試論管理理論在高校財務(wù)預(yù)算中的運用

摘要：隨著現(xiàn)代教育制度的不斷改革，教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，國家每年在教學(xué)中投入的資金不斷的增加，但國家的資金有限，不能滿足學(xué)校日益增長的資金需求，這給辦學(xué)帶來了很大的困難。因此，學(xué)校要利用各種有效途徑，及時策劃出解決問題的方案，克服國家資金不足的不利條件，促進學(xué)校的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：管理理論；財務(wù)預(yù)算；資金

引言：財務(wù)部門一個學(xué)校的核心部門，財務(wù)管理決定著學(xué)校的發(fā)展方向和教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校的日常開銷、教學(xué)設(shè)施、師生們?nèi)粘５膴蕵坊顒佣茧x不開財務(wù)的管理，高校財務(wù)預(yù)算是財務(wù)管理中的重要工作。對于財務(wù)預(yù)算進行合理的把控，有利于學(xué)校的正常運行，為學(xué)生們提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

一.財務(wù)預(yù)算的內(nèi)容

1.財務(wù)預(yù)算的注意事項

財務(wù)預(yù)算的編制要符合國家的法律法規(guī)，符合教育局對于高校教學(xué)的方針，一切以教學(xué)為主，根據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和對資金的需求，財務(wù)部門首先對學(xué)校將要開展的教學(xué)計劃所需的資金進行大概估算，寫出資金預(yù)算的初稿，再交由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審查，審查通過方可執(zhí)行。

2.財務(wù)預(yù)算的組成

財務(wù)預(yù)算的內(nèi)容分為兩個部分：資金的來源和支出。對于資金的來源，首先是學(xué)校申請的上級撥款，教育局財政部門為了學(xué)校的發(fā)展而下發(fā)的學(xué)校建設(shè)資金。其次是高校的自考、函授等辦班或者技能培訓(xùn)給學(xué)校帶來的資金收入。然后就是學(xué)校向銀行部門貸款所得的資金。最后是社會機構(gòu)對于學(xué)校建設(shè)的捐款。學(xué)校財務(wù)部門要準(zhǔn)確的對資金收入進行整理記錄，對于學(xué)校資金的支出，要保證學(xué)校人員經(jīng)費的充足，在用余下的資金，進行學(xué)校的建設(shè)和日常開銷，對于資金的支出一定要進行公用分配，將資金用于學(xué)校的科研、教育等活動，根據(jù)教學(xué)指標(biāo)進行合理分配，在分配資金的同時，要對相關(guān)執(zhí)行部門制定資金限額標(biāo)準(zhǔn)。

二.管理理論在財務(wù)中的運用

1.目標(biāo)管理理論

財務(wù)中的管理理論運用最多的就是目標(biāo)管理理論，目標(biāo)管理就是根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)制定的有利于學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)，并且要在規(guī)定時間內(nèi)完成，然后將計劃下達學(xué)校的各個部門，各個部門間經(jīng)過協(xié)調(diào)，共同完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)制定的目標(biāo)。因此目標(biāo)管理是高校管理中最有效的管理模式。

2.目標(biāo)管理的特點

⑴目標(biāo)管理需要各部共同完成

財務(wù)部門制定的資金預(yù)算方案，要根據(jù)學(xué)校的人力物力資源來對資金進行合理預(yù)算，各部門的管理人員根據(jù)計劃的可行性進行商討，最后經(jīng)過校領(lǐng)導(dǎo)同意，資金計劃方案才可以全面實施。資金計劃不僅涵蓋了整個學(xué)校的資金流動方向，每一個部門的資金支出也受財務(wù)部門的調(diào)控，使各部門成為一個整體，共同完成學(xué)校發(fā)展計劃。

⑵各部門“自我控制”能力要強

目標(biāo)管理使學(xué)校成為一個整體，因此只要有一個部門出現(xiàn)差錯，那么將會影響整體的進度。這就需要每一個部門成員需要認(rèn)真落實工作，盡自己最大的努力來完成工作，因此這種模式在潛移默化中讓員工加強了對自己工作行為的控制。

⑶目標(biāo)管理使員工自主管理能力提高

學(xué)校各部門在執(zhí)行財務(wù)指定的計劃時，各部門間要協(xié)調(diào)發(fā)展，為了完成學(xué)校制定的發(fā)展計劃，每個部門成員都要把資金落到實處，通過自主管理，部門的每一個成員都要對工作的每個細節(jié)都會檢查的很細致，以確保下一級部門工作的順利完成，促進學(xué)校計劃目標(biāo)的實現(xiàn)進度。

