淺析鄧小平生態(tài)文明思想及其現(xiàn)實意義

李嫄

摘要當前我國正處于全面建成小康社會的決勝時期，而生態(tài)文明建設在“五位一體”總布局中的占有重要地位。因而本文從“植樹造林，綠化祖國”、防害于先，綜合治理”、資源節(jié)約及生態(tài)環(huán)境保護的法制建設四個方面淺析鄧小平生態(tài)文明思想的主要內容。

關鍵詞鄧小平 生態(tài)文明 思想

習近平總書記在十九大報告中指出生態(tài)文明建設功在當代、利在千秋。因而研究鄧小平生態(tài)文明思想，對推進我國當前的生態(tài)文明建設具有非常重要的指導意義。在鄧小平的諸多講話與實踐中，體現(xiàn)著他生態(tài)文明思想的內容。同時這些思想充分體現(xiàn)了鄧小平生態(tài)文明思想極其豐富，這對當時及其后來的生態(tài)文明建設都具有重要的意義，是生態(tài)文明建設過程中一筆可貴的財富。

一、鄧小平生態(tài)文明思想的主要內容

（一）提出“植樹造林，綠化祖國”改善生態(tài)的舉措

鄧小平在戰(zhàn)爭時期就已經提出要植樹造林，1943年在談到太行區(qū)的經濟建設時，鄧小平指出發(fā)動植樹也是經濟建設中一項非常具體的工作。1950年，建國初始，鄧小平在《在西南區(qū)新聞工作會議上的報告》中提出“當前，農民的生產積極性有了提高。但是開荒不要鼓勵，開荒要砍樹，現(xiàn)在四川最大的問題是樹林少”。1961年鄧小平第一次視察大慶油田時說“農田不要再開了，要多搞些畜牧業(yè)，多種樹，又可以保護草原，又可以解決肉食問題”。因而可見鄧小平很早就已經開始關注經濟建設中的環(huán)境問題。在文革結束之后，鄧小平關于植樹造林、綠化祖國的思想已經廣泛深入到了他的很多講話和實踐中。

1978年，改革開放伊始，為了解決嚴重的水土流失和風沙的問題，以鄧小平為核心的黨中央、國務院提出了在北方建設大型防護林即“三北防護林建設”的重大策略。這成為了我國生態(tài)建設歷程中的標志性工程。1981年夏季四川發(fā)生了特大水災，9月份時，鄧小平在與當時負責林業(yè)的副總理萬里的談話中指出洪災與過量砍伐森林有關、與林業(yè)問題有關。同時鄧小平提倡全民植樹，建議每人每年種樹三棵或五棵，并且多種者給予獎勵，不履行此義務者則懲罰。因此在鄧小平的積極倡導下，1981年，我國通過了《關于開展全民義務植樹運動的決議》，這讓植樹造林、綠化祖國成為了每個公民應盡的義務。1983年鄧小平在北京十三陵水庫參加義務植樹活動時，強調“植樹造林，綠化祖國，是建設社會主義、造福子孫后代的偉大事業(yè)，要堅持二十年，堅持一百年，堅持一千年，要一代—代永遠干下去?！编囆∑健爸矘湓炝帧⒕G化祖國”的思想對于生態(tài)環(huán)境的改善具有極大的促進作用。

