明中后期安慶地區(qū)建置考述

摘 要明中后期，朝廷在安慶及其周邊地區(qū)相繼設(shè)置了兵備道和巡撫進(jìn)行管治，即史書所載“安慶增撫增道”。安慶早期遙寄江西九江兵備，后因海防形勢變化、安慶官軍叛亂等突發(fā)事件的影響，安慶與九江兵備的關(guān)系若即若離，并最終脫離其管轄，打破了南直隸府州遙寄鄰省兵備管治的傳統(tǒng)，個(gè)中緣由頗為復(fù)雜。崇禎十年，明廷鑒于江北農(nóng)民起義形勢嚴(yán)峻，故而在安池兵備道的基礎(chǔ)上添設(shè)安慶巡撫，以便“剿賊”。明中后期安慶地區(qū)兵備道、巡撫的相繼設(shè)置，既體現(xiàn)了其特殊的地域性質(zhì)，又反映了地方變動(dòng)對(duì)于建置沿革的重要影響。

關(guān)鍵詞明中后期，安慶，兵備道，巡撫

中圖分類號(hào)K24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)0457-6241（2018）20-0050-07

崇禎年間，池州縉紳丁耀曾作《池郡縉紳王建和等公請顧韻（元鏡）道臺(tái)駐池書略》一文，其言：

隆慶末年，皖城兵叛，始請分設(shè)道署，坐鎮(zhèn)池陽，備兵徽、寧、池、太、安、廣府州，兼轄句容等縣，迄今奠□六十余載，已而分為徽寧道、池安太道，無非地方多事之故耳。邇者，江北寇延，是以安慶增撫增道。①

這段文字言簡意賅，基本勾勒出明中后期安慶地區(qū)增撫增道的沿革過程，其中道即兵備道，巡撫是設(shè)置于崇禎十年（1637年）的安慶巡撫。究其增撫增道之原因，丁文僅以“皖城兵叛”和“江北寇延”簡而言之，實(shí)際上此建置沿革經(jīng)歷了相當(dāng)長的時(shí)間，而影響其建置變動(dòng)的原因尤為復(fù)雜。目前學(xué)界關(guān)于兵備道已有一定數(shù)量的研究成果，其中有的從制度本身展開，②也有專門的個(gè)案研究。③相比之下，明代巡撫研究已經(jīng)非常深入，成果汗牛充棟，故而此處不再贅述。但是對(duì)于明代安慶地區(qū)建置沿革，尤其是兵備道和巡撫的設(shè)置問題，卻鮮有詳文論述?；诖?，本文即以安慶地區(qū)增撫增道為線索，對(duì)不同時(shí)期進(jìn)行分段、深入地考察，希冀揭示明中后期安慶建置沿革的漫長過程及其背后復(fù)雜的地方機(jī)制。謬誤之處，還望方家正之。

明代安慶府位于南直隸西南部，西接湖廣黃州府，南鄰江西九江府，西北靠大山，東南倚長江，素有“萬里長江此咽喉，吳楚分疆第一州”的美譽(yù)，它與九江隔江相望，互為犄角。按照現(xiàn)代地理學(xué)的劃分方法，九江湖口縣是長江中、下游的界點(diǎn)，湖口以下長江水道漸趨平直，古時(shí)船只需順江而下便可直抵南京，故史書有云：“九江、安慶二郡為東南要沖，水陸輻輳，江湖交流，控楚蜀、扼吳越，為南畿上流之喉襟，歷代有國家者咸以此地為重鎮(zhèn)?！雹苊魈嬷煸岸ǘδ暇┖蟊汩_始籌劃上抵九江、下至蘇松一帶出?？诘慕荔w制，以拱衛(wèi)京師安全。成祖朱棣遷都北京后，南京雖降為陪都，政治地位依然顯赫，江防體制也在逐步完善，至嘉靖中期基本定型。除操江武臣、操江都御史、上下巡江御史等江防主管官員外，沿江各汛地也有基層官員負(fù)責(zé)管理。①

