產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新與融合發(fā)展

李進才

工業(yè)園區(qū)是企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺。在區(qū)域紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，各地都把園區(qū)規(guī)劃建設(shè)作為一項重要舉措，引導(dǎo)和吸引企業(yè)向園區(qū)集中。在全國紡織產(chǎn)業(yè)重點地區(qū)以及把紡織產(chǎn)業(yè)作為重點承接產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，幾乎都有紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國各類紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)一千多家，占全行業(yè)的份額20%以上，國家級和省級開發(fā)區(qū)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為紡織服裝產(chǎn)業(yè)的達到340多家。各園區(qū)開發(fā)、管理和運營主體堅持不斷優(yōu)化園區(qū)軟硬件環(huán)境，提升園區(qū)服務(wù)水平，使園區(qū)成為區(qū)域紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級的重要載體，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重要的穩(wěn)定器和發(fā)動機，帶動了區(qū)域經(jīng)濟和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。

園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，是一個把夢想逐步展開變?yōu)楝F(xiàn)實的過程，同時也是一個不斷開拓創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的過程。園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，為促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧發(fā)揮了重要的作用，同時，也越來越重視特色化、專業(yè)化，培育差異化的競爭優(yōu)勢。

當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新進程明顯加快，人工智能等新科技革命對全球產(chǎn)業(yè)格局帶來巨大影響。舊有的競爭規(guī)則正在改變，更強的消費洞察、更好地貼近消費者將變得更為重要。萬物連接的AI（人工智能）讓全球化與本地化融合，傳統(tǒng)的全球產(chǎn)業(yè)鏈分工格局正在發(fā)生改變。全球化和國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境遭遇著前所未有的挑戰(zhàn)，但從長遠來看，聯(lián)結(jié)的力量將遠遠大于邊界的力量，全球化仍是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。新的全球化非常重要的特點將是無壁壘的全球化，我們的發(fā)展也需要具有更強大的全球化能力，融入全球，并用全球的標(biāo)準(zhǔn)來檢驗自己。

如今，我們已經(jīng)進入了一個全面推進高質(zhì)量發(fā)展的新時代，所以我們要徹底扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)發(fā)展的邏輯范式，用高質(zhì)量發(fā)展找到我們價值進化的過程。因此，要著力實現(xiàn)園區(qū)發(fā)展的兩大轉(zhuǎn)變：

一是園區(qū)由提供企業(yè)集聚的載體和平臺，向培育形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系轉(zhuǎn)變。不僅有整合要素資源、提供基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)基本服務(wù)功能，更要致力于向綜合產(chǎn)業(yè)開發(fā)和營商環(huán)境轉(zhuǎn)型，推動形成一個競爭充分、創(chuàng)新活躍、繁榮共生的產(chǎn)業(yè)森林生態(tài)系統(tǒng)。

二是園區(qū)服務(wù)由“保姆式”服務(wù)，向“教練式”、“融入式”服務(wù)升級。重視項目孵化、挖掘項目價值、挖掘資源稟賦、挖掘產(chǎn)業(yè)價值，深入到企業(yè)價值創(chuàng)造、能力提升、可持續(xù)發(fā)展的全過程，和園區(qū)企業(yè)同呼吸共命運，為企業(yè)提供更具戰(zhàn)略性、更具前瞻性的指導(dǎo)、支持和服務(wù)。

要著力推動園區(qū)智慧、品牌、開放、融合發(fā)展：

堅定不移地推進智慧化發(fā)展。協(xié)調(diào)政府、企業(yè)等各方資源，推進園區(qū)和園區(qū)企業(yè)的智慧化發(fā)展，實現(xiàn)管理、工作、生活智慧化，三位一體打造智慧園區(qū)。重點培育一批智慧型紡織產(chǎn)業(yè)試點示范園區(qū)。夯實與提升信息基礎(chǔ)設(shè)施與電子政務(wù)能力，融合新一代信息與通信技術(shù)，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)及時、互動、整合的信息感知、傳遞和處理，增強提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力和企業(yè)競爭力。強化園區(qū)與產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展，逐步形成“智慧制造”到“智慧服務(wù)”一條龍園區(qū)產(chǎn)業(yè)格局。強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的資源集聚能力，有效整合產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運行、運營管理等數(shù)據(jù)資源，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集群數(shù)字化服務(wù)平臺。提升中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)能力。將智慧園區(qū)的管理職能融入到智慧城市的管理體系建設(shè)中去，實現(xiàn)智慧園區(qū)管理與城市化管理的高度融合，打造 “智慧化”城市管理體系。

