南縣水資源現(xiàn)狀調(diào)查及對策

嚴(yán)亞尼

摘 要：水是生命之源，在多水的南縣，卻出現(xiàn)了“水荒”。本文通過對湖南省南縣旱災(zāi)形成的原因進(jìn)行深層分析，水鄉(xiāng)缺水的問題進(jìn)行了積極的探討，試圖從水資源現(xiàn)狀，揭開水鄉(xiāng)缺水的真實(shí)“面紗”。

關(guān)鍵詞：水資源現(xiàn)狀；抗旱；對策

近年來，旱災(zāi)在南縣這個湖區(qū)平原縣，已經(jīng)呈現(xiàn)出了高發(fā)趨勢，并且影響范圍越來越廣，危害程度越來越深，發(fā)展形勢越來越嚴(yán)峻。研究并解決南縣的抗旱問題，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧相處的重要途徑，也是南縣水利工作的當(dāng)務(wù)之急。

南縣位于洞庭湖腹部，總面積161.27萬畝。藕池河系和淞澧洪道等6條河流穿境而過，把全縣分割為6大堤垸，其中重點(diǎn)垸兩個，蓄洪垸四個，全賴以333公里一線防洪大堤保安。南縣可謂“水中之縣”。但隨著江湖水系的不斷變化和垸內(nèi)無序墾植的逐年加劇，使“水中之縣”水源緊張。

一、水資源現(xiàn)狀

目前，南縣主要用水量為五大部分，即：城鎮(zhèn)生活用水、農(nóng)村生活用水、工業(yè)用水、農(nóng)田灌溉用水和林牧漁用水，年用水量77007萬立方米由于身處水鄉(xiāng)，生活在湖區(qū)的南縣人民對水資源日益趨緊的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不足，總認(rèn)為在南縣這塊地域水少了并不可怕，怕就怕漲大水，至于生產(chǎn)生活用水水源更不重視。現(xiàn)實(shí)情況到底怎樣呢？根據(jù)我們的調(diào)查，南縣目前供水設(shè)施（包括地表水、淺地下水）年供水量只有68857.91萬立方米。

上述統(tǒng)計還不包括流失的水源和水質(zhì)污染不能用于生活用水的水源，僅從調(diào)查的實(shí)際數(shù)據(jù)來看，全縣年缺水量達(dá)8149.09萬m3。

二、缺水的主要原因

南縣地勢低平，地面高程一般為25.5～32.00米之間，河湖縱橫，溝渠密布，水量充沛，按常理并不是虧水之縣，而是一個盈水之縣。水鄉(xiāng)缺水結(jié)癥何在呢？

1.季節(jié)性缺水。長江藕池河系及淞澧洪道縱貫全縣。但因區(qū)間降雨及江河漲水的時間差異，使得有的年份江河水源豐盈，有的年份江河水源枯竭。一遇大水年份，南（四水）北（長江水）兩水頂托，泥河大量淤積，河床逐年抬高，全縣過境河流成為季節(jié)性河流，且斷流時間逐年延長。據(jù)資料表明，從1956年至2016年60年中，有39年出現(xiàn)旱災(zāi)，機(jī)率為65%。特別在春季，因灌溉水源嚴(yán)重不足，致使農(nóng)田無水耕種。如1988年4月，正值農(nóng)田翻耕需水量大的季節(jié)，全縣6條河流除淞澧洪道外，其余全部斷流，全縣受旱農(nóng)田面積達(dá)51.4萬畝。浪拔湖鄉(xiāng)2000多畝水田無水翻耕，只好改種其他作物。

2.地域性缺水。南縣系洞庭湖沖積型平原地貌，地勢依河流走向，西高東低，北高南低，由西北向東南微傾，中間約有起伏，坡降為三千分之一。所以，全縣的地域雖不大，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然條件差異較大，遇干旱之年，易形成地域性缺水。造成地域性缺水的主要原因有自然的也有人為的。

首先是自然地貌形成的。由于全縣地域呈西高東低，北高南低形狀，根據(jù)河流分布及水源豐盈時段。南縣抗旱水源困難的主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)有牧鹿湖鎮(zhèn)、烏咀鄉(xiāng)、華閣鎮(zhèn)、青樹嘴鎮(zhèn)、北河口鎮(zhèn)北部、武圣宮鎮(zhèn)東部區(qū)域。

其次是人為的地域性缺水。主要是盲目圍湖造田，無序開墾開發(fā)，致使垸內(nèi)湖泊面積萎縮嚴(yán)重，湖蓄能力逐年減少，導(dǎo)致灌溉水源十分困難。

據(jù)查，南縣從1969年湖泊面積13.5萬畝銳減至2016年3.11萬畝，60年中減少湖泊面積10.48萬畝，湖泊率也由9.84%減至2.05%，離省定10%的湖泊率的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。垸外江河為季節(jié)河流，垸內(nèi)湖泊又不能蓄水保水，南縣水源日益趨緊就是其必然的結(jié)果。

