探究國(guó)有企業(yè)黨建工作“四化”方面的表現(xiàn)及解決對(duì)策

陳博思

摘要國(guó)有企業(yè)黨建工作的順利開(kāi)展，能夠有效的促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好的樹(shù)立企業(yè)形象，同時(shí)也能夠強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部管理體系的建設(shè)。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)有企業(yè)黨建工作正面臨著“四化”問(wèn)題的挑戰(zhàn)。本文針對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作“四化”方面的表現(xiàn)進(jìn)行深入的研究，并且提出了解決對(duì)策，從而有效的提高我國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作的順利開(kāi)展。

關(guān)鍵詞國(guó)有企業(yè)黨建工作 四化方面表現(xiàn) 解決對(duì)策

一、國(guó)有企業(yè)黨建工作“四化”方面的具體表現(xiàn)

習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上明確指出了我國(guó)國(guó)企目前黨建工作存在的問(wèn)題，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了黨建領(lǐng)導(dǎo)弱化、淡化、虛化以及邊緣化的問(wèn)題。如何正確理解“四化”的具體表現(xiàn)成為了國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要工作。

（一）國(guó)有企業(yè)黨建工作“弱化”的表現(xiàn)

黨組織作為國(guó)有企業(yè)重要的領(lǐng)導(dǎo)核心，在企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策的過(guò)程中卻沒(méi)有參與其中，甚至在重大問(wèn)題決策的過(guò)程中只是作為擺設(shè)、陪襯，不僅無(wú)法充分的發(fā)揮黨組織的先進(jìn)帶頭作用，而且也沒(méi)有有效的行使黨組織的監(jiān)督把關(guān)功能，這樣就給國(guó)有企業(yè)的重大決策“鉆了空子”，不僅重大決策缺乏民主性，而且也不符合廣大群眾的利益。具體表現(xiàn)在企業(yè)通常會(huì)以黨政聯(lián)席會(huì)、班子會(huì)來(lái)代替黨委會(huì)進(jìn)行干部任免、企業(yè)決策等重大事項(xiàng)。

（二）國(guó)有企業(yè)黨建工作“淡化”的表現(xiàn)

之所以存在國(guó)有企業(yè)黨建工作淡化的問(wèn)題，最主要的還是國(guó)有企業(yè)對(duì)于黨建工作不夠重視，尤其是黨建工作的投入不夠。很多的企業(yè)黨委除了根據(jù)規(guī)定或者傳達(dá)重要政策之外，很少會(huì)召開(kāi)研究黨建工作或者學(xué)習(xí)黨的重大方案，在這樣的情況下，很多的黨政工作難以落實(shí)，國(guó)有企業(yè)的工作人員對(duì)于黨的思想領(lǐng)悟程度不足。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查結(jié)果顯示，只有“20.44%”的國(guó)有企業(yè)的人會(huì)認(rèn)為不重視黨建工作、不抓黨建工作會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。更有甚者，企業(yè)黨組書(shū)記自身對(duì)于黨建工作的認(rèn)識(shí)程度不高，所以在召開(kāi)黨建工作會(huì)議的過(guò)程中存在“念稿子”、“走流程”的行為，不僅沒(méi)有以身作則，甚至無(wú)法貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神。

（三）國(guó)有企業(yè)黨建工作“虛化”的表現(xiàn)

國(guó)有企業(yè)在落實(shí)黨建工作的過(guò)程中存在虛化的問(wèn)題，主要還是由于落實(shí)不到位、責(zé)任劃分不明確的原因。有的國(guó)企為了應(yīng)付上級(jí)的工作安排，所以盡管出臺(tái)了關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”的意見(jiàn)責(zé)任書(shū)，但是在企業(yè)實(shí)施的過(guò)程中缺乏對(duì)于責(zé)任落實(shí)的有效監(jiān)督，甚至有的企業(yè)落實(shí)和監(jiān)督都是一個(gè)人負(fù)責(zé)，所以這種情況下就會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)黨建工作存在“虛化”的表現(xiàn)。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查報(bào)告，目前大約有“32.75%”的員工認(rèn)為目前國(guó)有企業(yè)黨建“虛化”的原因在于管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位。還有的企業(yè)盡管簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)”責(zé)任書(shū)，但是不僅不及時(shí)更新責(zé)任書(shū)的內(nèi)容，而且還將責(zé)任書(shū)的簽訂流于形式，應(yīng)付檢查，沒(méi)有從根本上解決從嚴(yán)治黨的原則。

（四）國(guó)有企業(yè)黨建工作“邊緣化”的表現(xiàn)

根據(jù)實(shí)際的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，目前只有23.19%的人認(rèn)為企業(yè)黨組織存在問(wèn)題。主要的表現(xiàn)就是黨務(wù)工作對(duì)于經(jīng)濟(jì)的促做找不準(zhǔn)著力點(diǎn)，黨建與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)之間存著脫節(jié)的情況，。很多的企業(yè)黨組織在重大決策問(wèn)題上無(wú)法充分有效的發(fā)揮主應(yīng)有的作用，甚至出現(xiàn)“被排擠”的問(wèn)題。由于有的國(guó)有企業(yè)黨組織在建設(shè)的過(guò)程中存在建設(shè)不規(guī)范的情況，尤其是市縣級(jí)國(guó)有企業(yè)對(duì)于這些黨組織建設(shè)不夠重視，所以很容易引起國(guó)有企業(yè)邊緣化的問(wèn)題。

二、國(guó)有企業(yè)黨建工作“四化”問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建基礎(chǔ)工作

