實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的是“穩(wěn)預(yù)期”

黃子懿

中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧

中國(guó)制造：體系已完備

三聯(lián)生活周刊：你如何評(píng)價(jià)這些年中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展？其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)在哪兒？

黃群慧：改革開放40年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就有好多值得書寫，但制造業(yè)可能是其中最濃重的一筆。從衡量中國(guó)經(jīng)濟(jì)所取得的成就來(lái)看，制造業(yè)應(yīng)該是最突出的。

因?yàn)?0年來(lái)，我們的經(jīng)濟(jì)總量到了世界第二，相當(dāng)于美國(guó)GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）的60%多點(diǎn)，占全世界GDP總額的15%左右。但從制造業(yè)總量上看，我們是世界第一制造大國(guó)。2016年，中國(guó)制造業(yè)的年增加值就達(dá)3萬(wàn)多億美元，美國(guó)約為2萬(wàn)億美元，排第二，日本是9000多億美元，排第三。從量級(jí)來(lái)看，中國(guó)非常大。

從增速來(lái)看，到2016年，改革開放以來(lái)國(guó)家GDP增速平均是9.6%左右，但制造業(yè)平均增速在10%以上。作為第二產(chǎn)業(yè)，工業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑比制造業(yè)口徑略大一點(diǎn)，包括原材料、煤炭、水電等公共服務(wù)。即使按照工業(yè)口徑，增速還是高于GDP平均增速的，在三大產(chǎn)業(yè)中增速最快。

三聯(lián)生活周刊：但從目前來(lái)看，制造業(yè)遇到了很多瓶頸，發(fā)展相對(duì)較粗放，大而不強(qiáng)。原因何在？

黃群慧：為什么要搞供給側(cè)改革？就是因?yàn)榘l(fā)展不充分、不均衡的問(wèn)題一直存在。目前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給結(jié)構(gòu)矛盾還較為突出：中低端和無(wú)效供給過(guò)剩、高端和有效供給不足的結(jié)構(gòu)性失衡。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，重化工、鋼鐵、建材這些產(chǎn)業(yè)，相對(duì)于需求來(lái)說(shuō)早就是產(chǎn)能過(guò)剩，但我們能力又很大，一時(shí)間扭轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)。這些是現(xiàn)在需求不大的產(chǎn)業(yè)，而我們需要的諸如經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到高質(zhì)量發(fā)展階段所需的高附加值、高技術(shù)行業(yè)，供給能力還是不充分的，不是說(shuō)完全沒(méi)有，只是相對(duì)于需求來(lái)說(shuō)仍有很大不足。另一方面，即使是傳統(tǒng)行業(yè)里，那些高附加值環(huán)節(jié)，或產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上高利潤(rùn)的那一塊，我們占有率也是不足的。比如，芯片就屬于信息產(chǎn)業(yè)里的一個(gè)關(guān)鍵鏈條，但我們很多企業(yè)還做不出來(lái)。

搞實(shí)體經(jīng)濟(jì)的人常用一個(gè)詞，叫“工業(yè)四基”，這個(gè)詞最能說(shuō)明問(wèn)題。所謂“四基”，就是指關(guān)鍵基礎(chǔ)原材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)?！肮I(yè)四基”一直以來(lái)都是制約我國(guó)制造業(yè)發(fā)展和提升的瓶頸，我們的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和核心基礎(chǔ)零部件對(duì)外依存度比較大，其中50%的機(jī)械核心基礎(chǔ)零部件依靠進(jìn)口，一些關(guān)鍵工作母機(jī)、高端醫(yī)療設(shè)備、高端精密儀器及其核心元器件也主要依靠進(jìn)口。比方我們C919飛機(jī)搭配的鋁等原材料，90%都是來(lái)自國(guó)外，雖然是我們自己獨(dú)立產(chǎn)品設(shè)計(jì)的，但很多東西做不出來(lái)，不少關(guān)鍵基礎(chǔ)工藝也依靠進(jìn)口。提升“工業(yè)四基”能力這個(gè)任務(wù)涉及整個(gè)創(chuàng)新生態(tài)完善、產(chǎn)業(yè)環(huán)境改善等各個(gè)方面，不是短期投錢就能解決的。

