如何加強(qiáng)書記隊伍建設(shè)

□開場白

黨的十九大提出，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。作為改革開放的先行地，樂清一直注重兩新黨組織書記隊伍建設(shè)。從1988年11月成立第一家非公黨組織起，30年來，樂清走過了一條具有時代特色和自身特點(diǎn)的兩新黨建之路。邁入新時代，經(jīng)濟(jì)形態(tài)日新月異，兩新組織不斷延伸發(fā)展，樂清堅持科學(xué)選育、全面推進(jìn)，著力打造了一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、相對穩(wěn)定、充滿活力的兩新黨組織書記隊伍。

在“擇”上下功夫，選優(yōu)配強(qiáng)兩新黨組織書記?！叭貉愀唢w頭雁領(lǐng)，群羊奮進(jìn)頭羊帶”。新時代激發(fā)兩新黨組織實(shí)質(zhì)作用，實(shí)現(xiàn)基層兩新黨組織規(guī)范化運(yùn)行，關(guān)鍵靠優(yōu)秀的帶頭人隊伍，核心在于抓好源頭建設(shè)，選配出來的兩新黨組織書記不僅要旗幟鮮明講政治，更要具備組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的綜合能力。要注重內(nèi)部選拔，從出資人隊伍和高級管理層、生產(chǎn)經(jīng)營骨干分子中，物色懂黨務(wù)、懂管理、懂技術(shù)的黨員擔(dān)任兩新黨組織書記。要注重外部選派，發(fā)揮上級黨組織的人才信息資源優(yōu)勢，從退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部、退休干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)職中層干部選派懂黨務(wù)、懂經(jīng)濟(jì)的合適黨員到兩新組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員或者“第一書記”。要鼓勵公開選聘，引導(dǎo)兩新組織把選聘黨組織書記與選聘經(jīng)營管理人才結(jié)合起來，按照市場化運(yùn)作的辦法，面向社會公開招聘“紅色CEO”“職業(yè)書記”。

在“育”上做文章，提升兩新黨組織書記能力水平。抓好履職培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化帶頭人隊伍的有效途徑。要著眼促進(jìn)兩新黨組織書記成長成才，積極構(gòu)建集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、聯(lián)系幫扶等培訓(xùn)機(jī)制，逐步探索將兩新黨組織書記培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)體系，在每年的領(lǐng)導(dǎo)干部班、中青班等干部培訓(xùn)主體班次中劃出一定名額，多層次加強(qiáng)對兩新黨組織書記的教育培養(yǎng)工作。為此，樂清市按照“實(shí)體化運(yùn)作、多功能融合”理念，依托市委黨校成立“雁山紅”兩新黨務(wù)工作者成長服務(wù)中心，堅持每季開展1次以上重點(diǎn)兩新黨組織書記集中培訓(xùn)，對新任黨組織書記開展不少于3天的封閉式專題培訓(xùn)，并通過組建“紅領(lǐng)導(dǎo)師”團(tuán)隊、開展“一對一、一對多”導(dǎo)師帶培活動、設(shè)立一批市級兩新黨務(wù)工作者實(shí)踐基地，全面提高書記隊伍綜合能力水平。

在“考”上有所為，倒逼兩新黨組織書記履職擔(dān)當(dāng)。新時代兩新黨組織書記的主要任務(wù)，就是傳遞黨的聲音，展示黨的形象，為兩新組織發(fā)展服務(wù)，使黨組織成為引導(dǎo)發(fā)展的導(dǎo)航器、協(xié)調(diào)利益的內(nèi)當(dāng)家、解決困難的主心骨、促進(jìn)發(fā)展的先鋒隊。要量化考核標(biāo)準(zhǔn)，將自身建設(shè)、作用發(fā)揮、組織力提升等方面內(nèi)容納入考評體系，由上級黨組織負(fù)責(zé)實(shí)施考核，全面客觀評價黨組織書記工作業(yè)績。要嚴(yán)化考核過程，引導(dǎo)和督促書記按職責(zé)、按目標(biāo)、按要求扎實(shí)開展黨建工作，如樂清市創(chuàng)新“一述四評”制度，由兩新黨組織書記定期向黨員會議、員工大會、董事會等匯報黨建工作情況，開展上級黨組織點(diǎn)評、兩新組織出資人點(diǎn)評、黨員評議、群眾評議工作，倒逼黨組織書記立足本職作貢獻(xiàn)。要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，把考核結(jié)果作為黨組織書記崗位補(bǔ)貼發(fā)放、評先評優(yōu)、培養(yǎng)發(fā)展的重要依據(jù)，對考核不合格者，加強(qiáng)跟蹤管理，勒令限期整改，用好考核“指揮棒”，引導(dǎo)黨組織書記發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用。

在“激”上出實(shí)招，增強(qiáng)兩新黨組織書記隊伍活力。激勵才能激活。政治上有盼頭、待遇上有奔頭，工作上才能有勁頭和干頭，這既是實(shí)踐證明的大道理，也是隊伍建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。兩新黨組織書記隊伍的不斷激勵，需要上級黨組織和兩新組織出資人在工作平臺、政治待遇、關(guān)心關(guān)愛等方面落實(shí)具體的保障舉措。要積極推行交叉任職，兩新黨組織書記要與董事會、監(jiān)事會、理事會、經(jīng)理層等職務(wù)實(shí)行交叉兼職，提倡黨組織書記、副書記通過法定程序兼任工會主席、副主席等職務(wù)，享受中層正職以上待遇。要全面提高政治待遇，探索將市委直管兩新黨組織列入市黨代表直選單位，推薦優(yōu)秀兩新黨組織書記參選各級“兩代表一委員”、行風(fēng)監(jiān)督員，積極邀請重點(diǎn)兩新黨組織書記列席各級黨代會、人代會等重要會議。要全力強(qiáng)化關(guān)心關(guān)愛，樂清市創(chuàng)新兩新組織問題直通制度，對兩新組織存在的問題、黨組織書記存在的困難，可直接向上級黨委政府反映，構(gòu)建了集教育、疏導(dǎo)、咨詢、研究于一體的兩新黨務(wù)工作者關(guān)心關(guān)愛平臺，著力以組織溫暖全面激發(fā)兩新黨組織書記的工作熱情。