不忘初心，農(nóng)資改革一直在路上

□《中國農(nóng)資》記者李昕宇

總結農(nóng)資行業(yè)改革歷程，展望新時代新發(fā)展。12月8日，在紀念改革開放40周年、中國化肥流通體制改革20周年大型活動上，中華全國供銷合作總社農(nóng)資與棉麻局副巡視員、中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會秘書長符純?nèi)A以《不忘為農(nóng)服務初心，再創(chuàng)鄉(xiāng)村振興輝煌》為題作了紀念改革開放40周年、中國化肥流通體制改革20周年行業(yè)報告，從農(nóng)資行業(yè)改革歷程、發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的問題、未來發(fā)展趨勢等多個方面對農(nóng)資行業(yè)的“昨天、今天和明天”進行了全面的梳理與分享。

符純?nèi)A在報告中表示，過去40年來，農(nóng)資流通行業(yè)為國家糧食安全、農(nóng)民增收、國家戰(zhàn)略發(fā)展作出巨大貢獻。經(jīng)過40年的努力和積累，行業(yè)完成了從計劃經(jīng)濟體制到市場經(jīng)營整體的競爭化格局的蛻變，中國農(nóng)資現(xiàn)代

流通體系的框架已經(jīng)基本形成。

回顧改革，行業(yè)跨越發(fā)展

符純?nèi)A在報告中介紹，農(nóng)資流通體制經(jīng)歷改革歷程。以1998年出臺的《關于深化化肥流通體制改革的通知》（國發(fā)［1998］39號）為標志，中國化肥流通體制進入市場配置階段。2009年，《國務院關于進一步深化化肥流通體制改革的決定》（國發(fā)［2009］31號）的出臺，化肥經(jīng)營所有制限制取消，農(nóng)資流通體制進入全面放開市場階段。

農(nóng)藥和種子也進行流通體制改革。1997年《農(nóng)藥管理條例》的頒布標志農(nóng)藥流通體制進入流通主體多元化階段；2001年，外商允許投資農(nóng)藥批發(fā)和零售，農(nóng)藥流通體制進入市場放開階段。2001年《種子法》頒布，國內(nèi)外市場開始雙向流通，加強知識產(chǎn)權保護和商業(yè)化運作，種子流通體制進入市場配置階段。

立足當下，新格局逐漸呈現(xiàn)

經(jīng)過長期的改革與發(fā)展，目前我國已基本形成農(nóng)資現(xiàn)代流通體系，呈現(xiàn)出新的格局與特點。首先，農(nóng)資總量基本滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，與1978年相比，2017年我國化肥總量增長率達到了611%。其次，農(nóng)資經(jīng)營市場化格局基本形成，農(nóng)資流通體制形成了多主體、多渠道市場競爭的局面。農(nóng)資行業(yè)綜合服務能力日漸增強，開始提供全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)社會化服務。

隨著改革的推進，多項有關農(nóng)資行業(yè)的國家政策和制度出臺落地。2005年，國家化肥淡季商業(yè)儲備制度建立，現(xiàn)基本保持千萬噸級儲備，在國家穩(wěn)定市場價格、提高宏觀調(diào)控能力等方面發(fā)揮巨大作用。農(nóng)資綜合補貼政策逐步完善，原有四項補貼政策統(tǒng)合為農(nóng)業(yè)支持保護政策。2017年以后取消了大多數(shù)肥料產(chǎn)品的關稅。

直面痛點，面臨多重挑戰(zhàn)

在形成新格局、新特點的同時，農(nóng)資行業(yè)也面臨著許多新的問題與挑戰(zhàn)。行業(yè)呈現(xiàn)出“大行業(yè)、小企業(yè)、規(guī)模小、效益差”的特點。同時，農(nóng)資行業(yè)面臨經(jīng)營理念陳舊、服務創(chuàng)新深度及廣度不夠、管理人才緊缺等問題。