三聯(lián)生活周刊：是否可以理解為中國(guó)制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)？“人口紅利”已經(jīng)快沒(méi)了，這種情況下，什么是我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力？

黃群慧：從供給角度看，中國(guó)是全球產(chǎn)業(yè)門類、產(chǎn)業(yè)配套體系最完善，制造產(chǎn)品種類最豐富的國(guó)家。這些年我們發(fā)展出非常完整的生產(chǎn)體系，配套能力非常強(qiáng)，這是其他國(guó)家少有的。工業(yè)生產(chǎn)最大的特點(diǎn)就是迂回生產(chǎn)，指的是一個(gè)產(chǎn)品從原材料到成品，不是從頭到尾一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)，而是被拆解成無(wú)數(shù)工序，拆得越細(xì)，成本越低，所以要充分分工，一個(gè)企業(yè)只生產(chǎn)其中一個(gè)環(huán)節(jié)。在高度專業(yè)化分工生產(chǎn)的情況下，誰(shuí)的配套能力強(qiáng)，誰(shuí)就有更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)這種工業(yè)迂回生產(chǎn)的特點(diǎn)非常明顯，這也是一個(gè)成就?！叭丝诩t利”在減弱，但工業(yè)生產(chǎn)是我們很大的優(yōu)勢(shì)。

在技術(shù)層面，我們慢慢也有了演進(jìn)型技術(shù)基礎(chǔ)。最開始我們走的是一種以市場(chǎng)換技術(shù)的道路，比一般發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)儲(chǔ)備要強(qiáng)，在某些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域有一些突破，在高溫超導(dǎo)、納米材料、載人航天、量子科學(xué)、高性能計(jì)算機(jī)等很多關(guān)鍵領(lǐng)域都有了突破，只是關(guān)鍵的核心技術(shù)和原材料還有缺失。這些能否逐步轉(zhuǎn)化成核心競(jìng)爭(zhēng)力，還需要一個(gè)過(guò)程，但至少有基礎(chǔ)了。

從需求側(cè)看，中國(guó)有13億人口，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是最基本需求，拉動(dòng)力強(qiáng)，內(nèi)部市場(chǎng)非常大。像BAT這種級(jí)別的公司，其實(shí)也是市場(chǎng)造就的。

“雙端擠壓”和“脫實(shí)向虛”

三聯(lián)生活周刊：如你所講，中國(guó)制造已形成完備體系，配套完善。那這些年的外部國(guó)際形勢(shì)變化，為什么仍會(huì)產(chǎn)生較大沖擊？

黃群慧：兩個(gè)層面：第一，我們的制造業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，完全得益于開放。出口導(dǎo)向的工業(yè)化戰(zhàn)略，可以給國(guó)外輸出很多產(chǎn)品，包括出口換匯、“三來(lái)一補(bǔ)”（注：來(lái)料加工、來(lái)樣加工、來(lái)件裝配及補(bǔ)償貿(mào)易的統(tǒng)稱）這些政策都是圍繞著出口加工貿(mào)易來(lái)做的。沒(méi)有開放，制造業(yè)是發(fā)展不起來(lái)的，這是從市場(chǎng)角度。

另外，很多技術(shù)也是來(lái)自國(guó)外。0世紀(jì)90年代后，正是全球價(jià)值鏈分工形成的關(guān)鍵階段，產(chǎn)品生產(chǎn)工序分解得越來(lái)越細(xì)，跨國(guó)公司在全球布置生產(chǎn)點(diǎn)，由于我們的基礎(chǔ)設(shè)施、信息交通技術(shù)等“空間壓縮”技術(shù)的快速發(fā)展，抓住了這種全球化帶來(lái)的機(jī)遇，積極融入全球價(jià)值鏈分工體系中。有這個(gè)節(jié)點(diǎn)，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)才發(fā)展起來(lái)。所以外部環(huán)境也很重要。

