西藏旅游與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的SWOT分析

次仁德吉

近些年來，國內(nèi)外旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展為國內(nèi)的旅游業(yè)發(fā)展提供了環(huán)境，而現(xiàn)如今旅游交通的便利程度大大提高了西藏自治區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，對(duì)西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)看到大量旅游者進(jìn)入西藏時(shí)，對(duì)西藏的生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來了較大沖擊。本文通過對(duì)西藏旅游與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了SWOT分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

一、西藏旅游與生態(tài)環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀

自“十二五”至“十三五”頭兩年，西藏自治區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)增長(zhǎng)，2016年西藏旅游全年接待游客數(shù)量總計(jì)2300萬人次，旅游總收入300億元。西藏自治區(qū)擁有良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，作為2016年我國唯一入圍世界旅行城市，以其獨(dú)一無二的高原風(fēng)光吸引著國內(nèi)外游客的青睞。

目前，通往西藏的公路有川藏、滇藏、新藏、青藏線。特別是成功修建青藏鐵路，極大地促進(jìn)了西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)西藏與其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化交流也顯著增加。交通的便利為廣大游客進(jìn)藏帶來了很大的方便，西藏目前有五個(gè)機(jī)場(chǎng)，各種類型的家庭旅館和旅游社團(tuán)的住宿接待能力也不斷提高。

西藏自然保護(hù)區(qū)因?yàn)樘烊坏牡乩砦恢煤妥匀伙L(fēng)貌而形成了具有多樣性和層次性的自然資源，再加上獨(dú)特的歷史發(fā)展背景和豐富的地貌變化，讓西藏地區(qū)擁有非常豐富的旅游資源，而且這些旅游資源都是依靠自然生態(tài)存在的，非常受到大眾的歡迎。

二、西藏旅游與生態(tài)環(huán)境發(fā)展的SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)分析

首先，西藏的旅游資源的獨(dú)一無二。西藏自然保護(hù)區(qū)因?yàn)樘烊坏牡乩砦恢煤妥匀伙L(fēng)貌而形成了具有多樣性和層次性的自然資源，再加上獨(dú)特的歷史發(fā)展背景和豐富的地貌變化，讓西藏地區(qū)擁有非常豐富的旅游資源，而且這些旅游資源都是依靠自然生態(tài)存在的，非常受到大眾的歡迎。從地理位置上來看，西藏南北跨越維度達(dá)到9°50'，是我國跨越維度最大的省份。西藏東南部與印度洋的距離非常接近，西北部在直接與干旱地區(qū)相鄰，所以西藏地區(qū)的四面環(huán)境非常惡劣，發(fā)展空間受限，因此旅游經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)?shù)氐闹匾?jīng)濟(jì)來源。從自然氣候上來看，西藏自治區(qū)的溫帶和熱帶位于重要的交匯點(diǎn)上，再加上海拔高度，高原氣候也表現(xiàn)的較為明顯，自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)的多種氣候資源成為當(dāng)?shù)刂匾纳鷳B(tài)環(huán)境資源。從山脈分布來看，許多游客前來，都被西藏的自然資源所震驚，西藏中歐的自然山脈，比如喜馬拉雅山脈，珠穆朗瑪峰，還有昆侖山脈，都在西藏地區(qū)有所延伸。這種自然條件讓西藏的發(fā)展面臨非常大的困境，可以說是外面進(jìn)不來，里面出不去。但也正是因?yàn)檫@種自然環(huán)境的約束，讓西藏成為目前保存較好的自然生態(tài)環(huán)境旅游區(qū)，這些冰雪和冰川聚集的山脈，以及世所罕見的高原植物和動(dòng)物，都非常奇特，是世界上任何保護(hù)區(qū)都不可替代的，西藏地區(qū)擁有最大的原始森林保護(hù)區(qū)，以及各類獨(dú)特的自然景觀，讓西藏成為世界聞名的旅游勝地。

其次，作為藏傳佛教目前仍然完整保存的發(fā)源地，西藏的自然生態(tài)景區(qū)都蘊(yùn)含著豐富的佛教色彩，甚至一些山脈河流都被賦予了宗教意義，這是目前其他旅游景區(qū)所不具備的特色之處。西藏是我國少數(shù)民族非常集中的地區(qū)，在不同民族一起聚居的自然環(huán)境下蘊(yùn)含著非常豐富的人文環(huán)境，吸引著眾多旅游者的目光。人文資源也是西藏地區(qū)非常富有特色的文化旅游資源，不僅有種類繁多的飲食風(fēng)俗，還有許多特別的民族節(jié)日，對(duì)外來的游客起到非常大的吸引作用。