三.嚴(yán)格控制管理理論的運用

1.預(yù)測理論應(yīng)用的效果

在制定財務(wù)預(yù)算方案時，要對方案實施環(huán)境和方案將會產(chǎn)生的效果進行預(yù)測評估，從已知的條件來預(yù)測未知的情況，制定方案前一定要嚴(yán)謹(jǐn)，從實際情況出發(fā)，制定最符合學(xué)校發(fā)展方向的方案。一個合理的財務(wù)預(yù)算方案，不只是考核預(yù)算者對于現(xiàn)有環(huán)境的評估能力，還是對預(yù)算者的專業(yè)知識、經(jīng)驗、預(yù)測能力的考核，預(yù)算者從收集的資料中提取重點信息，對學(xué)校的未來的發(fā)展方向進行科學(xué)的預(yù)測。高校的資金來源已經(jīng)不是以往單一的渠道，所以對于資金的支出進行合理的預(yù)算是很有必要的。另外，預(yù)算者要對方案實施后所產(chǎn)生的效益進行預(yù)測，把學(xué)校實施財務(wù)預(yù)算方案后的效益最大化，掌握可變因素，將風(fēng)險最小化。

2.決定管理理論的運用方向

從管理學(xué)角度分析，決定管理理論運用方向，是達到?jīng)Q策目標(biāo)的前提。制定財務(wù)預(yù)算時，要根據(jù)不同情況來制定多種預(yù)算方案，在多種預(yù)算方案中擇優(yōu)選擇，在選擇最終預(yù)算方案時，要明確制定預(yù)算時的出發(fā)點，找到最適合學(xué)校發(fā)展方向的財務(wù)預(yù)算方案，對預(yù)算方案付諸于行動，在財務(wù)預(yù)算方案實施一段時間后，預(yù)算者要及時對預(yù)算方案所產(chǎn)生的影響進行評價，把評價的結(jié)果上報校領(lǐng)導(dǎo)，再決定是否繼續(xù)實施預(yù)算方案，在預(yù)算方案實施過程中，要對方案實施中展現(xiàn)的不足之處進行分析并做出解決方案，所以預(yù)算方案是根據(jù)現(xiàn)實情況不斷進行改進的，財務(wù)預(yù)算方案的選擇標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)方案產(chǎn)生的效益來選擇的，而資金是影響效益高低的根本因素，因此高校中的財務(wù)預(yù)算實際是“花少錢，多辦事”的計劃。

3.運用管理理論調(diào)控實際情況

預(yù)算者要對管理理論的運用進行控制，確保預(yù)算方案的順利進行，預(yù)算者根據(jù)實際情況制定財務(wù)預(yù)算方案，但是校領(lǐng)導(dǎo)會根據(jù)學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀來改變最初的目標(biāo)，這不僅是對各部門人員工作能力的考察，還避免了方案實施中的問題再次發(fā)生。不論哪一部門的管理人員，都要對自己工作負(fù)責(zé)，還要保證方案的順利進行，預(yù)測是決策的前提，對預(yù)算方案進行有效控制，達到校領(lǐng)導(dǎo)預(yù)期的目標(biāo)。如果沒有對預(yù)算方案進行合理控制，那么再適合學(xué)校發(fā)展的方案也不能發(fā)揮本身的優(yōu)勢，在實際實施中會產(chǎn)生諸多突發(fā)情況，預(yù)期目標(biāo)也不能完成。財務(wù)預(yù)算方案實施后，部門管理人員要嚴(yán)格控制資金的支出，制定資金支出計劃，杜絕資金浪費情況的發(fā)生，如發(fā)現(xiàn)偏差，則要及時分析偏差原因并做出改進措施，設(shè)置各種支出標(biāo)準(zhǔn)來控制資金的支出，在高校財務(wù)預(yù)算中，首先考慮的就是要最大限度控制資金支出量，節(jié)約成本。

四.結(jié)束語

高校在進行各項資金支出時，要制定合理的資金預(yù)算方案，財務(wù)管理人員要對現(xiàn)實情況進行評判，結(jié)合自身經(jīng)驗，制定最適合高校發(fā)展的方案。節(jié)約高校資金成本，逐步建立完善的財務(wù)管理系統(tǒng)，使管理理論在現(xiàn)實中發(fā)揮指導(dǎo)作用，促進高校的持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介

霍蓉（1984.9）民族：漢，工作單位：內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，職稱：中級