另一方面，最開始我們處于全球價(jià)值鏈分工的低端，到一定階段就需要朝高端去拓展和延伸，這是任何國(guó)家都要做的。但這很艱辛，自己能力的提升，需要實(shí)踐摸索的過(guò)程。由于你的拓展和延伸，與原有的發(fā)達(dá)國(guó)家形成直接競(jìng)爭(zhēng)，最后造成他們對(duì)我們發(fā)展的“鎖定”，金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)國(guó)家反思了“制造業(yè)空心化”問(wèn)題，紛紛推進(jìn)“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，美國(guó)提出“先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃”、德國(guó)提出“工業(yè)4.0”，試圖牢占高點(diǎn)，對(duì)中國(guó)制造形成高壓。尤其是中美貿(mào)易摩擦背景下，美國(guó)不僅增加關(guān)稅，還對(duì)中國(guó)進(jìn)行技術(shù)封鎖，這對(duì)未來(lái)我們的創(chuàng)新會(huì)帶來(lái)極大變數(shù)。

而當(dāng)中國(guó)向上游走時(shí)，其他發(fā)展中國(guó)家也在走，他們有“人口紅利”。現(xiàn)在最典型的越南，將近1億人口，年齡結(jié)構(gòu)年輕，平均也就30多歲。由于我們勞動(dòng)力成本上升，和越南等地比沒(méi)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，如果企業(yè)想固守低成本，就會(huì)遷到越南等東盟國(guó)家。這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)“雁陣?yán)碚摗彼沂镜摹?/p>

所以最后綜合起來(lái)，就形成了“雙端擠壓”，即中國(guó)在同時(shí)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家的高端擠壓和新興經(jīng)濟(jì)體的低端擠壓，必須打造應(yīng)對(duì)該格局的強(qiáng)健體魄。

經(jīng)過(guò)幾十年茁壯發(fā)展，中國(guó)制造業(yè)走到了轉(zhuǎn)型升級(jí)的十字路口

三聯(lián)生活周刊：你也提到中國(guó)的內(nèi)需是很強(qiáng)的拉動(dòng)力，但從我們?cè)谥槿亲咴L調(diào)研的情況看，今年內(nèi)需似乎也不是很旺。你怎么看？

黃群慧：宏觀數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度GDP同比增長(zhǎng)6.7%，經(jīng)濟(jì)整體較穩(wěn)定。為什么有些企業(yè)感到經(jīng)濟(jì)下行、需求不旺呢？應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的確也出現(xiàn)了一些新變化，整體投資和消費(fèi)增長(zhǎng)有所放慢，當(dāng)企業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備不足、創(chuàng)新能力不夠，面對(duì)去產(chǎn)能、去杠桿、嚴(yán)格環(huán)保的高標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就會(huì)有困難。

國(guó)內(nèi)這塊，媒體也在說(shuō)“消費(fèi)降級(jí)”，我個(gè)人倒是不會(huì)這么用。消費(fèi)需求多層次，籠統(tǒng)地說(shuō)“消費(fèi)降級(jí)”是不準(zhǔn)確的。消費(fèi)取決于可支配收入，如果后者下降，那可能會(huì)轉(zhuǎn)向消費(fèi)降級(jí)。目前可支配收入只是增速在降，一般認(rèn)為房?jī)r(jià)是其中一個(gè)重要原因。房?jī)r(jià)這么高，關(guān)鍵是貨幣投放太多，M2（廣義貨幣，用來(lái)反映貨幣供應(yīng)量的重要指標(biāo)）有170多萬(wàn)億，是GDP的兩倍多。當(dāng)貨幣投放這么多，實(shí)體經(jīng)濟(jì)卻仍是這個(gè)體量，增長(zhǎng)也不是很快，那錢都去哪兒了？很多是流到房地產(chǎn)市場(chǎng)了。

老百姓把錢鎖在了房地產(chǎn)上。相反，如果鎖不住這筆錢、都給消費(fèi)了，那就有通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)，老百姓的日子就會(huì)很難過(guò)?，F(xiàn)在房?jī)r(jià)是很高，但我們鎖住了這一塊，所以物價(jià)沒(méi)有大漲。我并不是說(shuō)贊同，這是不合理的，只能說(shuō)我們先控制住，限制市場(chǎng)交易，把錢先鎖在這兒別出去，然后限制貨幣投放，希望慢慢有個(gè)過(guò)程可以緩解。