雖然西藏的自然條件非常惡劣，但是正是在這樣嚴(yán)酷的條件中，讓西藏的民族文化變得更加獨(dú)具一格，歷史遺跡的保存也讓西藏?fù)碛行┰S神秘色彩，其中寺廟建筑群是西藏自治區(qū)內(nèi)比較豐富的文化資源，目前西藏有超過1700個(gè)大大小小的寺廟，豐富的宗教色彩和民族氣息讓西藏吸引大量外來游客的同時(shí)，依舊保持著東方古老的神秘色彩。西藏地區(qū)保存完好的寺廟建筑，通過適當(dāng)?shù)男麄?，吸引了大批外來的游客，這種神秘感和神圣感讓西藏生態(tài)資源旅游區(qū)擁有美學(xué)吸引力和旅游吸引力。

（二） 劣勢(shì)分析

一是自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱。西藏地區(qū)雖然自然資源豐富，植被覆蓋多，地貌復(fù)雜多變，但是這些生態(tài)資源都較為脆弱，保護(hù)起來難度較大，并且一旦遭到破壞，很難再恢復(fù)原狀。二是西藏總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后。雖然隨著改革開放以來，國家對(duì)于民族地區(qū)投入的力度加大，尤其是對(duì)西藏地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路鐵路等建設(shè)空前增加，讓西藏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)生活水平得到了顯著提升，但是總體來看，由于我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，東部地區(qū)天然的擁有更多發(fā)展資源，西藏?zé)o論怎樣發(fā)展，都與東南沿海城市有很大差距，甚至是落后。2015年，西藏GDP僅占全國總量的0.14%，人均GDP是全國平均水平的62.7% ，（居全國各省區(qū)第38位）。三是旅游形象和相關(guān)旅游品牌不鮮明。西藏的旅游資源特色突出不明顯，對(duì)游客開發(fā)的定位不明確，游客管理工作不到位，導(dǎo)致景區(qū)建設(shè)時(shí)思路不清晰，游客的吸引力不足。四是旅游資源總體管理粗放。西藏地區(qū)旅游資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時(shí)間較短，缺少相關(guān)的專業(yè)管理，粗放式的開發(fā)，重開發(fā)輕保護(hù)的發(fā)展理念體現(xiàn)出西藏旅游資源發(fā)展中的管理漏洞。五是旅游季節(jié)的限制。西藏地區(qū)海拔較高，冬夏日長(zhǎng)差別大，游客們大多都會(huì)選擇夏季旅游，但是夏天時(shí)間較短，而西藏地區(qū)又缺少對(duì)冬天旅游資源的開發(fā)，導(dǎo)致很多旅游資源和設(shè)施出現(xiàn)大部分時(shí)間的閑置。六是生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)差，動(dòng)植物保護(hù)不力。

（三） 機(jī)會(huì)分析

首先，政府部門增加了對(duì)旅游及生態(tài)資源開發(fā)重視程度。旅游產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前各國普遍采取的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，也是一個(gè)非常有活力和前景的產(chǎn)業(yè)，西藏旅游業(yè)給西藏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來非常大的幫助，讓西藏地區(qū)人們經(jīng)濟(jì)生活得到逐步提高。其次，國家對(duì)西部支持和援藏政策力度加大。我國改革開放進(jìn)程的不斷推進(jìn)，讓中國特色社會(huì)主義建設(shè)邁向了新的篇章，并且在對(duì)新形勢(shì)進(jìn)行充分考量下實(shí)行了西部大開發(fā)，援藏政策等重要戰(zhàn)略部署。國家投入大批的資金，幫助西藏地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓西藏地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)西藏地區(qū)發(fā)展的同時(shí)，能夠保持其生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性，讓千年自然文化免受破壞。第三、交通的便利對(duì)旅游業(yè)發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用。因?yàn)楦呱搅至?，施工難度大，西藏地區(qū)很長(zhǎng)一段時(shí)間都無法與外界進(jìn)行正常的聯(lián)系，所以國家投入大量資金修建了進(jìn)藏的鐵路，讓人們?cè)谶M(jìn)入西藏旅游時(shí)，可以看到美麗的自然風(fēng)光，青藏鐵路沿線的自然景區(qū)還有自然保護(hù)區(qū)也增加了旅游的趣味性。交通的便利打開了人們進(jìn)入西藏的通道，也讓一直以來閉塞的西藏地區(qū)開通了與外界的聯(lián)系，對(duì)西藏的旅游業(yè)產(chǎn)生了極大的促進(jìn)作用。第四，加強(qiáng)生態(tài)旅游設(shè)施建設(shè)。西藏是我國乃至全世界重要的生態(tài)環(huán)境自然保護(hù)區(qū)，是生態(tài)屏障，但是隨著旅游資源開發(fā)力度的不斷加大，草地退化、土地沙化等問題也隨之出現(xiàn)，國家明確將西藏的旅游資源開發(fā)納入到環(huán)境治理的范圍內(nèi)，讓這個(gè)生態(tài)屏障保持其原始的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)對(duì)西藏的碧水藍(lán)天進(jìn)行保護(hù)，另外，從旅游業(yè)管理的角度入手，對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投入，提高對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，而不是一味的開發(fā)。