洪武初年，南京新江口水兵營的設(shè)置是江防體制籌建的開始。宣德十年（1435年），都督陳政總督操江，操江一職正式設(shè)立。由于此階段江防范圍僅限于南京附近，沿江其他汛地治安問題尤為嚴(yán)重。一些不逞之徒私造遮洋大船，興販私鹽，“起自蘇揚(yáng)，上至九江、湖廣，發(fā)賣沿途。但遇往來官民、客商等船，輒肆劫掠”。②成化三年（1467年），為了打擊不法行為，明廷先后派出兩位操江自儀真至九江巡捕鹽徒、盜賊。③操江作為江防最高長官，親自巡江并非長久之計(jì)，錦衣衛(wèi)指揮僉事馮珤建議在鎮(zhèn)江、儀真、太平、九江等沿江要害之處設(shè)指揮鎮(zhèn)守，協(xié)同巡江御史提督沿江軍衛(wèi)。④至此，源自陪都的江防體制開始向外圍地帶擴(kuò)展，沿江其他要地的江防機(jī)構(gòu)逐漸設(shè)立。成化十三年，南京府軍衛(wèi)指揮使陸宣奉命守備九江，控制安慶、建陽等處，⑤隨著九江守備的設(shè)立，九江-安慶段江防系統(tǒng)日趨完善，但是朝廷素以武職不修深感憂慮，在地方上積極推行“以文馭武”“文臣知兵”的管治模式，因此由都指揮充任的守備官自然與之相抵牾，在這種背景下，九江兵備道應(yīng)運(yùn)而生。兵備道最早設(shè)置在九邊和西南少數(shù)民族地區(qū)，隨著軍事形勢的變化，內(nèi)地和沿海也相繼增設(shè)。⑥兵備道轄區(qū)大抵?jǐn)?shù)府之境，與分守道、分巡道不同，其主要側(cè)重于一道之軍事，一般由按察使司僉事或副使充任。九江兵備是長江下游最早設(shè)置的兵備道，弘治十二年（1499年），兵部尚書馬文升奏請?jiān)鲈O(shè)江西按察司副使一員，專理九江、安慶、池州、建陽等府衛(wèi)地方，整飭兵備。⑦并言道：“天下之兵備可有可無，而九江之兵備決不可無。”⑧然而監(jiān)察御史陳銓以九江兵備歐鉦為馬文升舊屬，彈劾文升結(jié)黨營私，孝宗旋即裁汰九江兵備。⑨弘治十五年，馬文升再次請?jiān)O(shè)九江兵備，孝宗態(tài)度模糊，復(fù)設(shè)之議在弘治朝就此擱淺。⑩正德六年（1511年），盜賊四起，江西尤甚，流賊縱橫江上。？輥？輯？訛 同年五月，明廷正式“增設(shè)江西九江府兵備副使，移守備都指揮于安慶”。？輥？輰？訛如此一來，在九江-安慶地區(qū)形成了安慶守備與九江兵備的并存格局，雙方在管治上有所重疊，且分處二地，疏松了二者間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，為后期一系列突發(fā)事件埋下了隱患。正德十四年，寧王朱宸濠在南昌反叛朝廷，并迅速攻陷九江。表面上看，九江兵備副使曹雷監(jiān)兌不在城中難辭其咎，然究其根本原因則是九江兵備和安慶守備間溝通不力造成的。據(jù)時(shí)任兵部尚書王瓊奏呈戰(zhàn)事時(shí)稱：“（九江）兵備副使所管原無兵馬……及守備都指揮在于安慶駐札，江西地方軍衛(wèi)有司俱不聽其約束……致陷孤城?！?？輥？輱？訛寧王攻下九江后，遂順江而下攻打安慶，卻遭遇安慶守備楊銳等的頑強(qiáng)阻擊，加上南贛巡撫王守仁在后方突襲南昌，寧王之亂很快就被明廷平定。

寧王之亂迫使明廷重新審視九江兵備與安慶守備之間的職權(quán)劃分。同年十二月，兵部奏：“九江府隸江西，衛(wèi)隸直隸，舊設(shè)守備都指揮于安慶，兵備副使于九江，節(jié)制既分，逆藩之變，遂致誤事?！雹俦可袝醐倓t直言：“兵備無益，停革，以守備指揮楊銳能保安慶，升副總，移鎮(zhèn)九江。”②在寧王之亂中，九江兵備副使曹雷丟城，表現(xiàn)頗為狼狽，相比之下，安慶守備楊銳竭力防御城池，最終擊退叛軍，二者的表現(xiàn)給朝廷留下了截然不同的印象，以王瓊為代表的中央高官集團(tuán)顯然對(duì)九江兵備失去了耐心，而寧王之亂雖已平定，仍有發(fā)生余亂的可能，故而裁撤九江兵備、升楊銳為副總兵統(tǒng)轄安慶-九江的軍管模式是特殊時(shí)期維持地方治安較為直接、有效的辦法。

