歐盟：不應(yīng)將非洲拱手讓給中國(guó)

本報(bào)駐德國(guó)、南非特約特派記者青木萬(wàn)宇

非洲－歐洲高級(jí)別論壇當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日在奧地利首都維也納舉行。出于對(duì)中國(guó)在非洲影響力的擔(dān)憂以及移民問(wèn)題等，論壇期間歐盟同非盟簽署一批合作備忘錄，還承諾向非洲提供大量貸款。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)歐洲與非洲關(guān)系的同時(shí)，還表示“歐洲不應(yīng)將非洲拱手讓給中國(guó)”，并指責(zé)中國(guó)向非洲提供的支持使很多非洲國(guó)家陷入巨額債務(wù)。對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩19日回應(yīng)稱，沒(méi)有哪個(gè)非洲國(guó)家是因?yàn)橥袊?guó)開展合作而陷入債務(wù)困難的。有關(guān)方面應(yīng)做好自己應(yīng)做的事，切實(shí)加大對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。

奧地利《新聞報(bào)》19日?qǐng)?bào)道說(shuō)，本次論壇聚焦數(shù)字化的潛力及投資合作等問(wèn)題。由于難民問(wèn)題，許多歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有出席，僅13位歐盟領(lǐng)導(dǎo)人和成員國(guó)首腦參會(huì)。在25個(gè)非洲國(guó)家代表中，也僅有7位是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。不過(guò)經(jīng)濟(jì)界參會(huì)踴躍，共約800名歐洲和非洲企業(yè)代表與會(huì)。歐盟向非洲代表承諾，除發(fā)展援助外，將增加對(duì)非洲國(guó)家的投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作。歐盟和非盟簽署的合作備忘錄主要內(nèi)容則包括，歐盟委員會(huì)同意向非洲中小企業(yè)提供約7500萬(wàn)歐元信貸支持，以及歐洲投資銀行承諾為投資非洲提供大約5億歐元貸款等。

歐盟輪任主席國(guó)奧地利總理庫(kù)爾茨在會(huì)上說(shuō)，包括中國(guó)在內(nèi)的任何國(guó)家都

有權(quán)在非洲投資，但他強(qiáng)調(diào)必須是公平競(jìng)爭(zhēng)。他指出，雖然中國(guó)在非洲投資遠(yuǎn)超歐洲，但“歐洲不應(yīng)將非洲拱手讓給中國(guó)”，并呼吁歐洲國(guó)家加大對(duì)非洲的投資。庫(kù)爾茨表示，在發(fā)展合作方面，歐盟是世界上最大的捐助方，占全球發(fā)展合作的50%以上。對(duì)于非洲，歐盟應(yīng)增加經(jīng)濟(jì)合作及投資。

歐盟委員會(huì)主席容克則在致辭中說(shuō)，歐洲需要非洲，非洲需要?dú)W洲，未來(lái)必須在共同責(zé)任的基礎(chǔ)上，建立平等的伙伴關(guān)系。歐盟必須更多關(guān)注投資和貿(mào)易政策，鼓勵(lì)歐洲企業(yè)投資非洲。當(dāng)談到歐洲在當(dāng)?shù)氐耐顿Y起步較晚、不如中國(guó)時(shí)，他突然稱，在很多情況下，中國(guó)向非洲提供的支持使很多非洲國(guó)家陷入巨額債務(wù)。容克說(shuō)，歐非關(guān)系中看不到這種情況，“我們?cè)谶@方面做得更好”。

針對(duì)歐盟示好，非盟輪值主席國(guó)盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅表示，歐洲和非洲現(xiàn)在應(yīng)該建立一種新的互惠關(guān)系，歐洲對(duì)非洲大陸的看法需要改變。在回答記者有關(guān)歐非合作與中非合作比較的提問(wèn)時(shí)，卡加梅說(shuō)，應(yīng)該從非洲的視角去看待非洲，而不是從歐美或者中國(guó)視角。他指出，非洲需要改革，與非洲進(jìn)行合作的各方也應(yīng)改變自身與非洲的接觸方式。他認(rèn)為，歐洲應(yīng)視非洲為合作伙伴而不僅僅是歐洲慷慨善意的受益者?？用氛f(shuō)，非洲國(guó)家有責(zé)任對(duì)自己的民眾負(fù)

責(zé)，而不是跟在其他國(guó)家地區(qū)后面。

“沒(méi)有哪個(gè)非洲國(guó)家是因?yàn)橥袊?guó)開展合作而陷入債務(wù)困難的?！睂?duì)于容克關(guān)于中國(guó)使很多非洲國(guó)家陷入巨額債務(wù)的言論，外交部發(fā)言人華春瑩19日在例行記者會(huì)上回應(yīng)說(shuō)，中方始終秉持真實(shí)親誠(chéng)理念和正確義利觀，同非洲各國(guó)開展互利共贏的務(wù)實(shí)合作，有力支持了非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，受到非洲人民廣泛歡迎和國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可。華春瑩表示，非洲國(guó)家的債務(wù)問(wèn)題，從根本上說(shuō)是不公正的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的產(chǎn)物。她說(shuō)：“當(dāng)前部分非洲國(guó)家出現(xiàn)債務(wù)問(wèn)題，成因是什么？主要債權(quán)方是誰(shuí)？事實(shí)也很清楚。希望有關(guān)方面做好自己應(yīng)做的事，切實(shí)加大對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持?！?/p>

奧地利ORF電視臺(tái)指出，鑒于非洲人口增長(zhǎng)迅速——2050年將達(dá)到20億人，非洲大陸將充滿機(jī)遇。歐盟最近幾個(gè)月的非洲政策可謂“大躍進(jìn)”，包括制定移民合作關(guān)系等，希望在影響力上追趕中國(guó)。不過(guò)奧地利《標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》指出，移民問(wèn)題仍是阻礙歐非合作的巨大障礙。該援引歐洲委員會(huì)的數(shù)據(jù)稱，2017年歐盟大量的投資都集中在非洲大陸，但移民問(wèn)題仍未得到充分緩解。至于有關(guān)在非洲的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，非盟委員會(huì)主席穆薩·法基·穆罕默德也明確表示，“我們不是一個(gè)任人擺布的游戲場(chǎng)。”▲