船舶安全檢查與船舶檢驗(yàn)分析

李志飛，唐興志

（1.江西省港航管理局吉安分局，江西 吉安 343000；2.江西省港航管理局吉安分局吉安縣地方海事處，江西 吉安 343000）

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，各行各業(yè)的安全水平也在不斷提升，但是對于海上航行來說，仍存在巨大的安全隱患，由于諸多客觀因素的存在，船員在航行過程中發(fā)生意外的可能性較大。船舶作為影響海上航行的重要因素，船舶的安全性能是海上航行過程中需要著重關(guān)注之處，船舶的安全水平則需要通過質(zhì)量檢查工作來保證，做好檢驗(yàn)以及檢查工作是保證船舶質(zhì)量的前提及基礎(chǔ)。安全檢查與檢驗(yàn)分析看似相同，實(shí)則具有明顯的區(qū)分，二者在不同方面發(fā)揮著重要的作用，為海上航行的安全保駕護(hù)航。因此，本文從安全檢查以及檢驗(yàn)分析方面入手，保證船舶的安全水平，為船員的人身安全提供應(yīng)有的保證，從而積極發(fā)揮海上運(yùn)輸行業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

1 船舶檢驗(yàn)以及船舶安全檢查定義[1]

1.1 船舶安全檢查

由于船舶安全檢查為保證船舶安全性能的重要環(huán)節(jié)，我國在此方面做出諸多詳細(xì)且科學(xué)的規(guī)定，各項(xiàng)規(guī)定由國家專業(yè)部門完成，具有顯著的科學(xué)性。安全檢查包括諸多方面，例如船體技術(shù)水平是否達(dá)標(biāo)，船員配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)，各方面監(jiān)督工作是否符合標(biāo)準(zhǔn)等。國家對安全檢查工作進(jìn)行科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定，有利于保證船舶安全檢查工作有章可行，并使我國在有關(guān)船舶領(lǐng)域的高度向國際水平靠近。

1.2 船舶檢驗(yàn)

船舶檢驗(yàn)是所有查驗(yàn)工作的統(tǒng)稱，其中包括諸多方面，例如檢驗(yàn)、審查等諸多環(huán)節(jié)，并且由專門的部門以及技術(shù)人員來完成此方面的相關(guān)工作。船舶檢驗(yàn)工作是一項(xiàng)必要的工作，它對所投入使用的船舶進(jìn)行各方面的查驗(yàn)，保證船舶達(dá)到投入使用的標(biāo)準(zhǔn)，一方面能夠保證船舶自身價值的完全發(fā)揮，另一方面保證船舶對海洋的不利影響在允許范圍之內(nèi)。船舶檢驗(yàn)工作分類辦法較多，但是目前通行的說法為以下四方面：船級、法定、公證、制造，以上四個方面便是檢驗(yàn)的不同類型 。

2 船舶檢驗(yàn)以及船舶安全檢查對接的作用

2.1 船舶檢驗(yàn)是船舶安全檢查的技術(shù)保障

我國船舶事業(yè)已有較長的歷史，檢驗(yàn)部門以及海事部門更是從事專業(yè)工作多年，大量的實(shí)踐使兩個部門積累了大量的有效理論。隨著時代的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域，兩個部門更是積極開展信息化工作，大量的實(shí)踐轉(zhuǎn)為數(shù)據(jù)進(jìn)行儲存，各自部門擁有大量有效理論基礎(chǔ)。兩個部門如果能夠打破部門壁壘，互通雙方的有效數(shù)據(jù)，則無疑屬于強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，大幅度提升自身能力。二者雖有聯(lián)系，但是技術(shù)工作方面仍有所側(cè)重，打破部門壁壘，二者進(jìn)行聯(lián)合則有效解決此問題，雙方技術(shù)更加全面，符合當(dāng)下船舶事業(yè)的發(fā)展方向。安檢員與驗(yàn)船師二者之間相互了解的同時，能夠?qū)ψ陨韺I(yè)技術(shù)進(jìn)行啟發(fā)，對船舶事業(yè)的發(fā)展具有顯著積極意義[2]。

2.2 船舶安全檢查是船舶檢驗(yàn)的積極補(bǔ)充

船舶安全檢查工作并非時刻進(jìn)行或者不定期進(jìn)行，而是按照時間間隔來進(jìn)行檢查工作是否進(jìn)行，最頻繁檢查周期為一年一次，而船舶問題的發(fā)生任何時刻均存在，在檢查間隔時間內(nèi)保證船舶處于正常使用狀態(tài)則成為需要面對的實(shí)際問題。一方面船舶檢查工作不能夠時刻進(jìn)行，只能在船舶非出行時間段內(nèi)進(jìn)行，另一方面是船舶主人主觀因素，由于船舶出現(xiàn)問題后，船舶主人應(yīng)進(jìn)行申請等一系列操作，主人因?yàn)楦鞣N原因可能忽視問題的存在，雖有隱患仍使船舶處于使用狀態(tài)。安全檢驗(yàn)工作則對于以上現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行解決，對船舶問題實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)早解決，大大提升船舶航行的安全水平[2]。