（四）威脅分析

西藏的生態(tài)環(huán)境旅游已經(jīng)形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，自然生態(tài)環(huán)境得到開發(fā)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也取得很大進(jìn)步，但是發(fā)展中暴露的問題也讓人不得不反思，生態(tài)觀念仍然有待落實(shí)和加強(qiáng)，環(huán)境保護(hù)與旅游開發(fā)的矛盾凸顯。人文民俗受到?jīng)_擊，再加上西藏地理區(qū)位遠(yuǎn)離主要客源地，景點(diǎn)景區(qū)又較為分散，通達(dá)性較低，在短途旅游成為主流的今天，如何開發(fā)出精品的旅游線路吸引這些發(fā)達(dá)城市的游客，是西藏旅游資源開發(fā)需要考慮的問題。

三、西藏旅游與生態(tài)環(huán)境發(fā)展的對(duì)策

（一）政府主導(dǎo)、企業(yè)化、集團(tuán)化運(yùn)作相結(jié)合

政府主導(dǎo)型的發(fā)展模式是其他國家旅游資源開發(fā)過程中總結(jié)出來的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，比如國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速的云南省，因?yàn)楠?dú)特的資源自然優(yōu)勢(shì)，讓云南成為全國乃至世界范圍內(nèi)著名的旅游景區(qū)。國家旅游局也倡導(dǎo)要在全國推廣這一模式，把云南省的旅游資源開發(fā)模式推廣到全國，當(dāng)旅游資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展沖突時(shí)，首先要考慮到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的特征，在市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的引導(dǎo)下，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，同時(shí)積極鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自主經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)旅游資源開發(fā)的產(chǎn)業(yè)化。但是也不能過分強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)的作用，要發(fā)揮企業(yè)的自主經(jīng)營優(yōu)勢(shì)，避免旅游資源的浪費(fèi)，讓旅游資源得到充分的發(fā)揮。

（二）生態(tài)旅游“護(hù)源”開發(fā)導(dǎo)向模式

資源開發(fā)模式對(duì)景區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生直接的影響，而目前存在的集中開發(fā)方式中，比較受認(rèn)可的就是環(huán)保型開發(fā)模式，也叫“護(hù)源”開發(fā)模式，這種資源開發(fā)是在可持續(xù)發(fā)展理念的指引下進(jìn)行的，護(hù)源型資源開發(fā)要求我們要在可持續(xù)發(fā)展理念的指引下，徹底摒棄過去那種不健康的發(fā)展模式，把子孫后代的利益考慮進(jìn)來，從過去的單純實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的狹隘發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變?yōu)橛泄?jié)制的，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的科學(xué)發(fā)展理念。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，樹立環(huán)保意識(shí)

生態(tài)旅游的開發(fā)除了自身的景區(qū)建設(shè)要取得一定成果，還要在宣傳工作上進(jìn)行努力，目前西藏地區(qū)的生態(tài)環(huán)境污染很大部分上是游客帶來的垃圾，以及對(duì)自然景區(qū)的環(huán)境破壞。所以，提高景區(qū)環(huán)保的宣傳工作，從思想上樹立環(huán)保意識(shí)，讓游客們能夠時(shí)刻把保護(hù)景區(qū)環(huán)境作為基本行為準(zhǔn)則，這種環(huán)保意識(shí)的確立是目前西藏旅游資源保護(hù)中的重要維度。

（四）開發(fā)新型生態(tài)旅游形式

進(jìn)入21世紀(jì)以來，休閑度假的旅游模式中，旅客能夠親自參與和體驗(yàn)到其中，進(jìn)而休閑度假代替了觀光旅游的地位而發(fā)展成為旅游的主體。將旅游和生態(tài)如何巧妙的融合，只想單方面將生態(tài)資源注入到旅游事業(yè)不能達(dá)到最優(yōu)結(jié)果，還要考慮別的例如生態(tài)旅游者的消費(fèi)心理和興趣傾向等因素，不僅要依靠?jī)?yōu)美環(huán)境吸引游客，還要通過創(chuàng)新的方式使游客參與其中并且增加了其逗留的時(shí)間。這種方式可以采取硬件設(shè)施和軟件方面的服務(wù)和管理相結(jié)合的方式。

（作者單位：850000西藏職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游與文化學(xué)院）