這只是從這一個(gè)邏輯去分析，還會(huì)有很多其他原因。有人說(shuō)經(jīng)濟(jì)增速不夠，希望進(jìn)一步刺激需求，大筆的錢再放進(jìn)去，這其實(shí)已違背供給側(cè)改革的初衷了。不能總是去刺激需求，這些是會(huì)相互影響的。假如說(shuō)沒(méi)有別的變量，消費(fèi)和房?jī)r(jià)問(wèn)題可能慢慢能解決，但現(xiàn)在又很難說(shuō)別的變量有沒(méi)有，比如中美貿(mào)易摩擦就是一個(gè)。

三聯(lián)生活周刊：是否可理解為實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到了房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的擠壓？這些擠壓具體表現(xiàn)在哪兒？會(huì)帶來(lái)哪些影響和風(fēng)險(xiǎn)？

黃群慧：這些年一個(gè)很明顯的趨勢(shì)就是“脫實(shí)向虛”，即實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)失衡。這是我們一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。

有關(guān)“脫實(shí)向虛”問(wèn)題，首先要回答什么是實(shí)體經(jīng)濟(jì)？我認(rèn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)該有三個(gè)層面：最核心的層面是制造業(yè)，制造業(yè)是立國(guó)之本，是支撐國(guó)家發(fā)展的最根本的實(shí)體經(jīng)濟(jì);第二個(gè)層面是一般意義上的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，除制造業(yè)以外，還包括工業(yè)和農(nóng)業(yè);現(xiàn)在，由于產(chǎn)業(yè)之間融合度很大，有很多生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè)，比如科研、物流等也算實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這是第三個(gè)層面上的最廣義的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的概念，除了制造業(yè)、工農(nóng)業(yè)，也可以把部分服務(wù)業(yè)包括進(jìn)去。但是唯獨(dú)有兩個(gè)行業(yè)是可以提出來(lái)的，就是金融和房地產(chǎn)，因?yàn)榻鹑诤头康禺a(chǎn)本身就構(gòu)成虛擬經(jīng)濟(jì)的主體。

我做過(guò)一些計(jì)算。這三個(gè)層面的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，從2011到2017年，占GDP的比例是逐年下降的，而金融占GDP的比例是逐年上升的。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，這反映了“脫實(shí)向虛”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比日益降低，第二層面的主體部分下降最快，2011到2016年下降了7.4個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)核心部分占比也下降了將近2.0個(gè)百分點(diǎn)，全部實(shí)體經(jīng)濟(jì)下降了2.8個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，虛擬經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比迅速提升，2011到2016年提高了2.8個(gè)百分點(diǎn)，其中金融業(yè)占比提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)。而且2015年和2016年連續(xù)兩年占比都達(dá)到8.4%左右，這個(gè)比例已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)歷史上互聯(lián)網(wǎng)泡沫和次貸危機(jī)時(shí)期的兩個(gè)高點(diǎn)。

從國(guó)內(nèi)投資和國(guó)際投資來(lái)看，2016年國(guó)內(nèi)投資增加了8.1%，而對(duì)外直接投資增加了44.1%。這個(gè)增長(zhǎng)說(shuō)明我們到了“走出去”這個(gè)階段，這也是對(duì)的。但制造業(yè)對(duì)外投資增長(zhǎng)了116.7%，而同時(shí)我們吸引制造業(yè)的投資是-6.1%的負(fù)增長(zhǎng)。這個(gè)趨勢(shì)目前仍然存在?，F(xiàn)在看來(lái)，很多人都到國(guó)外投資去了。我們本是工業(yè)大國(guó)，要推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，結(jié)果出現(xiàn)了一些制造業(yè)空心化的苗頭。真正的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化戰(zhàn)略還是要靠深化工業(yè)化進(jìn)程。

最重要的是穩(wěn)預(yù)期

當(dāng)他們預(yù)期不穩(wěn)，一般都會(huì)打退堂鼓，如果他們感到壓力更大，就會(huì)縮減規(guī)模，那時(shí)候經(jīng)濟(jì)就會(huì)開始萎縮，所以穩(wěn)預(yù)期是很關(guān)鍵的。