3.水質(zhì)性缺水。早在上世紀(jì)八十年代以前，南縣各河流、湖泊的水質(zhì)基本都在Ⅰ至Ⅲ類之間，人民正常的生活、生產(chǎn)用水可以保證。但進(jìn)入二十一世紀(jì)至今，各地麻纖廠、造紙廠等嚴(yán)重污染水源的工廠竟相當(dāng)上馬，加之農(nóng)業(yè)耕作中有毒農(nóng)藥的大量使用，特別是血吸蟲釘螺的重新擴(kuò)散，致使全縣的水源水質(zhì)急速變差，盡管該縣近年來多管齊下進(jìn)行了一系列環(huán)境整治，取得了一些效果，但要恢復(fù)到天藍(lán)、水潔的良好生態(tài)，任重道遠(yuǎn)。據(jù)檢測，全縣目前沒有ⅠⅡ類水質(zhì)，大都在Ⅲ類以上。特別是農(nóng)村生活用水，大多是淺層地下水，含鐵嚴(yán)重超標(biāo)，對人體傷害極大。據(jù)不完全統(tǒng)計，南縣現(xiàn)有農(nóng)村搖把井22325個，98%都是在抽取淺層地下水作為生活用水，盡管采取了一些過濾措施，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)標(biāo)。如中魚口游港太平村八組，由于靠搖把井抽取地下水作生活用水，該村村民犯病率居高不下。盡管至2016底，南縣已新建或改擴(kuò)建各類集中式供水廠49處，其中“十二五”期間新建千噸萬人水廠20處，全縣58.21萬農(nóng)村人口的飲水安全基本上得到解決。但這些絲毫沒有改變水荒正在向我們逼近，我們賴以生存的水環(huán)境正在進(jìn)一步惡化的窘境。重視水資源，珍惜水資源，保護(hù)水資源，改造水資源是我們的當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)該引起各級政府的高度重視。

三、應(yīng)對措施

1.退田還潮，加強(qiáng)渠系管理，減少泥沙淤積。首先，對水利條件差，產(chǎn)量不穩(wěn)定又系湖泊圍挽的低田，要因地制宜退田還湖，或規(guī)劃逐年退田還湖計劃，分期實(shí)施，擴(kuò)大蓄水保水面積，使湖泊率由現(xiàn)在的2.05%逐步提高到省定10%的湖泊率。其次是完善渠系配套。根據(jù)各地實(shí)際高程，采取分灌區(qū)、分渠系進(jìn)行抗旱，進(jìn)一步調(diào)查和完善水利建筑物的最佳配套，把灌溉效益發(fā)揮到最佳狀態(tài)。再次是開展水土保持，減少渠道淤積。采取行政措施、工程措施和生物措施相結(jié)合的方法對水土流失進(jìn)行綜合治理。

2.優(yōu)化水源調(diào)度。一是在水源困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要適當(dāng)?shù)亩潞咏亓餍钏a(bǔ)水，解決部分水源；二是遇有特大旱情，在藕池中支的北河口集鎮(zhèn)及麻河口沈家洲電排的下首攔河堵壩兩處（土壩面寬2米，壩頂高程32.0米），利用育新電排提水入中支解決沿河兩岸水源問題；三是開啟茅草街船閘，引淞澧洪道水源（最枯年份1988年赤山低水位為28.5米）解決以下幾個區(qū)域的問題：

第一，在青樹嘴鎮(zhèn)大吉祥建節(jié)制閘，通過均和倒虹吸引水解決紅衛(wèi)電灌站區(qū)域的水源；

第二，加強(qiáng)沱江調(diào)蓄水量的控制，使之成為沱江沿岸供水的人工水庫，解決好沿岸的農(nóng)田需水問題。沱江控水調(diào)度應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一調(diào)蓄、調(diào)度方案，經(jīng)常控制蓄水高程在31.5米左右。但在特別時段，烏咀鄉(xiāng)西北方向的供水在必要時還是要在白沫電排站下首堵壩，通過南洲鎮(zhèn)白馬圻電排提灌入沱江解決；

第三，開啟南洲泄水閘，引水入藕池東支解決烏咀、明山、華閣沿岸電排水源問題；

第四，利用下鐘家咀電排提南茅運(yùn)河（由于南茅運(yùn)河淤積嚴(yán)重，河床抬高1米有余，必須規(guī)劃組織統(tǒng)一疏洗）水源通過鐘家咀電排提水入浪拔湖啞河，解決浪拔湖啞河沿線的榮伏垸、兩太垸及沙灣電排的水源問題，或利用白合洲、雀尾港電排提浪拔湖啞河水源入藕池中支。

通過優(yōu)化水源的調(diào)度，使水源能充分得到利用，也能保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)豐收。

3.加大水資源治理力度。首先加大人畜飲水設(shè)施建設(shè)力度。人畜飲水歷來是南縣人民的一塊心病。目前，南縣人民飲用水還不能全面達(dá)標(biāo)，特別是農(nóng)村，人畜飲水矛盾十分突出。根據(jù)國家目前對人畜飲水工程建設(shè)的重視，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以居民集中的街道，村組為單位建設(shè)自來水廠，取用地下深層水作飲用水，解決這一直接關(guān)系到人民身體健康的水源問題。其次，加大消滅血吸蟲釘螺的力度。南縣南漢垸、育樂垸、同興垸、大通湖垸目前存在血吸蟲病疫情，特別是淞澧洪道和沱江尾閭，血吸蟲釘螺又有曼延趨勢，對人們生產(chǎn)生活帶來極大影響，必須下大力氣采取藥物、工程、環(huán)改等措施予以消滅。再次是加大污水治理力度。按照水功能區(qū)確定各類水體的水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，切實(shí)保障飲用水水源安全。開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，依法清理飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)建筑和排污口，加強(qiáng)河渠環(huán)境的綜合治理。進(jìn)行河渠監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，按規(guī)定發(fā)布監(jiān)測成果，建立水質(zhì)惡化倒查機(jī)制，追溯污染來源，嚴(yán)格落實(shí)整治責(zé)任和限期整改措施。結(jié)合城市總體規(guī)劃，因地制宜建設(shè)生態(tài)岸線，加大黑臭水體治理力度，實(shí)現(xiàn)河渠環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。以生活污水處理、生活垃圾處理為重點(diǎn)、綜合整治農(nóng)村水環(huán)境，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。只有這樣，南縣人民才能真正飲上干凈水、放心水。