在農(nóng)資企業(yè)不斷深化改革、實現(xiàn)跨越發(fā)展的過程中，品牌信譽的打造和融資能力成為重要考驗，行業(yè)內(nèi)企業(yè)需要通過信譽建設、團隊建設等多方面提升融資能力。優(yōu)惠政策取消、流通成本增加、市場秩序有待完善等問題成為農(nóng)資行業(yè)的挑戰(zhàn)。

展望未來，順應時代改革

符純?nèi)A認為，農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展方向是智慧農(nóng)業(yè)和生物農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)形成互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式，打造智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)的高效融合。由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到機械化農(nóng)業(yè)再到智慧農(nóng)業(yè)，現(xiàn)有資源無法滿足需求，生物農(nóng)業(yè)將成為國際農(nóng)業(yè)競爭的重點，生物育種、微生物肥料等領域的創(chuàng)新研發(fā)將幫助我國形成新的增長點。

在農(nóng)業(yè)不斷加快現(xiàn)代化發(fā)展進程的同時，農(nóng)資行業(yè)也將迎來新的發(fā)展機遇。行業(yè)集中度將提高，上下游企業(yè)開始互相滲透；農(nóng)資流通將形成流通高效、成本降低的信息化系統(tǒng)。同時，農(nóng)業(yè)社會化服務的組織化趨勢日益顯著，組織數(shù)量將急劇增加，農(nóng)業(yè)社會化服務組織將成為農(nóng)民心目中的服務品牌。

李憲賓

汪路平

劉貴華

李海平

中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團公司黨委副書記、監(jiān)事會主席李憲賓：

盡心盡責打造百年老店

中國農(nóng)資集團作為全國性的集生產(chǎn)、流通、服務為一體的專營化肥、農(nóng)藥、農(nóng)技、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的大型企業(yè)集團，堅持為農(nóng)服務為根本宗旨，按照管理一體化、服務綜合化、資產(chǎn)證券化、經(jīng)營國際化的發(fā)展道路，持續(xù)深入推進轉型升級，探索和開拓新的業(yè)務領域、業(yè)務模式，積極參與國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準扶貧戰(zhàn)略。中國農(nóng)資集團旗下的中農(nóng)控股水肥一體化、中農(nóng)聯(lián)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務中心等重點工作不斷取得新的突破，為農(nóng)服務的實力不斷增強。中農(nóng)集團本著“不掙最后一分錢”的理念廣交朋友、廣結善緣，為農(nóng)資行業(yè)的健康發(fā)展，為中國“三農(nóng)”事業(yè)盡農(nóng)資人的責任，為企業(yè)的健康成長打造百年老店作出應有的貢獻。

安徽輝隆農(nóng)資集團股份有限公司董事長、總經(jīng)理 劉貴華：

用新理念推進轉型升級

改革開放40年、化肥流通體制改革20年，輝隆經(jīng)歷了15年的發(fā)展變革。2004年3月，安徽輝隆農(nóng)資集團成立；2008年9月，安徽輝隆農(nóng)資集團有限公司整體變更為安徽輝隆農(nóng)資集團股份有限公司；2011年3月，安徽輝隆農(nóng)資集團股份有限公司正式在深交所掛牌上市。

自成立以來，輝隆堅定不移推進改革改制，激活企業(yè)發(fā)展動力。引領農(nóng)資連鎖網(wǎng)絡建設，筑實企業(yè)發(fā)展根基，開創(chuàng)全方位綜合服務模式，打造企業(yè)核心競爭力。從一個只有62人、年銷售不到8億元、盈利不足1000萬元的區(qū)域性小公司發(fā)展成為總部在合肥、業(yè)務覆蓋全國17省、有2000多名員工、年盈利2億多元的企業(yè)集團；從一個單純的貿(mào)易流通商發(fā)展成工貿(mào)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務商；從6000萬股本起家到2018年凈資產(chǎn)達30多億元；從小辦公點到近40萬平方米的廠房，輝隆作為改革開放的實踐者、化肥流通體制改革的受益者，以每年15億元以上的規(guī)?？焖僭鲩L。