三聯(lián)生活周刊：目前來(lái)看，中美貿(mào)易摩擦的影響還是很大的對(duì)嗎？一片不利的消息中，我們能在其中看到一絲機(jī)遇嗎？

黃群慧：現(xiàn)在來(lái)看，短期影響是比較大的，有數(shù)據(jù)逐漸在顯現(xiàn)，按照預(yù)測(cè)有可能包括明年上半年都會(huì)有比較直接的影響。中央提了“六穩(wěn)”：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。我覺(jué)得，其中最關(guān)鍵的問(wèn)題是穩(wěn)預(yù)期。

貿(mào)易摩擦直接影響肯定會(huì)有，但作為它的副作用來(lái)說(shuō)，其副作用不如“穩(wěn)預(yù)期”大。因?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展是這樣，當(dāng)企業(yè)家現(xiàn)有的生產(chǎn)循環(huán)過(guò)程成立后，需要考慮下一步怎么辦。有些訂單暫時(shí)不足，影響現(xiàn)有循環(huán)，這些問(wèn)題都不大。關(guān)鍵問(wèn)題是企業(yè)下一步如何走？要不要投資？要不要去擴(kuò)大規(guī)模，還是縮減？這才是企業(yè)家們最關(guān)心的決策。

當(dāng)他們預(yù)期不穩(wěn)，一般都會(huì)打退堂鼓，如果他們感到壓力更大，就會(huì)縮減規(guī)模，那時(shí)候經(jīng)濟(jì)就會(huì)開始萎縮，所以穩(wěn)預(yù)期是很關(guān)鍵的。如果企業(yè)家們發(fā)現(xiàn)到明年上半年的短期訂單會(huì)有一些問(wèn)題，但總體感覺(jué)這個(gè)問(wèn)題會(huì)過(guò)去，那么他們的預(yù)期也就不會(huì)太悲觀。關(guān)鍵在于穩(wěn)定投資的預(yù)期，才會(huì)真正是長(zhǎng)期發(fā)展。投資預(yù)期又怎么來(lái)穩(wěn)定？比如美國(guó)這種做法有時(shí)是不可控的。我們現(xiàn)在唯一可控的、能做的，就是我們繼續(xù)堅(jiān)持深化改革開放，這是一個(gè)基本的、方向性的問(wèn)題。短期內(nèi)，我們還得共度時(shí)艱，但如果能進(jìn)一步深化改革開放，我們會(huì)把貿(mào)易摩擦“轉(zhuǎn)危為機(jī)”。

三聯(lián)生活周刊：你提到了“穩(wěn)預(yù)期”，但現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)家的信心似乎都不足，有一種集體焦慮。他們的最大困擾是什么？

黃群慧：現(xiàn)在是有一些民營(yíng)企業(yè)對(duì)未來(lái)預(yù)期不穩(wěn)，在投資等各方面信心不是很足，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的某些數(shù)據(jù)不是很好看。這是有各種宏觀、微觀環(huán)境的影響。其中，既有受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化而產(chǎn)生的困難，還有同企業(yè)之外的制度環(huán)境等多方面因素交織在一起而產(chǎn)生的困難。這些都會(huì)影響預(yù)期。中央深化改革的決心，對(duì)穩(wěn)定他們的預(yù)期還是有非常關(guān)鍵的作用。

不同的民營(yíng)企業(yè)面臨不同的困擾，總體來(lái)說(shuō)有幾個(gè)方面：第一，民營(yíng)企業(yè)涉及轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題，但很多中小企業(yè)沒(méi)有自己的技術(shù)源，缺乏長(zhǎng)期積累，隨時(shí)有可能被更有競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)手取代。規(guī)模大一點(diǎn)的雖然體量不小，但經(jīng)營(yíng)管理方式仍比較粗放，攤子大卻沒(méi)有穩(wěn)固的核心技術(shù)和利潤(rùn)基礎(chǔ)。第二，涉及到生產(chǎn)循環(huán)的技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，民企在融資方面很難，有一些限制。如曹德旺所說(shuō)，這些年民企問(wèn)題的根源在于“短貸長(zhǎng)投”，其實(shí)也是此因。第三，運(yùn)營(yíng)成本問(wèn)題，現(xiàn)在土地、勞動(dòng)力成本大幅上升，但企業(yè)卻沒(méi)有很好的高附加值產(chǎn)品去消化。第四，在國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)關(guān)系方面，由于國(guó)有企業(yè)主要占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈上游，而且本身規(guī)模大、資金充裕，民營(yíng)中小企業(yè)很難有討價(jià)還價(jià)的能力。