楊銳的升拔以及九江兵備的裁撤看起來似乎與朝廷“以文馭武”之策相抵牾，實(shí)際上這也是非常時(shí)期的特殊現(xiàn)象，然“重文輕武”始終是有明一代政治生態(tài)發(fā)展的主流。很快，楊銳便于嘉靖元年（1522年）入京任都督僉事，江西巡按御史石金趁機(jī)以“九江地沖多盜”為由“請復(fù)設(shè)兵備”，并得到吏部和兵部的支持。不久之后明廷便任命江西僉事周廣為“本司副使，整飭九江、安慶兵備”，③九江兵備被裁僅三年后再一次復(fù)設(shè)。

嘉靖后期東南沿海倭患嚴(yán)重，南京以下江防任務(wù)吃緊，整個(gè)江防體系重心有向下江段傾斜的趨勢。江海防形勢的變化使得安慶與九江兵備之間的關(guān)系變得愈發(fā)松散，并最終脫離其管轄。

嘉靖三十四年，一支僅由六十余人組成的倭寇殘部在浙江官軍的追剿下突入南直隸，由徽州經(jīng)寧國、太平流劫至應(yīng)天府境內(nèi)，南京戒嚴(yán)。④倭犯南京對(duì)明王朝的政治穩(wěn)定產(chǎn)生巨大影響，一些官員認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)南直隸軍事防御的重要性。應(yīng)天巡撫始設(shè)于宣德年間，初轄蘇州、松江、鎮(zhèn)江三府，因解決逋稅而設(shè)，后轄區(qū)不斷擴(kuò)大，嘉靖元年增至十府一州。嘉靖后期應(yīng)天巡撫因抗倭增“提督軍務(wù)”銜，地位日益重要，但巡撫轄區(qū)過廣且境內(nèi)府州地理環(huán)境差異較大，難以統(tǒng)籌兼顧，如崇禎年間巡撫張國維在奏疏中常用“東屬”“西屬”來區(qū)分轄區(qū)。⑤倭犯南京事件平息后，南京兵部尚書張時(shí)徹（1500—1577年）向朝廷奏《慎防守以安重地疏》，直言應(yīng)天巡撫轄地過廣，不利管治，并提議在轄區(qū)內(nèi)增設(shè)兵備道以減輕巡撫壓力，其疏云：

查得應(yīng)天巡撫都御史南轄蘇、松、常、鎮(zhèn)，北轄徽、寧、池、太、安慶諸府，京城內(nèi)外，咸歸統(tǒng)理。即今料理蘇松日不暇給，況其他乎？往往府將告急，下令防御文移往返動(dòng)經(jīng)旬月，未免緩不及事。近查蘇、松、常、鎮(zhèn)、通、泰各已新添兵備官員，合無比照前例，以安慶、池州為一道，徽、寧、太平兼應(yīng)天府屬縣為一道，各設(shè)兵備一員。其安慶府舊屬九江兵備，今宜改轄，各官專一整理戎務(wù)，防御寇盜，悉聽巡撫調(diào)度，以濟(jì)目前之急，事寧之日，另議裁革，庶幾責(zé)任專一而安攘之效可圖，屏翰修飭而根本之地益固矣。⑥

應(yīng)天巡撫東屬之蘇、松、常、鎮(zhèn)四府設(shè)置兵備時(shí)間較早，西屬除安慶遙寄九江兵備管轄外，其余府州尚未添設(shè)兵備道，張時(shí)徹之議即在西屬六府一州中添置兩兵備道，安慶不再受九江兵備兼轄，所設(shè)兵備道“悉聽（應(yīng)天）巡撫調(diào)度”。⑦此方案得到嘉靖皇帝的支持，但在實(shí)際運(yùn)作中只將西屬六府一州并為一道，即徽安寧池太兵備道，駐廣德州。乾隆《江南通志》載：“嘉靖三十四年，設(shè)兵備道，轄安、徽、寧、池、太、廣六屬，治廣德。”⑧實(shí)際上，嘉靖皇帝并不認(rèn)同地方有事輒議添官的做法，他曾直言“近來督撫諸臣不務(wù)實(shí)心任事，但思多設(shè)官司以分己責(zé)”。⑨張時(shí)徹添設(shè)兵備的方案，嘉靖皇帝也不過是以“濟(jì)目前之急”而暫時(shí)俞允，然“事寧之日，另議裁革”。顯而易見，徽、安、寧、池、太兵備是在防倭背景下臨時(shí)設(shè)置的，等到倭患平息后該兵備道也自然要被裁撤?！爸粒尉福┧氖荒辏た平o事中林命仆題裁。”⑩ 這一時(shí)期，安慶雖一度劃歸南直隸應(yīng)天巡撫直轄的兵備管轄，但隨后發(fā)生的黃佐遇刺事件又打破了此布局。