（二）提出“防害于先，綜合治理”的環(huán)境保護思想

鄧小平“防害于先，綜合治理”的環(huán)境保護思想早在20世紀60年代就早已體現(xiàn)出來。1961年5月鄧小平在北京市密云縣視察時指出“水庫四周的山上就要栽樹。對種樹搞得好的，要獎勵他。要注意水土保持，開荒得有個政策，不要燒山。果樹要管理，都綠化后，氣候就變了，密云不雨，以后種上樹就好了”可見在我國社會主義社會建設的早期鄧小平早已有了“防害于先，綜合治理”的意識。直到1979年鄧小平明確提出了“防害預先，綜合治理”的基本思想。1979年鄧小平在回答英國代表團關于中國環(huán)境保護問題的進展時，鄧小平坦然地回答代表團我國目前這方面做得還不足，但是我國將努力新建一些無污染危害同時保證環(huán)境衛(wèi)生的企業(yè)，并且改造企業(yè)里的一些裝置，比如鋼鐵企業(yè)里回收余熱、回收廢氣。因著鄧小平這一基本思路的正式提出，我國生態(tài)環(huán)境問題開始列入我國重要發(fā)展日程中來。1983年1月，鄧小平在《各項工作都要有助于建設有中國特色的社會主義》的談話中，把生態(tài)環(huán)境的保護作為了我國農業(yè)發(fā)展的六大重點課題之一。同年12月，在以鄧小平為核心的領導集體的指導下，我國召開了第二次全國環(huán)境保護會議，這次會議摒棄了“先污染，后治理”的發(fā)展模式。鄧小平以植樹造林、綠化祖國來改善生態(tài)環(huán)境的思想，以防害于先、綜合治理來保護自然環(huán)境的策論，是鄧小平生態(tài)文明思想中具有核心地位的思想內容。

（三）提倡資源節(jié)約

在我國剛成立不久時，鄧小平就提出了要節(jié)約資源的要求。1954年鄧小平在關于財政工作六條方針的談話中指出“為了把國家財政放在穩(wěn)固的基礎上，保證社會主義工業(yè)建設，必須節(jié)減一切可以節(jié)減的開支，克服浪費?！?957年鄧小平在《今后的主要任務是搞建設》的談話中，指出我們需要勤儉建國才能將我國從一個貧窮落后的國家建成先進的工業(yè)國家。1975年8月鄧小平在《關于發(fā)展工業(yè)的幾點意見》的談話中提出了只有提高產品的質量才是最大的節(jié)約的理念。

鄧小平在《堅持四項基本原則》的重要講話中明確指出我國存在資源和人口的矛盾，他提到我國在人口多，耕地少的國情下，人口太多而生產不夠發(fā)展，那么吃飯教育等都將成為嚴重的問題。同時鄧小平還指出雖然我國地大物博，可是目前很多資源都還沒有勘探清楚。也沒有進行開采，還不能使用上，所以我們還沒有足夠多的現(xiàn)實生產資料。因此，鄧小平提出了走中國式的資源節(jié)約型的現(xiàn)代化道路。1980年1月鄧小平在談到我國當前的形勢任務時提到，我國正在尋求一條快一點省一點的符合我國實際的道路。在講話中鄧小平還指出任何的浪費都是犯罪，要杜絕浪費，應該通過提高生產率來減少和符合質量要求的廢品。提倡資源節(jié)約體現(xiàn)了鄧小平生態(tài)文明思想中根本之策的所在。

（四）強調生態(tài)環(huán)境保護的法制建設

鄧小平很早就意識到了法制在生態(tài)環(huán)境保護的方面所不能替代的作用，所以鄧小平提出了要通過立法和制定規(guī)章制度來保護生態(tài)環(huán)境。他的一些法制理念和實踐是后來生態(tài)文明法制建設的重要基礎。

1987年，鄧小平發(fā)表了“解放思想，實事求是，團結一致向前看”的講話，在講話中鄧小平明確指出必須要加強法制。他指出我國應該集中力量去制定相關的各種法律，其中他就提到了森林法、草原法和環(huán)境保護法。鄧小平還強調指出“做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究?！蓖辏囆∑皆趹椃ㄐ拚钢刑岢隽藝冶Ｗo環(huán)境和自然資源，防治污染和其他公害，這不僅是第一次將環(huán)境保護工作列入了國家的根本大法，也將其確定為了國家的一項基本職責。正是在鄧小平的高度重視下，我國的生態(tài)環(huán)境保護工作開始走上法制道路。1979年，在鄧小平的推動下，我國第五屆全國人大常委會在第六次會議上通過了每年3月12日為植樹節(jié)的重大決議，在第十一次會議上通過了《環(huán)境保護法（試行）》。至此，我國生態(tài)環(huán)境的保護正式步入法制軌道。1983年，全國第二次環(huán)境保護會議召開，在會議上不僅提出了摒棄先污染后治理的發(fā)展模式，還制定了經濟、城鄉(xiāng)和環(huán)境同步發(fā)展的“同步發(fā)展戰(zhàn)略”。這次環(huán)境保護會議之后，我國環(huán)境立法發(fā)展十分迅速，相繼出臺了《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》等。直到90年代，我國生態(tài)環(huán)境法制建設已取得一些成果，這與鄧小平在生態(tài)環(huán)境保護方面的法制主張是密不可分的。