三聯(lián)生活周刊：這一年來(lái)，關(guān)于民企困難的聲音有很多。我們也在珠三角等地看到，有很多民企外遷甚至歇業(yè)。這背后的根源在哪里？為什么會(huì)在最近一年多集中出現(xiàn)？

黃群慧：這些年國(guó)有企業(yè)的改革過(guò)程，其實(shí)是慢慢集中到具有國(guó)家重要戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)的過(guò)程，現(xiàn)在看大部分是資源型的、戰(zhàn)略性的核心產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)大部分是位于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的上游。而大部分直面消費(fèi)者的，都是民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)去創(chuàng)新、生產(chǎn)的某些產(chǎn)品，屬于產(chǎn)業(yè)鏈下游。

為什么這一年感覺(jué)中小企業(yè)關(guān)停、破產(chǎn)的量要比往年顯得更突出？這是因?yàn)?015年時(shí)，由于PPI（生產(chǎn)資料價(jià)格）大幅下降，國(guó)有企業(yè)當(dāng)時(shí)同比虧損有20%多。但到2016年下半年，PPI開始由負(fù)轉(zhuǎn)正并逐步上漲，到了2017～2018年，就由原來(lái)最低約-6%的負(fù)增長(zhǎng)，變成了正增長(zhǎng)6%多，價(jià)格變化幅度非常大。這背后有很多原因，有國(guó)際上的大多商品價(jià)格變動(dòng)的原因，也和我們的“三去一補(bǔ)”（去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、補(bǔ)短板）的供給側(cè)改革有關(guān)系。

我們的總體方針是正確的，但可能在涉及去產(chǎn)能的時(shí)候，制定了一些硬性標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到這個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就得關(guān)停，但往往很多民營(yíng)中小企業(yè)就達(dá)不到，導(dǎo)致剩下的都是國(guó)企等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較強(qiáng)的，結(jié)果去了很多民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)能，國(guó)企產(chǎn)能反而去的比例并不是很大。從2016年下半年到2017年，PPI價(jià)格一個(gè)大幅上漲，國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)一下子就好了。

PPI價(jià)格上漲是很難傳導(dǎo)到下游去的，CPI增長(zhǎng)這些年一直在2%～3%左右。因?yàn)镃PI如果也大漲，就會(huì)影響民生了，所以對(duì)下游企業(yè)來(lái)說(shuō)，當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)上游成本越來(lái)越漲，下游售價(jià)漲不了的話，日子就會(huì)很難過(guò)，很多企業(yè)就這樣慢慢倒掉。其中很多是中小企業(yè)，他們沒(méi)辦法影響一個(gè)產(chǎn)業(yè)，甚至沒(méi)有很強(qiáng)的廠家話語(yǔ)權(quán)。

11月1日，習(xí)近平總書記召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)。我們認(rèn)為這之后能有很大變化。一般國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，最大的優(yōu)勢(shì)是金融。國(guó)企貸款銀行比較放心，愿意貸，所以國(guó)企能借助貸款去擴(kuò)張。有時(shí)候這種情況下，中小企業(yè)短期日子不好過(guò)、但產(chǎn)品還可以的話，就有可能被國(guó)企收購(gòu)。

三聯(lián)生活周刊：關(guān)?；蛲膺w的，有很大一部分是中小企業(yè)。這會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生哪些影響？中小企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義又在哪里？

發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)表明，顛覆性創(chuàng)新更適合民營(yíng)企業(yè)擔(dān)負(fù)，這是由國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)不同的組織特性和競(jìng)爭(zhēng)活力決定的。

黃群慧：關(guān)于中小企業(yè)，我覺(jué)得有兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)需要明確：第一，中國(guó)的中小企業(yè)，民營(yíng)占比較大，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)很大。目前，我國(guó)中小企業(yè)具有“五六七八九”的典型特征，貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍。