堅定不移地推進品牌提升。把園區(qū)作為實施“三品”戰(zhàn)略、推進紡織供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要載體，打造品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌園區(qū)。重點培育一批時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和品牌建設(shè)試點示范園區(qū)。深入推進全面質(zhì)量管理，提升企業(yè)基礎(chǔ)管理能力，用精益求精的精神雕琢品牌價值，夯實產(chǎn)業(yè)升級的基礎(chǔ)，推動產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變、向中高端邁進，支撐內(nèi)需消費和外貿(mào)升級需求。大力發(fā)展設(shè)計研發(fā)、時尚創(chuàng)意、品牌營銷、高端制造及相關(guān)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力推廣智能制造、服務(wù)型制造和綠色制造，增強文化軟實力和時尚影響力。培育一批具有鮮明的文化特色、地域特色、民族特色等特色優(yōu)勢型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加強園區(qū)開發(fā)運營服務(wù)的專業(yè)化、品牌化建設(shè)，推進園區(qū)管理和品牌輸出。

堅定不移地推進開放合作。開放合作是大勢所趨。價值鏈與價值網(wǎng)絡(luò)成為制勝的關(guān)鍵。我們要培養(yǎng)開放性思維和無邊界思維，增強跨領(lǐng)域、跨地區(qū)、跨國界吸引和整合資源的能力。堅持全球化視野，“請進來”與“走出去”相結(jié)合，全球化標(biāo)準(zhǔn)與全球化運營相結(jié)合。把園區(qū)、企業(yè)與價值鏈、價值網(wǎng)絡(luò)結(jié)合起來，與員工、投資人、上下游伙伴，乃至顧客、社會形成命運共同體。深入研究新時代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點和需求，繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點示范園區(qū)建設(shè)。支持和積極促進地區(qū)之間、園區(qū)之間、企業(yè)與地區(qū)之間開展合作共建，支持各級協(xié)會組織與地方、園區(qū)深入合作，以合作、開放、互信的方式攜手發(fā)展。充分發(fā)揮好紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟的作用，為大家搭建好交流互通、共享合作、共贏發(fā)展的平臺，創(chuàng)造開放合作的條件和環(huán)境。

堅定不移地推進綠色與融合發(fā)展。增強供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新能力，打造協(xié)同創(chuàng)新示范供應(yīng)鏈，促進廣大中小企業(yè)更好地融入龍頭企業(yè)的供應(yīng)鏈體系或全球價值鏈體系。促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新、共生共贏。

推進產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境融合協(xié)調(diào)發(fā)展。尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，發(fā)展綠色低碳循環(huán)紡織，維護生態(tài)安全，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一。積極利用綠色金融，鼓勵建立行業(yè)或區(qū)域性產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展基金，吸引資本向行業(yè)綠色項目、綠色企業(yè)。

推進產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，堅持以人為本的理念，圍繞人的發(fā)展，有效聚合各種功能和要素資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生態(tài)、生活、生命，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)和城市共生協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，形成活力、動態(tài)、和諧的發(fā)展機制，由單一的產(chǎn)業(yè)園區(qū)向綜合型的現(xiàn)代化產(chǎn)城融合轉(zhuǎn)變。

要著力強化科技和人才兩大支撐。

科技是第一生產(chǎn)力。全面增強產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新動力和創(chuàng)造活力，加大行業(yè)核心技術(shù)、重大關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿技術(shù)等方面的投入。大力推廣智能制造、服務(wù)型制造和綠色制造。推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率。要把創(chuàng)新作為園區(qū)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，大力推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈與科技、資本更深入、更廣泛地融合，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局資本鏈。

發(fā)展創(chuàng)新的、具有創(chuàng)造性活力的園區(qū)，人才是核心。我們要聚天下英才而用之，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，想盡辦法增強人才吸引力和凝聚力，激發(fā)人才活力，加強園區(qū)人才交流、培養(yǎng)，大力弘揚企業(yè)家精神、創(chuàng)業(yè)精神和工匠精神。