站在改革開放再出發(fā)的新起點，輝隆牢記“服務三農(nóng)，奉獻社會”的初心，牢記“打造中國最偉大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務商”的愿景，用新理念做大輝隆貿(mào)易，以新產(chǎn)品做強輝隆工業(yè)，用“一網(wǎng)多用，雙向流通”思維做好輝隆農(nóng)業(yè)，持續(xù)推進轉型升級。

浙農(nóng)控股集團有限公司黨委書記、董事長汪路平：

定好位 做實事 走對路

在行業(yè)改革的20年中，全國化肥工業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)能不斷擴大，我國已占據(jù)世界市場主導地位和話語權；農(nóng)資流通新格局初步形成，大批新型農(nóng)資企業(yè)崛起；政策調(diào)控從增量到控價、去產(chǎn)能，再到供給側改革，行業(yè)進入新格局、新常態(tài)、新時代。

20年來，浙農(nóng)集團認準了市場化的改革方向，并通過改制創(chuàng)業(yè)、轉型升級找到了適應自己的體制和機制。今年，浙農(nóng)控股集團銷售規(guī)模有望接近700億元大關，是1998年的25倍；匯總利潤有望接近12億元，是1998年的100倍。浙農(nóng)依靠多元化加快發(fā)展的同時，始終高舉為農(nóng)服務旗幟不動搖，找到了一種“以商補農(nóng)，農(nóng)商共興”的協(xié)同發(fā)展模式。

面向未來，浙農(nóng)將努力做好三件事情。一是定好位。置身新時代，參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、服務鄉(xiāng)村振興便是供銷合作社企業(yè)的歷史定位和社會擔當。浙農(nóng)將義無反顧地高高舉起為農(nóng)服務大旗，不斷整合集團內(nèi)所有涉農(nóng)資源，全面打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務、農(nóng)產(chǎn)品流通服務、涉農(nóng)金融服務、城鄉(xiāng)綜合體服務和新型農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化服務等五大為農(nóng)服務平臺，力爭為供銷合作經(jīng)濟復興作出應有的貢獻。

二是做實事。發(fā)展是企業(yè)經(jīng)營的第一要務。尤其在當前宏觀經(jīng)濟環(huán)境異常復雜的情勢下，浙農(nóng)將更加敬畏市場、居安思危，時刻把防范經(jīng)營風險、維護穩(wěn)定發(fā)展作為一切工作的基礎，不斷提升企業(yè)實力和經(jīng)營質(zhì)量。

三是走對路。改革就是對路徑的矯正與調(diào)整。在這方面，浙農(nóng)愿意向行業(yè)先行者學習取經(jīng)，逐步推進企業(yè)在股權結構、決策機制、治理體系、內(nèi)控模式以及業(yè)務、人才、資金、文化管理等方面的調(diào)整優(yōu)化，特別是利用推動對接資本市場的機會，探索向規(guī)范的公眾企業(yè)轉型路徑，確保改革再出發(fā)、再深化、再出成果。

黑龍江倍豐農(nóng)資集團總經(jīng)理李海平：

從“農(nóng)資流通商”向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務商”轉變

春風化雨40載，行業(yè)奮進20年。在這段崢嶸歲月中，倍豐集團經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)“一買一賣”向為農(nóng)社會化綜合服務的嬗變。倍豐集團也緊跟時代腳步，勇立行業(yè)潮頭，不斷推進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在此，我衷心感謝中華合作時報社、中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會、中國農(nóng)資傳媒在黑龍江省供銷社“春華秋實”“倍豐春耕節(jié)”“倍豐服務萬里行”等助農(nóng)公益行動，以及“倍豐加鉀”“龍稻”的品牌發(fā)展中給予的鼎力支持。展望未來，倍豐農(nóng)資集團將在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指引下，以“農(nóng)”字為圓心，進一步橫向拓寬服務面，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造“七位一體”農(nóng)業(yè)社會化綜合服務平臺，“農(nóng)資產(chǎn)銷、種植服務、糧食經(jīng)營、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟”四業(yè)并舉，切實推進自身從“農(nóng)資流通商”向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務商”的轉變，努力為中國農(nóng)資行業(yè)改革創(chuàng)新探索出一條行之有效的路徑與模式，以回報各位業(yè)界領導的信任與重托。