第二，從未來(lái)看，中小企業(yè)的重大意義還在于創(chuàng)新。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，后者需要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這個(gè)創(chuàng)新不僅是模仿性創(chuàng)新，還更需要顛覆性創(chuàng)新。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)表明，顛覆性創(chuàng)新更適合民營(yíng)企業(yè)擔(dān)負(fù)，這是由國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)不同的組織特性和競(jìng)爭(zhēng)活力決定的。那么如果說(shuō)要有一個(gè)方向去做顛覆性創(chuàng)新的話，有10萬(wàn)家企業(yè)都在摸索，可能99.9%都在創(chuàng)新路上死掉了，但只要有一家企業(yè)成功了，這種成功就是顛覆性的成功。中小企業(yè)的意義就在這里，所以我們需要數(shù)量龐大的中小企業(yè)?，F(xiàn)在中央為此搞了很多服務(wù)性改革，在工商注冊(cè)管理上提供便利，這是有利于推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的，因?yàn)槲覀兿Ｍ麑?lái)這些企業(yè)中能出現(xiàn)顛覆性創(chuàng)新。

應(yīng)對(duì)之策

三聯(lián)生活周刊：對(duì)于怎樣才能讓民營(yíng)企業(yè)更好地發(fā)展，有很多觀點(diǎn)和評(píng)論。你覺(jué)得其中的關(guān)鍵是什么？

黃群慧：民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是政府要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，努力維持和保持良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)。做到這一點(diǎn)，首先，產(chǎn)業(yè)政策需要加快向支持中小企業(yè)的方向轉(zhuǎn)型。其次，在金融領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的融資難、融資貴難題需要想辦法解決。政府需要確保金融資源能夠順暢地通過(guò)市場(chǎng)體系，機(jī)會(huì)均等地配置到民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)手中。最后，各級(jí)政府部門需要增強(qiáng)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的意識(shí)，為民營(yíng)企業(yè)辦實(shí)事、辦好事，像積極減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、幫助民營(yíng)企業(yè)培養(yǎng)與培訓(xùn)人才隊(duì)伍等，這些都是政府能做的事。

從習(xí)總書記的講話里可以看出，中央對(duì)存在的問(wèn)題有著清醒的認(rèn)識(shí)，在動(dòng)真格的解決問(wèn)題。有理由相信，民營(yíng)企業(yè)將會(huì)面臨越來(lái)越符合公平競(jìng)爭(zhēng)要求的市場(chǎng)環(huán)境條件。此外，我國(guó)資源充裕、經(jīng)濟(jì)韌性大，加之剛才講的工業(yè)體系配套發(fā)達(dá)，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展有諸多的有利條件。相信只要民營(yíng)企業(yè)有好的創(chuàng)新點(diǎn)，依托已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，相對(duì)會(huì)比較容易地轉(zhuǎn)換成新技術(shù)與新產(chǎn)品。

三聯(lián)生活周刊：《人民日?qǐng)?bào)》說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)是L型走向。L型經(jīng)濟(jì)下，我們需要怎樣去調(diào)整自身定位和決策？

黃群慧：L型經(jīng)濟(jì)最好的表述可能還是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，更好理解。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)從2014年提出來(lái)后，我們就邁入了此階段，特點(diǎn)是增速放緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)化。最主要的特征是發(fā)展從高速到中高速，從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)說(shuō)，就是潛在生產(chǎn)率下降。但即使是6%左右的GDP增長(zhǎng)，總體還是符合潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的。用供給需求的宏觀框架去分析，也不需要“強(qiáng)刺激”來(lái)應(yīng)對(duì)。為提高增速的強(qiáng)刺激會(huì)扭曲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。原本，如果經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化的話，這速度是可接受的。

這也是大環(huán)境的一個(gè)變化。對(duì)制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，這種變化可能相對(duì)是一種趨緊。沒(méi)有那么高的增速，投資和需求都在下降。但反過(guò)來(lái)看，只要你有很強(qiáng)的創(chuàng)新能力，日子仍會(huì)好過(guò)。無(wú)論大環(huán)境再怎么嚴(yán)酷，我們還有6%的增長(zhǎng)。

