柴玉蕓
摘要公路管理部門作為公路系統(tǒng)的核心指揮,擔(dān)負(fù)著維護(hù)公路系統(tǒng)正常運(yùn)行,保證公路交通暢通的艱巨任務(wù)。公路管理部門是公路交通的領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者,其人力資源管理的隊(duì)伍質(zhì)量很大程度上影響著公路管理工作。所以,隨著現(xiàn)代化公路體系進(jìn)程的不斷推進(jìn),公路管理部門的人力資源管理機(jī)制也需要不斷改革創(chuàng)新。本文在分析現(xiàn)行公路管理部門人力資源管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出創(chuàng)新的人力資源建議,更好地完善公路管理機(jī)制,以服務(wù)于我國的公路事業(yè)。
關(guān)鍵詞公路管理 人力資源 管理創(chuàng)新
基層公路管理部門承擔(dān)著公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)與路政管理等綜合性任務(wù),需要很多技術(shù)型人才,公路管理部門的人力資源的多元化,給基層公路管理部門出了很多難題?;鶎庸饭芾聿块T的人員龐大復(fù)雜,職權(quán)分配任務(wù)繁重,如何實(shí)現(xiàn)人力資源的合理有效分配,始終是基層公路管理部門的難題。雖然基層公路管理部門始終在不斷改革人力資源機(jī)制,但仍然有許多問題需要引起公路管理部門的重視。
一、公路管理部門人力資源管理的問題
從當(dāng)前我國公路部門人力資源管理的現(xiàn)狀來看,還有很多地方存在著問題,主要有以下幾個方面:
首先是人力資源管理機(jī)制的不完善。一是“培養(yǎng)機(jī)制”,很多基層公路管理部門缺乏規(guī)范正規(guī)的培養(yǎng)機(jī)制,一些基層公路管理部門的培訓(xùn)機(jī)制過于形式化,培訓(xùn)只限于基本的理論知識,缺乏實(shí)際操作的培訓(xùn),使得一些公路部門的工作人員缺乏管理知識和基本應(yīng)對問題的能力。有的基層公路甚至直接剪掉培訓(xùn)環(huán)節(jié),讓新進(jìn)人員直接上崗工作。
二是“考核機(jī)制”,考核機(jī)制能夠?yàn)楣饭芾聿块T的人力資源管理隊(duì)伍篩選出優(yōu)秀的人才,但現(xiàn)行基層公路人力資源考核機(jī)制并未發(fā)揮實(shí)效?;鶎庸饭芾淼目己藱C(jī)制經(jīng)常流于形式,考核內(nèi)容對于人力資源管理的檢驗(yàn)并不匹配。
三是“監(jiān)督機(jī)制”,基層公路管理工作缺乏日常的監(jiān)督,很多人力資源管理的監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè),對于基礎(chǔ)公路管理的約束力幾乎為零。有效的監(jiān)督,不僅能夠規(guī)范公路管理部門的人力資源分配,也能夠及時發(fā)現(xiàn)人力資源管理中出現(xiàn)的問題,及時解決,以保證人力資源管理更好地發(fā)揮作用,服務(wù)于公路事業(yè)。
最后是公路管理部門的投入還需提高,公路管理部門需要很多高科技機(jī)器的輔助來確保公路系統(tǒng)的日常工作。所以,這些機(jī)器的日常維護(hù)、檢測以及相關(guān)人員的培訓(xùn)都需要很多的經(jīng)費(fèi)。有的公路管理部門得過且過,盡量減少這方面的花銷,導(dǎo)致機(jī)器常年不維護(hù)而損壞等,因小失大。
二、公路管理部門人力資源管理的創(chuàng)新建議
(一)完善公路管理部門人力資源管理機(jī)制
