電網(wǎng)物資出廠試驗抽檢標準化管理體系建設(shè)

井偉，肖少非，楊店飛

（國網(wǎng)江蘇省電力有限公司物資分公司，江蘇 南京 210036）

健全完善的物資質(zhì)量檢測體系，是保證入網(wǎng)物資質(zhì)量堅實可靠的重要關(guān)口，亦是物資供應(yīng)保障工作不可或缺的一部分，對保障電力安全供應(yīng)、電網(wǎng)系統(tǒng)正常運行具有重大意義。出廠試驗抽檢作為電網(wǎng)物資質(zhì)量檢測體系的重要一環(huán)，是主網(wǎng)物資質(zhì)量管理的重要手段，肩負著嚴防主網(wǎng)物資帶病出廠的重任。

1 出廠試驗抽檢理論綜述

出廠試驗抽檢一般由省物資分公司主導(dǎo)、電科院配合、第三方檢測機構(gòu)主要參與，在物資分公司駐廠監(jiān)造工作或供應(yīng)商出廠試驗檢測工作結(jié)束后，對變壓器、組合電器、絕緣子等主變物資進行一定比例的抽查性檢測，物資分公司依據(jù)駐廠監(jiān)造的監(jiān)理公司或者地市公司（項目單位）提報的信息制定具體的抽檢計劃并下發(fā)抽檢聯(lián)系單，由電科院、第三方檢測機構(gòu)協(xié)調(diào)開展具體抽檢工作并上報抽檢結(jié)果，以保障入網(wǎng)物資的質(zhì)量水平。

國內(nèi)學(xué)者對物資抽檢和物資質(zhì)量管理等進行了一定的研究，陳金猛、畢天姝等發(fā)現(xiàn)網(wǎng)變壓器質(zhì)量抽檢存在的問題，提出相關(guān)措施及建議；鐘立華等抽檢經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)大中型變壓器生產(chǎn)企業(yè)，從變壓器制造企業(yè)和用戶兩個角度對質(zhì)量改進提出具體的建議；李洪斌調(diào)研國內(nèi)變壓器生產(chǎn)企業(yè)，分角度分析并指出各廠220kV和110kV存在的質(zhì)量檢測問題。但這些研究并未形成出廠試驗抽檢標準化管理體系，不能很好達到優(yōu)化質(zhì)量檢測的目標。

2 出廠試驗抽檢現(xiàn)狀

2.1 缺乏相關(guān)標準流程、工作規(guī)范

抽檢工作的部分環(huán)節(jié)管理較為粗放，缺乏相關(guān)標準流程與規(guī)范做指導(dǎo)，在出廠試驗抽檢計劃編制階段，由物資分公司自主制定，其科學(xué)性有待論證，一定程度上影響公司系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)效提升。另外，物資分公司下發(fā)抽檢聯(lián)系單后，由監(jiān)理公司或地市公司（項目單位）、供應(yīng)商、第三方檢測機構(gòu)線下聯(lián)系確定抽檢時間，抽檢時間不確定性較強，而同時第三方檢測機構(gòu)檢測工作未標準化、各方存在差異性，延期提交檢測報告的情況也時有發(fā)生，不利于抽檢工作的整體管控。

2.2 未形成抽檢質(zhì)量問題閉環(huán)管理機制

當(dāng)前抽檢結(jié)果出來后，雖然針對質(zhì)量問題提報和不良行為處理鑒定主體責(zé)任，及時開展供應(yīng)商不良行為處理，但未對抽檢結(jié)果做相關(guān)分析，也未將相關(guān)質(zhì)量問題的統(tǒng)計分析結(jié)果應(yīng)用到抽檢計劃的制定中，未針對供應(yīng)商、物資類別制定差異化的抽檢策略，并未依據(jù)問題類型實現(xiàn)全過程質(zhì)量問題的收集、處理、反饋及與采購模塊聯(lián)動的閉環(huán)管理機制。

3 出廠試驗標準化管理體系建設(shè)整體架構(gòu)設(shè)計

基于出廠試驗抽檢工作現(xiàn)狀，以物資質(zhì)量及抽檢相關(guān)制度為依據(jù)，從抽檢流程、工作規(guī)范、抽檢策略三個方面設(shè)計出廠試驗抽檢標準化管理體系建設(shè)的整體架構(gòu)。整體架構(gòu)如圖1所示。

圖1 出廠試驗標準化管理體系建設(shè)整體架構(gòu)