三聯(lián)生活周刊：關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，很多人都在講要?jiǎng)?chuàng)新。但如果以“中國(guó)制造”為例，我們具體應(yīng)該怎么去創(chuàng)新？有典型案例分享嗎？

黃群慧：傳統(tǒng)制造轉(zhuǎn)型升級(jí)有兩大方向：第一是制造業(yè)信息化，也就是制造業(yè)與信息化的融合發(fā)展，通過(guò)研發(fā)、提高技術(shù)，來(lái)提高附加值，包括人工智能、機(jī)器人等等，其中代表性的就是智能制造。但這只是一個(gè)方向，技術(shù)門檻和資金門檻都很高。制造業(yè)升級(jí)突圍還有另一個(gè)方向，就是往服務(wù)化轉(zhuǎn)型，也可叫服務(wù)型制造。

第二個(gè)制造業(yè)升級(jí)突圍方向，就是往服務(wù)化轉(zhuǎn)型，也可叫服務(wù)型制造。是指企業(yè)從投入和產(chǎn)出兩個(gè)方面不斷增加服務(wù)要素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的比重，從而實(shí)現(xiàn)的向消費(fèi)者提供 “制造+服務(wù)”一體化解決方案、重構(gòu)價(jià)值鏈和商業(yè)模式的全新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。

一般按傳統(tǒng)理解，制造是制造，服務(wù)是服務(wù)，分屬二、三產(chǎn)業(yè)。但制造業(yè)也可服務(wù)第三方的，單純制造業(yè)到一定程度，就需要尋求新附加值，這時(shí)除制造本身環(huán)節(jié)的附加值，服務(wù)也是可增加附加值的重要環(huán)節(jié)。有些生產(chǎn)環(huán)節(jié)能通過(guò)外包提高效率，但對(duì)于企業(yè)來(lái)講，如果有些環(huán)節(jié)自己做附加值更高，也可自己做，向上下游去延伸，可增加服務(wù)環(huán)節(jié)的附加值。制造環(huán)節(jié)本身是有核心技術(shù)的，基于此提供的服務(wù)附加值會(huì)更高，不用外包。

另一方面，制造業(yè)提供服務(wù)，為企業(yè)直面消費(fèi)者、和金融機(jī)構(gòu)打交道提供了很大便利。比如跨境電商領(lǐng)域，由于制造業(yè)的信息化，有些廠家可直接和消費(fèi)者進(jìn)行交易，這不僅便利了消費(fèi)者，企業(yè)成本也降低了，進(jìn)而推動(dòng)制造業(yè)的服務(wù)化程度。再比如羅爾斯·羅伊斯航空發(fā)動(dòng)機(jī)公司，他們通過(guò)信息技術(shù)和飛機(jī)廠商及航空公司直接相連，實(shí)時(shí)在線監(jiān)控自產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)的動(dòng)態(tài)并提供相應(yīng)的售后服務(wù)，這是只有制造企業(yè)能做的，別的企業(yè)是做不了的。從設(shè)計(jì)研發(fā)到售后服務(wù)全部一體化，這個(gè)領(lǐng)域廣，模式也很多。

我們當(dāng)前發(fā)展服務(wù)型制造重點(diǎn)是裝備制造業(yè)、白色家電制造業(yè)、電子信息消費(fèi)品制造業(yè)以及衣飾家具制造業(yè)等行業(yè)，就可為客戶提供專業(yè)化的供應(yīng)鏈金融、工程機(jī)械融資租賃等服務(wù)，為客戶提供整體解決方案。

類似的服務(wù)化，會(huì)是現(xiàn)代制造業(yè)一個(gè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，尤其是在國(guó)際形勢(shì)變幻莫測(cè)的情況下。當(dāng)技術(shù)升級(jí)短時(shí)間內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，那么往服務(wù)型方向拓展，搞精細(xì)服務(wù)，更好地理解客戶和消費(fèi)者需求。我們的制造業(yè)之所以大而不強(qiáng)，也和此前的大而不精有關(guān)系。通過(guò)服務(wù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和精細(xì)化程度，也是未來(lái)的出路之一。