完善基層公路管理部門的“培訓(xùn)機(jī)制”,規(guī)范公路管理人力資源的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。例如,公路管理部門制定明確的人事培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),并統(tǒng)一培訓(xùn)基層公路管理人員??梢月?lián)合多家基層公路管理部門共同培訓(xùn),共同交流培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。除了基礎(chǔ)知識,比如公路基本安全管理?xiàng)l例的法規(guī)的學(xué)習(xí),也要培訓(xùn)公路管理部門的工作人員的解決問題的能力,對經(jīng)常出現(xiàn)的公路管理難題舉例說明,培養(yǎng)管理人員沉著應(yīng)對的能力。
科學(xué)的“考核機(jī)制”有利于提高基層公路管理人員的基本素質(zhì)。日常的考核檢驗(yàn)公路管理人員對于公路管理?xiàng)l例的了解程度,及時查缺補(bǔ)漏,為公路的管理日常打下良好的基礎(chǔ)??己藰?biāo)準(zhǔn)不僅要考核工作能力,也要考核基層公路管理人員的勤勞程度、處理突發(fā)問題的能力、以及工作期間取得的優(yōu)秀成果。每次考核內(nèi)容應(yīng)該不同且有針對性,挖掘出擁有“一專之長”的基層公路管理人員,合理安排其所負(fù)責(zé)的工作,更好地實(shí)現(xiàn)公路管理人力資源的最優(yōu)分配。
多元的“監(jiān)督機(jī)制”,保證基層公路部門的人力資源管理工作的透明化,能夠?qū)饭芾砉ぷ鳟a(chǎn)生約束力,共同維護(hù)通暢的公路系統(tǒng)。保證監(jiān)督機(jī)制的多元化,有效放大公路管理部門人力資源管理工作的透明程度。監(jiān)督的主體也要多元化。一方面,公路管理部門的人力資源管理工作要接受人民群眾的監(jiān)督。另一方面,市級公路管理部門要加強(qiáng)對基層公路管理部門的監(jiān)督。上層公路管理系統(tǒng)的監(jiān)督更具約束力,且能夠?yàn)槿罕姳O(jiān)督提供反映渠道,及時聽取群眾意見。
(二)加大對公路管理部門人力資源管理的投入
加大對基層公路管理部門的人力資源管理的人才培訓(xùn)力度,提高基層公路部門人力資源管理人才的綜合能力。例如,定期開展公路安全與管理?xiàng)l例的培訓(xùn),系統(tǒng)了解公路安全與管理辦法的體系,掌握扎實(shí)的基本知識;培養(yǎng)基層公共管理設(shè)備維護(hù)人才,設(shè)備的正常運(yùn)行是保證公路管理部門工作效率的基礎(chǔ),需要引起人力資源管理的注意和更多的資金支持;提高基層公路部門的人力資源管理的實(shí)踐能力,堅(jiān)持培訓(xùn)熟練之后上崗。
建立公路管理部門人力資源管理的培養(yǎng)計(jì)劃,立足于公路管理部門人力資源的長遠(yuǎn)發(fā)展。有針對性的培養(yǎng)不同崗位的公路管理人員,提高公路管理人員的溝通能力、執(zhí)行能力等。形成系統(tǒng)化的培養(yǎng)機(jī)制,建立科學(xué)的培養(yǎng)計(jì)劃,循序漸進(jìn)培養(yǎng)公路管理部門人力資源管理的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
三、結(jié)語
公路管理部門人力資源管理的機(jī)制創(chuàng)新道路任重道遠(yuǎn),需要公路管理部門正視人力資源管理機(jī)制存在的問題。了解基層公路管理部門人力資源管理機(jī)制的缺陷,抵制公路部門人力資源管理準(zhǔn)入機(jī)制的不規(guī)范性、考核機(jī)制的形式化、以及監(jiān)督機(jī)制的單一化。不斷完善基層公路管理部門人力資源的管理機(jī)制,加大對公路人力資源管理的投入,增加培訓(xùn)課程,形成培養(yǎng)體系。保證基層公路管理部門的人力資源的質(zhì)量,促進(jìn)公路體系人力資源的更優(yōu)發(fā)展。