二、對當前我國生態(tài)文明建設的指導作用

（一）發(fā)揚鄧小平的節(jié)約思想，推行綠色消費的生活方式

鄧小平不僅倡導資源節(jié)約與綜合利用，他還身體力行，以身作則，每年都親自參加植樹活動，并且在生活中也提倡勤儉節(jié)約的生活作風。縱觀鄧小平視察中國的歷程，在他的很多次視察行程中，鄧小平都嚴肅交代相關工作人員要輕車簡從，一律坐面包車，還特別強調不搞特殊化，不斷絕交通不影響群眾。然而隨著我國經濟實力的不斷增強，人民生活水平的改善和提高，互相攀比，鋪張浪費、炫耀消費、揮霍消費等消費方式已經普遍存在于人們的生活中。這些不合理的消費方式不僅對勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)帶來沖擊，還會造成造成巨大的資源浪費以及嚴重的環(huán)境污染。在生態(tài)環(huán)境問題依然嚴峻的今天，我國的生態(tài)文明建設需要從人人做起，我們需要繼續(xù)秉承勤儉節(jié)約的思想，推行綠色消費，為我國生態(tài)文明建設作出力所能及的貢獻。

（二）推行鄧小平的法制思想，完善生態(tài)環(huán)境保護方面的法制建設

在鄧小平生態(tài)文明思想中，他始終重視完善相關立法來進行生態(tài)環(huán)境的保護，并倡導設立法律法規(guī)來保護生態(tài)環(huán)境。法律制度是生態(tài)文明建設有效進行的可靠保障，但是在如今我國的生態(tài)文明建設中，法制建設還存在諸多問題。如過去的一些法制內容已經明顯落后于現(xiàn)實中生態(tài)環(huán)境保護的實踐需要，有關民間機構參與或者公眾參與生態(tài)環(huán)境保護方面的法律制度沒有完全建立，再如現(xiàn)階段有關生態(tài)環(huán)境保護方面的執(zhí)法主體過多，各自為政，分而治之，遇到問題經常出現(xiàn)互相推諉等。法制不健全，生態(tài)文明建設缺乏有效的保障，不利于生態(tài)文明建設健康有效的長足發(fā)展。因而我們應該大力推行鄧小平在生態(tài)文明思想中的法制思想，使生態(tài)文明建設真正得到法制保障。

（三）堅持鄧小平對人民群眾教育的重視，提高全社會的參與意識

在鄧小平生態(tài)文明思想中，處處體現(xiàn)了他強烈的教育意識。無論是植樹造林或、環(huán)境保護或是法制建設，鄧小平非常注重人民群眾的教育和宣傳工作，他總是倡導全民參與。他一直重視人民群眾的力量，始終將人們群眾放在主體地位。我們當前的生態(tài)文明建設，仍然需要鼓勵全民參與，不僅需要大力宣傳生態(tài)文明的意義，也需要加強教育，使人們能夠對生態(tài)文明具有正確的深入的理解，從而改變其僅僅是政府職責的狹隘觀念，使各個行業(yè)各個階層的人民群眾都能參與到生態(tài)文明的建設中，這對生態(tài)文明的建設將會起到巨大的促進作用。

三、結語

黨的十九大報告指出中國特色社會主義進入了新時代。在新時代，要實現(xiàn)兩個百年奮斗目標，走生態(tài)文明道路是我國的必然選擇。建設生態(tài)文明必須堅定不移地以鄧小平生態(tài)文明思想，可持續(xù)發(fā)展理念、科學發(fā)展觀及習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，繼續(xù)推進生態(tài)文明建設的發(fā)展與創(chuàng)新，著實做到與時俱進，這才能真正繼續(xù)發(fā)揮鄧小平生態(tài)文明思想對我國生態(tài)文明建設的重要指導作用。