嘉靖三十七年六月，安慶守備黃佐為江上盜賊刺殺身亡，此事引起朝野震動(dòng)?！笆菚r(shí)，江洋盜賊縱橫，劫蕪湖縣庫，殺安慶守備黃佐，販舟行旅，日被禳敚?！彼婀賳T如守備指揮、下江指揮、安慶府同知、池州府同知皆以守御不嚴(yán)之罪被逮，連操江都御史高健也受到牽連?！澳暇┙o事中陳慶劾（高）健不任江防，且歷指其傲愎失人心狀，故有是命?！雹傺舶粗彪`御史董鯤認(rèn)為盜賊猖獗的原因在于江防官員互相推諉所致，并主張將“池州府及安慶守備并聽九江兵備道節(jié)制，上從之”。②安慶、九江同為江防重鎮(zhèn)，實(shí)需相互配合，分屬不同兵備道管轄確有不利于江防的因素，此番調(diào)整的關(guān)鍵點(diǎn)在于安慶守備受九江兵備節(jié)制，二者的主次之分使得之前出現(xiàn)的協(xié)調(diào)不一問題得到了有效解決。然而隆慶六年（1572年）安慶官軍叛亂事件（即丁文所言“皖城兵叛”）卻將二者間的另一矛盾推向極端，《明實(shí)錄》清晰地記載了兵叛過程：

安慶官軍亂，詔械（衛(wèi)）指揮張志學(xué)等至京鞫治。先是志學(xué)與知府查志隆有怨，至是以支放軍糧事愈恨之，遂與指揮馬負(fù)圖、張承祖率舍余、馬應(yīng)舉等及家奴屯卒四百余人，閉城大噪圍府，舍欲殺志隆等，守備楊遇春不為禁，百姓洶洶越三日，稍稍解散。南京兵部尚書王之誥等以聞，乃遣官校逮志學(xué)等，而赦屯軍脅從者。已而南京守備太監(jiān)張宏言志隆稽誤月糧，激變軍士，又擅離職守，潛入南京，亦乞速究以彰國法。上乃命錦衣衛(wèi)并逮治隆，于京師訊之。③

黃佐遇刺事件后，朝廷為防范江防官員互相推諉，故將安慶、池州重新劃歸九江兵備管轄，安慶守備聽其節(jié)制，以達(dá)責(zé)任專一的效果，但安慶兵叛又暴露出安慶、九江二府在處理突發(fā)事件時(shí)的不協(xié)調(diào)、不配合問題，嚴(yán)重影響解決事件的效率，根本原因在于安慶府屬南直隸，九江府隸江西布政司，九江兵備跨省兼轄安慶肯定會(huì)帶來種種弊端，如操江都御史張鹵（1523—1598年）在處理兵叛事件善后工作時(shí)頗感不便，其言：“安慶事作，臣得報(bào)即移檄經(jīng)略，安撫九江兵備，方入會(huì)城，鄰府職官固無干涉，不得已委應(yīng)天通判以行，幸賴朝廷威靈反側(cè)，即安事機(jī)旋定不然，將騷動(dòng)地方，不無費(fèi)事。”徽州府的情況和安慶類似，因嘉靖四十五年“礦賊由開化突掠婺源”而將徽州改隸浙江金衢嚴(yán)兵備道。張鹵進(jìn)一步指出：“鑒之往昔，征之現(xiàn)事，則此一兵備誠不可不急”，應(yīng)當(dāng)復(fù)設(shè)嘉靖四十一年裁汰的徽、安、寧、池、太兵備，并將治所移至池州，“安慶、徽州舊屬江、浙遙制空名悉皆罷去”。④張鹵之議得到應(yīng)天巡撫張佳胤（1526—1588年）的支持，“巡撫張公佳胤奏設(shè)徽寧兵備道，駐池州，轄徽、寧、池、太、安五府，應(yīng)天外六縣、廣德一州”。⑤隨著徽寧兵備的復(fù)設(shè)，徹底解決了安慶遙寄九江兵備的歷史遺留問題，但徽寧兵備統(tǒng)轄六府一州，轄境臃腫。到了萬歷三十九年（1611年），應(yīng)天巡撫徐民式（1549—1617年）又“以徽寧兵備轄地太廣，奏添設(shè)道臣于廣德，轄寧國、太平、廣德及應(yīng)天外六縣，而池州舊駐者轄徽、池、安三府”。⑥徐民式旨在分割兵備道轄區(qū)以達(dá)到提高行政效率的目的，朝廷對(duì)徐民式的議案頗為謹(jǐn)慎，直到三年后才正式通過?？滴酢痘罩莞尽份d：“（萬歷）四十二年甲寅，徽寧分設(shè)兩兵備道，徽安道駐池州，寧太道駐廣德?！背绲澦哪辏⒁浴盎諏幗尤姥赝径啾I，分轄難于捕詰”，將徽州改隸寧太道。⑦至此，應(yīng)天巡撫轄區(qū)內(nèi)初步形成安池、徽寧、常鎮(zhèn)、蘇松四兵備道。