4 出廠試驗標準化管理體系建設(shè)研究

4.1 優(yōu)化出廠試驗抽檢流程

在明確出廠試驗抽檢的組織模式和相關(guān)要求的同時，需要明確各參與單位的工作職責(zé)和權(quán)限，固化出廠試驗抽檢的流程，主要流程如下。

（1）抽檢計劃制定流程

省物資分公司根據(jù)監(jiān)理公司和項目單位上報的《監(jiān)造計劃》和《出廠試驗清單擬定外委試驗抽檢計劃并上報至物資部審定后，發(fā)送最終計劃至省電科院、第三方檢測機構(gòu)等，并通知完成出廠試驗的供應(yīng)商。

（2）抽檢工作執(zhí)行流程

供應(yīng)商制定出廠試驗時間表，監(jiān)理公司倒排抽檢物資出廠試驗計劃表，編制出廠試驗通知單；省物資分公司編制《外委抽檢工作聯(lián)系單》，發(fā)送至第三方檢測機構(gòu)，并抄送至省電科院和相關(guān)供應(yīng)商；供應(yīng)商配合第三方檢測機構(gòu)的抽檢準備工作。

（3）第三方檢測機構(gòu)場內(nèi)檢測流程

第三方檢測機構(gòu)根據(jù)檢測合同執(zhí)行檢測，試驗項目嚴格按照《出廠試驗抽檢委托合同》約定進行，若需根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)整試驗項目，須上報物資分公司審核后并填寫《試驗項目確認單》，方可開展試驗，現(xiàn)場抽檢人員嚴格按照合同規(guī)定并在監(jiān)察人員拍照下展開現(xiàn)場樣品抽取工作。

（4）第三方檢測機構(gòu)實驗室檢測流程

此流程明確為110kV、220kV變壓器抗短路能力突發(fā)短路試驗的實驗室檢測流程，物資分公司組建取樣小組，取樣人員在監(jiān)察人員見證下于供應(yīng)商處進行樣品抽取、封存，并填寫《樣品交接確認單》，相關(guān)單位簽字確認，供應(yīng)商將送檢樣品送至檢測地點后，檢測人員按合同規(guī)定檢測后同供應(yīng)商及封樣人員約定樣品領(lǐng)取時間。

（5）抽檢結(jié)果處理流程

第三方檢測機構(gòu)試驗結(jié)束后，填寫《出廠試驗抽檢完成情況匯總表》并將試驗結(jié)果、結(jié)束時間等信息及時上報，同時10日內(nèi)向省電科院提交《出廠試驗抽檢檢測報告》，待其審核后將報告反饋至省物資分公司，物資分公司專職匯總出廠試驗檢測結(jié)果，更新《出廠抽檢試驗工作臺賬》，并報送物資部。

4.2 規(guī)范出廠試驗抽檢

基于國網(wǎng)通用制度及抽檢工作現(xiàn)狀制定出廠試驗抽檢規(guī)范，確定相關(guān)物資通用試驗要求，針對不同的電網(wǎng)物資出廠試驗工作，比如線圈類設(shè)備、開關(guān)類設(shè)備、線路材料等，詳細規(guī)定了物資出廠試驗抽檢模式、相關(guān)方的職責(zé)和權(quán)限、工作內(nèi)容、方法、流程及相應(yīng)制度。出廠試驗抽檢標準化具有一定的科學(xué)性和實用性，能夠有效指導(dǎo)出廠試驗抽檢工作實施，切實規(guī)范出廠試驗抽檢過程。

4.3 制定差異化抽檢策略

一方面，抽檢計劃要結(jié)合招標采購情況、供應(yīng)商及物資特點，統(tǒng)籌考慮。如對于中標量較大、中標價格偏低，新入網(wǎng)及采用了新技術(shù)、新材料、新部件、新工藝等的物資，要加大抽檢量。

另一方面，以歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以分析結(jié)果為導(dǎo)向，制定差異化的出廠試驗抽檢策略，科學(xué)調(diào)整出廠試驗抽檢范圍，將部分質(zhì)量問題頻發(fā)的物資納入抽檢范疇。同時，對質(zhì)量問題較多的供應(yīng)商和物資，有針對性的加強抽檢力度，例如增加抽檢量或抽檢頻次，強化對物資質(zhì)量問題的持續(xù)跟蹤和閉環(huán)反饋管理。

5 結(jié)語

本文從出廠試驗流程角度，規(guī)范出廠試驗抽檢管理，能夠有效指導(dǎo)出廠試驗抽檢工作實施，深化了出廠試驗抽檢工作的延續(xù)性，從質(zhì)量問題閉環(huán)管理角度，制定差異化的出廠試驗抽檢策略，能夠強化對物資質(zhì)量問題的持續(xù)跟蹤和閉環(huán)反饋管理，加強了質(zhì)量管理工作的生命力。出廠試驗抽檢標準化管理體系建設(shè)進一步提高了入網(wǎng)物資質(zhì)量水平，有助于繼續(xù)深化落實質(zhì)量攻堅行動成果。