為了能夠有效的解決國(guó)有企業(yè)黨建工作弱化的問(wèn)題，必須對(duì)癥下藥，通過(guò)解決國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織架構(gòu)、管理模式等根本性的管理問(wèn)題，才能夠有效的落實(shí)黨建工作的“四個(gè)同步”。所以在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建基礎(chǔ)建設(shè)的過(guò)程中，首先要將黨組織深入基層，將黨組織設(shè)立在國(guó)有企業(yè)的工作一線(xiàn)，才能夠有效的在國(guó)有企業(yè)基層建設(shè)全面的黨建組織網(wǎng)絡(luò)，深化黨建工作的組織能力和影響能力。其次要根據(jù)國(guó)有企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)、地域分布、深化改革等實(shí)際情況進(jìn)行深入的調(diào)查與了解，積極排查黨組織，及時(shí)做好破產(chǎn)企業(yè)黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接，黨組織隸屬關(guān)系的調(diào)整，并且正確的理順黨組織隸屬關(guān)系，只有通過(guò)這些方面，才能夠更好的加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)的完善，更好的增強(qiáng)黨組織的管理力度。還應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建工作的建設(shè)與完善，通過(guò)將黨組織作為改革的必要條件，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本對(duì)于國(guó)有企業(yè)的絕對(duì)控股、相對(duì)控股、實(shí)際控股等全力保障，有效的強(qiáng)化黨組織對(duì)于國(guó)有企業(yè)的管理能力。

（二）建立健全國(guó)有企業(yè)黨建工作追責(zé)制度

由于國(guó)有企業(yè)黨建工作落實(shí)缺乏行之有效的問(wèn)責(zé)機(jī)制，所以必須要針對(duì)性的建立國(guó)有企業(yè)黨建工作追責(zé)體系，并且保證追責(zé)體系主題明確、內(nèi)容合理、程序嚴(yán)密、配套完善、操作高效，從而在落實(shí)責(zé)任的過(guò)程中起到實(shí)時(shí)監(jiān)督的作用。首先，明確國(guó)有企業(yè)黨委是企業(yè)黨建工作的責(zé)任主體，所以應(yīng)該肩負(fù)起監(jiān)督黨和國(guó)家大政方針的貫徹與落實(shí)情況，并且積極的參與企業(yè)重大戰(zhàn)略決策的制定，實(shí)現(xiàn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，全面落實(shí)黨管干部和黨管人才的原則，只有這樣才能夠有效的保證黨對(duì)國(guó)有企業(yè)人士干部的任命和管理，建好、管好、用好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)人才。其次還應(yīng)該堅(jiān)持強(qiáng)化黨組織對(duì)于黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)但不的監(jiān)督工作。通過(guò)履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的企業(yè)文化，有效的增強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和職業(yè)道德水平的強(qiáng)比，更好的促進(jìn)黨建工作的順利開(kāi)展。

（三）創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨建工作的方法

為了能夠加大國(guó)有企業(yè)黨建工作建設(shè)的開(kāi)展，必須要積極的創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨組織工作的載體，從而夯實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作。通過(guò)樹(shù)立“時(shí)效黨建”的政治理念，完善“績(jī)效黨建”、設(shè)定“長(zhǎng)效黨建”的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作對(duì)于廣大干部職工的吸引能力，從而加強(qiáng)組織生活和黨建工作之間的有效開(kāi)展，并且滿(mǎn)足黨員群眾的需求。通過(guò)有效的強(qiáng)化黨員群眾干部黨建活動(dòng)融入到單元干部日常的生活中，增強(qiáng)黨建工作的開(kāi)放性與共享性，進(jìn)一步聯(lián)系國(guó)有企業(yè)實(shí)際，充分的引入網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，更好的提高黨組織活動(dòng)的質(zhì)量與水平。

（四）重點(diǎn)強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)地位

為了能夠重新建立國(guó)有企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須要切實(shí)保證國(guó)有企業(yè)黨委切實(shí)的肩負(fù)起把握方向、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé)，只有在政治上、思想想強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，才能夠重新的將國(guó)有企業(yè)黨組織納入到企業(yè)工作部署和戰(zhàn)略決策制定的中心位置。其次，還應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)黨組織的工作機(jī)制，保證每年至少有一次國(guó)有企業(yè)黨建工作的研究會(huì)議。黨委主要的領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注、親自部署，這樣才能夠有效的強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)核心始終能夠有效的強(qiáng)化對(duì)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展具有決策性管理。

三、結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)對(duì)于國(guó)有企業(yè)“四化”方面的具體表現(xiàn)進(jìn)行深入的分析，從而有總結(jié)了國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題和“四化”方面的成因，比如很多的企業(yè)黨委除了根據(jù)規(guī)定或者傳達(dá)重要政策之外，很少會(huì)召開(kāi)研究黨建工作或者學(xué)習(xí)黨的重大方案，在這樣的情況下，很多的黨政工作難以落實(shí)，國(guó)有企業(yè)的工作人員對(duì)于黨的思想領(lǐng)悟程度不足，并且針對(duì)性的提出了關(guān)于國(guó)有企業(yè)“四化”方面的解決措施和實(shí)際方案，進(jìn)一步有效的提高了國(guó)有企業(yè)建設(shè)的水平和質(zhì)量，為我國(guó)的國(guó)有企業(yè)黨建工作順利實(shí)現(xiàn)提供了重要的參考依據(jù)，從而切實(shí)提高我國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作的順利開(kāi)展。