兵備道的主要職責(zé)是整飭兵備，其治所及轄區(qū)往往受軍事、政治形勢影響而發(fā)生變化，明中后期層出不窮的地方亂象也使得這一特殊的地方制度得以確定和延續(xù)。有關(guān)崇禎四年以后應(yīng)天巡撫境內(nèi)兵備道的設(shè)置情況，我們可以從時(shí)任巡撫張國維⑧的《撫吳疏草》中找到較為官方的線索，筆者通過梳理疏草資料，制成表1以作參考。

從表1可以看出，崇禎十一年四月后沒有了安池道的記載，伴隨而來的是兩個(gè)新兵備道的出現(xiàn)：析安池道之安慶，與廬州合成安廬道；剩下的池州、太平及應(yīng)天外六縣另外組成池太道。多數(shù)史料誤認(rèn)為朝廷于崇禎八年改安池道為安廬道，對(duì)此，筆者于下文有專門的考證。另一方面，從安池道到安廬道乃至崇禎十年安慶巡撫的設(shè)置皆與當(dāng)時(shí)的農(nóng)民起義形勢息息相關(guān)。

崇禎年間，明朝深陷內(nèi)憂邊患的危機(jī)之中，尤以李自成、張獻(xiàn)忠等領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民起義影響最大。崇禎七年底，發(fā)源于陜西的義軍開始大批進(jìn)入河南，次年正月，義軍主力向豫東南和皖北進(jìn)發(fā)，在短短一個(gè)月時(shí)間內(nèi)先后攻破皖北數(shù)州縣，中都鳳陽陷落，皇陵慘遭焚毀，史載當(dāng)時(shí)的農(nóng)民起義形勢：

流賊至河南，巡撫元默不為備，賊乃乘堅(jiān)冰自澠池渡河，河南郡縣皆陷浸，尋及于鳳泗，而江淮、楚、蜀之間，處處皆賊矣。賊之眾且百萬，蔓延往往千余里不絕，或曰三營，或曰五營，或曰十三營，名號(hào)甚多，不可得而詳書也。而張獻(xiàn)忠尤為兇殘且狡群，賊多附之。③

義軍攻破鳳陽后，內(nèi)部開始出現(xiàn)分化，張獻(xiàn)忠率部南下，先后攻打廬州、舒城、巢縣、廬江、無為等州縣，并于正月底進(jìn)入安慶府境內(nèi)，連陷潛山、太湖、宿松三縣，地方防御體系被義軍沖擊得近乎崩潰。后張獻(xiàn)忠部戰(zhàn)略性撤退，由英霍山區(qū)轉(zhuǎn)入湖廣。實(shí)際上，張國維任巡撫之初就非常重視安慶防務(wù)，巡撫下轄府州只有安慶全境孤懸江北，早在崇禎七年五月，安池道臣王公弼就已“奉旨移駐安慶”，④時(shí)安慶衛(wèi)兵額、軍糧不足，軍備廢弛嚴(yán)重。

