨聲嚴(yán)監(jiān)督，從員工不滿意的事改起，把群眾怨聲大的問題作為工作監(jiān)督的重點(diǎn)，發(fā)揮上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督作用”，要求從員工最盼望、最關(guān)心、最關(guān)注的工作入手，著力傾注“虛心、熱心、專心、貼心、恒心”推動(dòng)工作，讓員工真切感受到黨建工作成效。

改進(jìn)調(diào)查研究。今年年初以來，集團(tuán)黨委以“思改革、議創(chuàng)新、促發(fā)展”為主題全面開展“建言獻(xiàn)策、同業(yè)對(duì)標(biāo)、戰(zhàn)略優(yōu)化”三項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，共收集建議3萬余條，集眾智、匯眾力、聚共識(shí)，形成了推動(dòng)光大事業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的蓬勃?jiǎng)恿?。集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李曉鵬帶頭參加活動(dòng)，通過出席座談會(huì)走訪慰問和對(duì)外拜訪等方式，各級(jí)干部員工、監(jiān)管部門、股東單位面對(duì)面交流；專門開辟董事長(zhǎng)工作微信號(hào)，對(duì)大家的意見建議堅(jiān)持定期查閱并重點(diǎn)回復(fù)，形成“建言獻(xiàn)策”長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，集團(tuán)黨委深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，著力破解突出矛盾和問題，有效防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)；以工作要實(shí)、效率要高、講話要誠(chéng)、情況要準(zhǔn)、反饋要快的“五要”標(biāo)準(zhǔn)和“當(dāng)日事、當(dāng)日畢、立即辦”態(tài)度，及時(shí)認(rèn)真回應(yīng)員工關(guān)切。

強(qiáng)化激勵(lì)約束。集團(tuán)黨委在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，確立了“建設(shè)有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流金融控股集團(tuán)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了打造“四、三、三”工程，堅(jiān)持“做精金融、做優(yōu)實(shí)業(yè)、做強(qiáng)集團(tuán)”的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，積極推動(dòng)各項(xiàng)戰(zhàn)略舉措落地生根。圍繞強(qiáng)總部目標(biāo)，先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)光大集團(tuán)總部建設(shè)的若干意見》《關(guān)于對(duì)部分企業(yè)實(shí)行拉直管理的通知》《集團(tuán) 總部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案》，明確了建設(shè)權(quán)威總部、價(jià)值總部、創(chuàng) 新總部的總體目標(biāo)和具體路徑；在干部人才隊(duì)伍建設(shè)方面，推出公開招聘、公開競(jìng)聘、雙選會(huì)、招賢館等選人用人機(jī)制改革的舉 措，全面強(qiáng)化KPI（關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)）考核導(dǎo)向，構(gòu)建以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化薪酬和工資體制改革，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能出、干部能上能下、收入能高能低的“六能”要求。

以提升組織力為重點(diǎn)，打造改革發(fā)展“紅色引擎”

建設(shè)“雙一流”即企業(yè)建設(shè)和黨的建設(shè)目標(biāo)“雙一流”，以一流黨建工作支持保障一流企業(yè)建設(shè)。按照領(lǐng)導(dǎo)班子好、政治生活嚴(yán)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、制度保障優(yōu)、作用發(fā)揮大五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化黨的建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理再上新臺(tái)階。

落實(shí)“雙責(zé)任”，即業(yè)務(wù)工作、黨建工作“一崗雙責(zé)”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“兩手抓”，落實(shí)“雙責(zé)任”，實(shí)現(xiàn)“雙促進(jìn)”。通過完善“雙向進(jìn)入，交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，全面推行黨委書記、董事長(zhǎng)（總經(jīng)理）由一人擔(dān)任，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理和黨建工作實(shí)現(xiàn)“一體化”領(lǐng)導(dǎo)、“同步化”管理、統(tǒng)一化”建設(shè)；進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)，將黨建工作和經(jīng)營(yíng)工作“一肩挑”。注重黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，幫助黨組織帶頭人掌握工作方法、提高履職能力。

做到“雙覆蓋”，即黨的組織全覆蓋、黨的工作全覆蓋，不斷強(qiáng)化政治功能，有效提升組織力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨組織的地方就有正常的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。一是建制度。立足集團(tuán)實(shí)際，抓好黨建制度梳理和“廢改立”工作，形成健全完善的黨建制度體系。二是補(bǔ)短板。注重在新拓展的業(yè)務(wù)板塊和新設(shè)立機(jī)構(gòu)成立黨組織，針對(duì)黨建基礎(chǔ)較為薄弱的黨支部實(shí)行派駐黨建聯(lián)絡(luò)員制度，著力消除黨建“空白點(diǎn)”和盲區(qū)。三是重創(chuàng)新。創(chuàng)新黨組織設(shè)立方式，積極探索在同一區(qū)域跨機(jī)構(gòu)設(shè)立聯(lián)合支部、將屬地化管理的黨員納入集團(tuán)系統(tǒng)垂直管理、推動(dòng)境外機(jī)構(gòu)組織建設(shè)等；創(chuàng)新學(xué)習(xí)手段，通過“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“主題黨日+”等方式，不斷提升學(xué)習(xí)實(shí)效。

推進(jìn)“雙預(yù)算”，即經(jīng)營(yíng)預(yù)算、黨建預(yù)算，把年度黨建工作融入預(yù)算執(zhí)行框架，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作同部署、任務(wù)同分解、重點(diǎn)同督導(dǎo)、責(zé)任同落實(shí)。集團(tuán)黨委將年度黨建工作納入預(yù)算執(zhí)行框架，明確各下屬企業(yè)年度黨建工作計(jì)劃，做好任務(wù)分解和執(zhí)行，做到黨建與經(jīng)營(yíng)預(yù)算同步下達(dá)，并以此作為年終“黨建KPI”考核依據(jù)。同時(shí)，將現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)與非現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、日常督導(dǎo)與集中督導(dǎo)、黨建督導(dǎo)與業(yè)務(wù)督導(dǎo)相結(jié)合，強(qiáng)化對(duì)黨建工作的跟蹤問效。

壓實(shí)“雙KPI ”，即經(jīng)營(yíng)KPI、黨建KPI，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、黨建工作同步考核。以“雙KPI”考核“雙責(zé)任”“雙覆蓋”“雙預(yù)算”的落實(shí)情況，推動(dòng)“雙一流”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。集團(tuán)黨委進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，在系統(tǒng)內(nèi)全面實(shí)行黨建工作績(jī)效考核，制定了《中國(guó)光大集團(tuán)黨建工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法》《中國(guó)光大集團(tuán)總部機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法》，壓實(shí)“雙KPI”考核，并將考核結(jié)果與班子績(jī)效薪酬、職級(jí)晉升掛鉤，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩互動(dòng)、同發(fā)展、雙促進(jìn)。