2.3 船舶安全檢查是對船舶檢查的有效監(jiān)督

船舶檢查較多以及檢查人員的工作方式等因素使檢查工作全面完整不具備可能性，安全檢驗(yàn)工作便是解決此現(xiàn)實(shí)問題的有效途徑，兩者之間具有緊密的聯(lián)系，并是彼此工作質(zhì)量的保障方式。船舶檢驗(yàn)范圍包含船舶檢查工作的范圍，檢查工作不能夠科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的完成，則在檢驗(yàn)環(huán)節(jié)中暴漏，對檢查工作進(jìn)行完整嚴(yán)密監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)檢查工作不符合相關(guān)法律法規(guī)，檢驗(yàn)部門便根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定對相關(guān)人員進(jìn)行處理，發(fā)揮監(jiān)督治理的作用[2]。

3 處理好船舶檢驗(yàn)與船舶安全檢查的建議

3.1 理順兩者之間的關(guān)系

船舶檢驗(yàn)以及船舶檢查分屬于不同的機(jī)構(gòu)，其中涉及國家層面以及地方層面，例如船舶檢查工作是海事管理機(jī)構(gòu)的任務(wù)，此處的管理機(jī)構(gòu)不是地方層次上的部門，而是國家層次上的機(jī)構(gòu)，其余的檢驗(yàn)以及檢查工作更是需要明確各個歸屬以及二者之間的關(guān)系，理順檢查以及檢驗(yàn)的關(guān)系才能夠充分發(fā)揮二者的作用。船檢以及海事作為其中兩個重要部門，在做好自身工作的前提下，還應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，同時提高船舶檢驗(yàn)以及檢查工作的質(zhì)量以及水平。

3.2 構(gòu)建信息共享系統(tǒng)

隨著科學(xué)技術(shù)水平的提升，在船舶事業(yè)中信息化進(jìn)程也不斷加快，檢驗(yàn)以及檢查兩個部門積累大量實(shí)踐數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)成為工作順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)，兩個部門數(shù)據(jù)之間進(jìn)行聯(lián)系，工作水平必能夠大幅度地上升，減少工作過程中出現(xiàn)的問題。兩個部門所擁有的巨大數(shù)據(jù)有所側(cè)重，相互共享信息之后，檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作時便能夠?qū)z驗(yàn)工作具體熟悉了解，更加有利于工作的開展以及進(jìn)行，而檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的大量數(shù)據(jù)更加能夠?yàn)闄z查機(jī)構(gòu)提供各個方面的標(biāo)準(zhǔn)，提高檢查機(jī)構(gòu)工作的質(zhì)量[3]。

3.3 驗(yàn)船師與安檢員進(jìn)行培訓(xùn)對接

培訓(xùn)工作是二者必經(jīng)的環(huán)節(jié)，將二者培訓(xùn)工作進(jìn)行有效對接具有無比優(yōu)勢。二者的培訓(xùn)活動均包括兩個方面，分別是基礎(chǔ)培訓(xùn)以及知識更新，培訓(xùn)活動有效對接對雙方極其有利，雙方能夠?qū)﹃P(guān)聯(lián)工作進(jìn)行熟悉以及詳細(xì)的了解，然后對自身工作啟發(fā)以及能力的提升，除此之外，對人力物力的節(jié)省也具有重要意義，二者工作具有緊密的聯(lián)系，因此培訓(xùn)內(nèi)容大致相同，海事部門對二者同時進(jìn)行培訓(xùn)，則不必重復(fù)進(jìn)行培訓(xùn)活動，大大減少人力物力的投入?？偠灾?，培訓(xùn)活動對接的主要目的是使驗(yàn)船師以及安檢員對彼此工作有詳細(xì)的了解以及把握，然后提升自身工作水平[4]。

3.4 船舶檢驗(yàn)以及船舶檢查工作的對接

船舶檢驗(yàn)以及船舶檢查工作的對接很早已被從事船舶事業(yè)的人員提出，但是如何有效完成對接工作一直被研究，經(jīng)過大量的理論以及實(shí)踐證明，有效對接的開展已經(jīng)日漸明朗。船舶出海航行前，安檢員與驗(yàn)船師應(yīng)同時進(jìn)行工作，后續(xù)便不需要再一次進(jìn)行工作，提升工作的效率以及降低成本的投入，最重要的是能夠提升檢驗(yàn)以及檢查的工作質(zhì)量，保證船舶在出海航行過程中的最佳狀態(tài)[5]。以上方法僅僅使用一部分檢查以及檢驗(yàn)項(xiàng)目，對于一些特殊部分則無法同時進(jìn)行，驗(yàn)船師進(jìn)行部分項(xiàng)目檢驗(yàn)時，應(yīng)先申請后工作，上述方法則不能進(jìn)行應(yīng)用?？傊?yàn)船師與安檢員同時工作機(jī)制需要不斷完善，對其中不合理之處進(jìn)行合理安排，最終達(dá)到科學(xué)對接的目的，大大提升船舶檢查檢驗(yàn)的效率，提升船舶安全性能。

4 結(jié)束語

總的來說，船舶檢查以及檢驗(yàn)工作的順利完成，是船舶出行安全的重要保障手段之一，欲提升檢查檢驗(yàn)工作的質(zhì)量，則需要進(jìn)行綜合手段。提升其質(zhì)量的主要措施是正確認(rèn)識檢查以及檢驗(yàn)二者的關(guān)系，打破部門信息壁壘，完成有效對接，從以上方面不斷推進(jìn)船舶質(zhì)量的上升，為出行航海人員提供堅(jiān)實(shí)的人身安全保障。