惟府城國初額軍五千七百余名，屹然重鎮(zhèn)，宿兵原有深意。宣德年間，因承平無事，改調(diào)兩千余名于河間、涿鹿、懷來等衛(wèi)，原額十去其五矣。近自漕糧民運(yùn)改為軍運(yùn)，以兩千名運(yùn)糧，又以兩百名充南京班操軍，又有屯差局差等項(xiàng)若干，又十去其八，守城益無■矣。⑤

這是崇禎七年六月張國維披露的安慶兵力情況，如此羸弱的防御布置也使得義軍能夠長驅(qū)直入。隨著中都鳳陽陷落，廬州、安慶也相繼遭受戰(zhàn)火侵襲，義軍力量逐步滲透至南直隸核心地區(qū)，陪都南京將直面威脅。明廷也相應(yīng)制定了應(yīng)急方案，任命時(shí)任安池兵備道右參議史可法監(jiān)安廬軍。戴名世《孑遺錄》載：“（崇禎八年）五月，上命史可法監(jiān)安廬軍?！悤r(shí)故有安池兵備道，而池在江南，安在江北，當(dāng)賊亂時(shí)，池懸隔大江，不罹賊禍，于是朝議改安池道為安廬道，駐廬州?！雹蘖硗貊┮度┘o(jì)略》載：“（崇禎八年）七月，改安池道為安廬兵備道，而以史可法監(jiān)其軍，署設(shè)廬州?！再\起泰山渡河以來，屢經(jīng)剿殺而滋蔓日甚，朝議安廬為水陸要害，而池懸隔大江，賊不能為害，故改安池道為安廬道?！雹邇煞莶牧隙颊J(rèn)為崇禎八年朝廷將安池兵備道改為安廬兵備道，僅在具體月份上有所出入。正如前文所言，張國維《撫吳疏草》中“安池道”“安池兵備道”的官方稱呼最遲至崇禎十一年四月依然存在，而“安廬道”“安廬兵備道”在崇禎十一年十月才首次出現(xiàn)。如奏于崇禎十年十月二十日的《再請高淳永折疏》首段言：“據(jù)安池道右參議、今升安廬撫臣史可法呈據(jù)?！雹龠@說明史可法在升任安慶（安廬）巡撫之前仍然擔(dān)任安池道臣。又如崇禎八年十月的《三請皖郡增兵疏》言：“據(jù)安池監(jiān)軍道臣史可法揭稱……”②若安池道確已改為安廬道，為什么不直接寫成“安廬監(jiān)軍道臣”？古代官員奏疏中的官職書寫應(yīng)該是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模送鈴垏S也曾在史可法奉命監(jiān)安廬軍后題留其永駐安池。③故而筆者認(rèn)為崇禎八年“安池道”并沒有改成“安廬道”，史可法仍以安池道右參議的身份監(jiān)安廬軍，由此可以判定成書于清初的《孑遺錄》《全桐紀(jì)略》是對(duì)相關(guān)史事的誤載。

崇禎八年以后，習(xí)慣于流動(dòng)作戰(zhàn)的義軍又多次進(jìn)入南直隸地區(qū)，安（慶）桐（城）一路戰(zhàn)事愈演愈烈，為協(xié)助全局“剿寇”，明廷遂于崇禎十年添設(shè)安慶巡撫。④兵部尚書楊嗣昌言當(dāng)時(shí)“諸臣大議不過有三：一護(hù)鳳泗祖陵，一護(hù)承天祖陵，一備安桐一路而已”。⑤安桐一路自應(yīng)天巡撫張國維上任以來，屢疏增餉增兵，“以計(jì)兵計(jì)餉應(yīng)與鳳、秦、豫、楚一體，并觀為請”；戶部尚書程國祥則建議于安慶專設(shè)巡撫一員，“節(jié)制安慶、廬州、池州、九江、黃州五郡，募兵一萬人為請”。⑥楊嗣昌認(rèn)為：“理臣視賊所向，畢竟非久駐安慶之官。應(yīng)撫彈壓蘇松，有漕白京邊之重儲(chǔ)，江湖海沙之劇寇與奸民疊變，種種難言之野心，亦斷無遠(yuǎn)移安慶之理。則一面置撫，一面措餉，一面召兵?！雹呙魍㈦m有設(shè)重臣久駐安慶的想法，卻沒有合適的人選。五省總理熊文燦督理數(shù)省軍務(wù)，不可久駐安慶；應(yīng)天巡撫轄境過廣，巡撫衙門遠(yuǎn)在蘇州，張國維本人也有“安慶孤懸江北，去臣駐札之地千有余里”⑧的感嘆，且當(dāng)時(shí)蘇、松、常、鎮(zhèn)四府的督糧問題懸而未決，“四府縉紳又謂江南重地不可無大臣彈壓”，⑨因此應(yīng)天巡撫移駐安慶也不太現(xiàn)實(shí)，只是另置巡撫才是較為合理的辦法，可是巡撫轄區(qū)如何劃分也有爭議，程國祥最初的方案是割南直隸安慶、廬州、池州三府，兼轄湖廣黃州和江西九江二府，但是分割鄰省一完整府州存在較大難度，且在行政管理上易出現(xiàn)紛爭，明廷最終決議以安、廬、池、太四府為基本轄區(qū)，再兼轄與四府接壤的幾個(gè)重要鄰省州縣。

