日前,中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)《工作意見(jiàn)》,全面啟動(dòng)集中整治形式主義、官僚主義工作,其中明確了重點(diǎn)整治的四個(gè)方面12類突出問(wèn)題。多名反腐專家都認(rèn)為,中央紀(jì)委集中清理整治形式主義、官僚主義恰逢其時(shí),回應(yīng)了現(xiàn)實(shí)期待。
山東某縣城為了迎接領(lǐng)導(dǎo)視察,緊急建起了圍墻,將百姓的實(shí)際生活面貌遮掩起來(lái),還在圍墻上寫(xiě)上“鄉(xiāng)村文明”的標(biāo)語(yǔ),畫(huà)上傳統(tǒng)道德故事的圖畫(huà)。然而,墻后面卻是破舊不堪、狹窄逼仄的民居,農(nóng)田荒地,甚至垃圾遍布
去年年底,習(xí)近平總書(shū)記就查擺和糾正形式主義、官僚主義問(wèn)題作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“糾正‘四風(fēng)’不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。去年以來(lái),按照習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,結(jié)合十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)有關(guān)工作部署,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊盯住形式主義、官僚主義不放,不斷祭出新招數(shù),打響了以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)遏制形式主義、官僚主義的新一輪攻堅(jiān)戰(zhàn)。
日前,中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)》(下稱《工作意見(jiàn)》),全面啟動(dòng)集中整治形式主義、官僚主義工作。
《工作意見(jiàn)》明確了重點(diǎn)整治的四個(gè)方面12類突出問(wèn)題。
在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問(wèn)題。
特別是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問(wèn)題。
比如,對(duì)中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá),不加消化;工作中空喊口號(hào),表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差,熱衷于作秀造勢(shì);單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,做表面文章、過(guò)度留痕等。
在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題。
比如,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)APP運(yùn)行“僵尸化”;“新官不理舊事”等。
在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問(wèn)題。
比如,不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為;弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問(wèn)題。
在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治頻次過(guò)多過(guò)濫、浮于表面等突出問(wèn)題。
比如,學(xué)風(fēng)漂浮,理論脫離實(shí)際,只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效;開(kāi)會(huì)不解決實(shí)際問(wèn)題,為開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì);檢查考核過(guò)多過(guò)濫,多部門(mén)重復(fù)考核同一事項(xiàng),考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān);調(diào)查研究搞形式、走過(guò)場(chǎng)、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同等。
據(jù)了解,《工作意見(jiàn)》提出了9條具體舉措,明確了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)督促,對(duì)整改工作全程監(jiān)督等責(zé)任。要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,通報(bào)曝光典型案例。同時(shí),該項(xiàng)工作還要與正在開(kāi)展的專項(xiàng)治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、污染防治和環(huán)保問(wèn)責(zé)、掃黑除惡等重要專項(xiàng)工作相結(jié)合。
多名反腐專家都認(rèn)為,中央紀(jì)委集中清理整治形式主義、官僚主義恰逢其時(shí)。
首先是針對(duì)性強(qiáng)。此前經(jīng)過(guò)十八大后持續(xù)的治理,“四風(fēng)”問(wèn)題中的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等得到明顯控制,相比之下,官僚主義、形式主義問(wèn)題在一些地方仍然突出,且由于看似問(wèn)題小,具有頑固性、復(fù)雜性、容易反復(fù)出現(xiàn),需要整治。
其次是回應(yīng)了現(xiàn)實(shí)期待。近來(lái),許多干部反映了諸多形式主義、官僚主義問(wèn)題表現(xiàn)。此番中央紀(jì)委集中整治,體現(xiàn)了中央紀(jì)委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、尊重民意、強(qiáng)化監(jiān)督的決心。
再次,《工作意見(jiàn)》明確了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在整治形式主義、官僚主義中的責(zé)任,包括推動(dòng)本地區(qū)本部門(mén)本系統(tǒng)黨委(黨組)集中力量開(kāi)展深入調(diào)研,摸清查擺自身存在的突出問(wèn)題、具體表現(xiàn),拿出管用的辦法精準(zhǔn)施策。糾正整改中,還要積極推動(dòng)和督促黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任,自覺(jué)履行監(jiān)督責(zé)任,體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
反對(duì)形式主義、官僚主義,領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用,關(guān)鍵在實(shí),主要在做。
人民的好書(shū)記楊善洲擔(dān)任縣、地領(lǐng)導(dǎo)30多年,退休回家上山造林22年,直到病逝,心里想的是把每個(gè)老百姓當(dāng)成自己的親人,為百姓著想設(shè)身處地,為百姓辦事踏踏實(shí)實(shí)。楊善洲是為人民服務(wù)的光輝典范,是真抓實(shí)干的時(shí)代楷模。
反對(duì)形式主義、官僚主義,要在解決突出問(wèn)題上下功夫。
今天的中國(guó),社會(huì)轉(zhuǎn)型,改革進(jìn)入深水區(qū),矛盾多重,困難很多。習(xí)近平總書(shū)記號(hào)召全黨要改進(jìn)工作作風(fēng),發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神,這是密切干群關(guān)系、黨群關(guān)系的關(guān)鍵。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走出機(jī)關(guān),走進(jìn)基層,融入群眾,真正找到百姓關(guān)注的熱點(diǎn),阻礙發(fā)展的難點(diǎn),解決問(wèn)題的重點(diǎn),理順?biāo)悸返亩曼c(diǎn),才能有的放矢,制定發(fā)展措施;領(lǐng)導(dǎo)干部放下架子、撲下身子到農(nóng)村訪貧問(wèn)苦、進(jìn)工廠體察民情,才能把握人民群眾的期盼和心愿,才能對(duì)癥下藥,謀劃為民戰(zhàn)略。