歷史上有關(guān)安慶巡撫轄區(qū)的說法不一。古代書面記載會(huì)因地名冗長而采取省略的辦法，以“等處”綴后，如“巡撫安廬池太等處”?！睹魇贰な房煞▊鳌酚嘘P(guān)安慶巡撫早期轄區(qū)范圍的記載最為完整，其言：“（崇禎十年）七月，擢可法右僉都御史，巡撫安慶、廬州、太平、池州四府，及河南之光州、光山、固始、羅田，湖廣之蘄州、廣濟(jì)、黃梅，江西之德化、湖口諸縣，提督軍務(wù)。”⑩《明史稿》《明通鑒》等記載相同，《史可法傳》對(duì)兼轄州縣的記載頗為具體，不過其中“河南之光州、光山、固始、羅田”的說法存在明顯訛誤，羅田縣在明代并不屬河南布政司，而是位于湖廣布政司的黃州府，靳潤成先生認(rèn)為“羅田”當(dāng)作“羅山”，理由是河南布政司有羅山縣，且與光州、光山、固始三縣恰好同屬汝寧府。？輥？輯？訛這個(gè)解釋似乎有些牽強(qiáng)，筆者認(rèn)為確是羅田縣，只是作者因筆誤將其寫在河南布政司名下，因?yàn)閺牡乩砦恢蒙峡?，羅田縣位于大別山南麓，東連英霍，南倚蘄州、廣濟(jì)、黃梅三縣，極易成為盜賊嘯聚之地，而羅山縣向西深入河南腹地，且距離安慶相對(duì)較遠(yuǎn)。相比之下，將戰(zhàn)略地位更加重要的羅田縣劃歸安慶巡撫管轄似乎更加合理。

安慶巡撫因“剿寇”而設(shè)，轄區(qū)范圍易受軍事形勢影響而發(fā)生變化。崇禎十二年四月，史可法丁憂，淮揚(yáng)道參議鄭二陽接任巡撫，他在《恭報(bào)入境到任》疏中言：“六月初六日至廬州府，為臣入境之始?！跏諒]州到任，料理兵務(wù)，再詣安慶駐札衙門?！?？輥？輰？訛崇禎十五年四月，鄭二陽離職，“四月十七日，別按臣、離安慶”。？輥？輱？訛這兩段材料說明遲至崇禎十五年，巡撫駐地都在安慶。另外，鄭二陽在其奏疏中皆以“協(xié)理剿寇軍務(wù)、巡撫安廬池太四府兼轄光固等州縣地方、都察院右僉都御史”自稱，這表明鄭二陽在任期內(nèi)，安慶巡撫依然兼轄著鄰省部分州縣。同年九月，黃配玄繼任安慶巡撫，《國榷》載：“黃配玄為右僉都御史，協(xié)理剿寇軍務(wù)，巡撫安慶、池、廬、太平?！雹俳鶟櫝上壬罁?jù)此條材料認(rèn)為崇禎十五年安慶巡撫轄區(qū)僅剩安廬池太四府，兼轄州縣已分別劃歸鄰省巡撫。②實(shí)際情況并非如此，《流寇志》稱：“（崇禎十五年）九月己巳初二，以黃配玄為右僉都御史，協(xié)理剿務(wù)，巡撫安、廬、池、太，兼轄光山、固始、蘄州、廣濟(jì)、黃梅、德化、湖口。”③雖然《流寇志》中有關(guān)崇禎十五年巡撫兼轄州縣的記載，較之初期少了光州、羅田二縣，個(gè)中緣由有待商榷，但也并非如靳潤成先生所言只剩下四府基本轄區(qū)。到了崇禎十六年，巡撫轄區(qū)范圍則發(fā)生了較大的變動(dòng)，《明史·職官志》之“巡撫安廬地方贊理軍務(wù)一員”條載：“崇禎十年設(shè)，以史可法為之。十六年，又增設(shè)安、太、池、廬四府巡撫。”④此處言崇禎十六年增設(shè)安、太、池、廬四府巡撫的說法頗為奇怪，唯一的解釋就是轄區(qū)在崇禎十六年正式內(nèi)縮為安、廬、池、太四府，是官方對(duì)轄區(qū)內(nèi)縮后的重新確認(rèn)，而絕不是另置巡撫。⑤

崇禎十七年三月，李自成攻陷北京，明朝滅亡，福王朱由崧在南京建立弘光政權(quán)。順治二年（1645年）四月，鎮(zhèn)守武昌的明將左良玉以清君側(cè)為名欲攻取南京，良玉于九江病死，其子左夢庚“還駐池州，遣兵間道自彭澤下建德，遂取安慶”。⑥安慶巡撫張亮被執(zhí)，“挾之北行，乘間赴水死”。⑦同年六月，奉命追剿李自成殘部的清英親王阿濟(jì)格陳兵九江，左夢庚不戰(zhàn)而降，清兵隨即輕取安慶。清朝保留了明代安慶的主要行政建置，并重新選任安慶巡撫、知府、知縣等官?？滴酢栋矐c府志》載：“英王平定南服，授（李猶龍）以中丞職，招撫安、池等郡?！雹?/p>

通過上述討論，筆者對(duì)明代中后期安慶地區(qū)兵備道、巡撫的設(shè)置問題進(jìn)行了詳細(xì)地梳理。安慶早期隸屬九江兵備，其設(shè)置目的是為了捕捉盜賊、鹽徒，加強(qiáng)江防。明代兵備道官員多由一省按察使司的副使或僉事?lián)危髦埔?guī)定“兩京不設(shè)布按，無參政、參議、副使、僉事”，故南直隸部分府州不得不遙寄鄰省兵備道，“于旁近布按分司帶管”。⑨這種跨省“遙寄”“帶管”的模式給行政層面帶來諸多不便，加上地方變動(dòng)如江海防形勢的變化、一系列突發(fā)事件等，使得安慶最終脫離九江兵備的管轄，與南直隸其他府州組成新的兵備道，劃歸應(yīng)天巡撫直轄，不再受鄰省按察使司和兵備道的節(jié)制。通過對(duì)《撫吳疏草》的整理研究發(fā)現(xiàn)，明末南直隸地區(qū)的兵備道已經(jīng)成為巡撫與府州之間常設(shè)的一級(jí)行政機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步說，崇禎十年安慶巡撫的設(shè)置，表面上看只是簡單地從應(yīng)天巡撫中析置，實(shí)際上也與安池兵備道權(quán)力的擴(kuò)充有關(guān)，如首任安慶巡撫就是安池兵備右參議史可法，安池道臣后因“剿賊”監(jiān)安廬軍，其實(shí)際控制的安慶、池州、太平和廬州四府構(gòu)成了安慶巡撫的基本轄區(qū)。

有明一代，兵備道、巡撫乃至總督在地方上的作用愈發(fā)重要，但是到了明后期卻出現(xiàn)了濫置局面，王朝統(tǒng)治的穩(wěn)定并沒有因此而發(fā)生改觀，反倒是不斷惡化，直至明朝滅亡。清朝定鼎中原后，在地方上承襲明朝所設(shè)制度，如清廷在安慶地區(qū)保留了明代設(shè)置的兵備道和巡撫，并對(duì)駐地、轄區(qū)做了相應(yīng)調(diào)整。明中后期安慶地區(qū)增撫增道的調(diào)整甚至對(duì)清初安徽建省亦有著直接而深遠(yuǎn)的影響，其中端倪容另文探討。

【作者簡介】夏斌，暨南大學(xué)歷史地理研究中心博士研究生，主要研究方向?yàn)槊髑迨?、歷史政區(qū)地理。

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