見證變遷護平安
——改革開放40年中的連云港港口公安消防工作

■ 孫永和

（連云港港公安局消防支隊，江蘇 連云港 222046）

黨的十一屆三中全會以來，中國社會經(jīng)濟發(fā)展和物質(zhì)文明、精神文明建設日新月異、繁榮昌盛，取得了令人矚目的成就。

作為新亞歐大陸橋東方橋頭堡的連云港港，經(jīng)過近40年發(fā)展壯大，于2008年跨入億噸大港的行列，實現(xiàn)了20世紀初革命先驅孫中山先生在《建國方略》中提出的把連云港建設成東方大港的夙愿。

滄海桑田，撫今追昔。作為連云港港口公安消防工作者，親身經(jīng)歷了港口的歷史變遷，同時也感同身受港口公安消防機構的變革。40年來，在交通運輸部公安局和連云港港口集團、連云港港公安局等上級黨政機關領導下，港口公安消防機構緊緊圍繞港口改革與發(fā)展這一主題，堅持以維護穩(wěn)定為目的，以嚴防火災為主線，查處火患，護佑平安，維護港口政治穩(wěn)定和平安和諧，為港口的建設發(fā)展作出了不懈努力和奉獻。連云港港口目前已保持連續(xù)38年無重大火災事故的佳績。

港口消防機構和隊伍發(fā)展沿革，折射改革開放的縮影

40年來，港口消防機構和隊伍經(jīng)歷了從無到有、從小到大、逐步加強的發(fā)展歷程。擔負港口水域和陸域消防安全保衛(wèi)的連云港港公安局消防支隊，前身為隸屬當年港警隊的消防班，最早成立于1955年，當時只配備消防水泵等簡易滅火裝備。20世紀60年代初，消防班被撤銷。1971年重建消防班，到1972年成立消防隊（中隊建制，下轄2個班）時，配備了連云港港歷史上第一輛消防車，主要擔負港口陸域火災的自救工作。但消防工作未走上正軌，消防監(jiān)督有沒有形成獨立體系。1973年11月，連云港港務管理局公安局組建“兩所一隊”，消防隊由此成為公安局主要機構部門之一。

改革開放伊始，連云港港口處于大建設大發(fā)展時期，已有消防格局無法適應港口生產(chǎn)發(fā)展需要，連云港港公安局成立消防監(jiān)督科，消防監(jiān)督工作正式納入港口管理體系中。并成立消防大隊，下轄一個陸上中隊和一個水上中隊，配備4臺消防車和1艘消防船。此后隊伍規(guī)模不斷擴大，還成立了消防三中隊。此時的消防大隊不僅擔負了港口陸域、水域火災的自救以及火災預防工作，而且還履行了《消防法》賦予的消防監(jiān)督執(zhí)法職責。

崢嶸歲月，時光如白駒過隙。伴隨著港口規(guī)模的不斷壯大，如今，連云港港公安局消防支隊下轄三個中隊，設置了綜合隊、建審科、驗收科、戰(zhàn)訓科等科室，現(xiàn)有干警80人；消防站2座（旗臺消防站、廟嶺消防站），共有各種執(zhí)勤消防車輛12臺。擔負著連云港港主體港區(qū)、贛榆港區(qū)、徐圩港區(qū)、灌河港區(qū)等港口行政規(guī)劃范圍內(nèi)的消防設計審核、驗收、備案抽查、監(jiān)督檢查、滅火救援及海上和船舶搶險救災等工作。新時代，新要求，當下，消防支隊在嚴格執(zhí)法的同時，還熱情服務，適應新形勢下港口運輸生產(chǎn)和經(jīng)濟建設的需要。通過進一步完善管理機制，加強便民服務措施，加大消防執(zhí)法力度，提高業(yè)務訓練水平和滅火救援能力，逐步走上了正規(guī)化、規(guī)范化、科學化的發(fā)展道路，為港口經(jīng)濟建設和周邊社區(qū)人民生命財產(chǎn)安全提供了堅實的消防安全保障。

2009年5月13日上午，江蘇汾灌高速公路贛榆至新浦方向約50 km處，一輛裝有20余噸90號汽油的槽罐車因與一輛大卡車發(fā)生追尾事故造成槽罐內(nèi)汽油泄漏并引發(fā)火災。事故發(fā)生后，連云港港公安局消防支隊接到市消防指揮中心指令，公安局及消防支隊領導高度重視，派出兩輛泡沫消防車及8名消防指戰(zhàn)員馳援火災現(xiàn)場。在此次火災撲救中，連云港港公安局消防支隊全體消防指戰(zhàn)員思想統(tǒng)一、行動迅速，接受指令后能不折不扣全力以赴的執(zhí)行，展現(xiàn)了良好的紀律作風和技、戰(zhàn)術水平，為此次高速公路火災撲救的成功提供了保障。2010年5月26日16時31分，?？吭诟劭谝徊次坏奶旖蛐吕锍虈H航運公司“青云”號貨輪因船舶交接，在使用電氣焊更改船名過程中引燃舵機艙雜物發(fā)生火災，連云港港公安局消防支隊參加火災撲救干警冒著生命危險，發(fā)揚大無畏的精神，快速反應、有效施救，及時控制住火勢蔓延，防止了一場嚴重火災事故的發(fā)生。顯示了扎實過硬的專業(yè)火災救援處置能力，贏得了外界的高度評價和認可。完全稱得上是一支召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則必勝的港口公安消防尖兵，億噸強港發(fā)展的保護神！

港口消防基礎設施建設顯著改善，見證時代的變遷

“工欲善其事，必先利其器”。隨著改革開放的深入，港口消防基礎設施設備硬件的投入不斷加大，港口消防隊伍的整體戰(zhàn)斗力和滅火救援能力也得到了顯著提升。

港口配置的964 W消防船，是連云港港歷史上第一條消防船。消防船的配備，大大增強了海上消防力量，使港口水上火災救援如虎添翼，更加突顯了港口消防隊伍的專業(yè)特色和救援優(yōu)勢。在撲救多起海上船舶火災中，消防船發(fā)揮了無可替代的作用。

隨著港口生產(chǎn)建設步伐的加快，消防隊伍不斷擴大，80年代～90年代期間，連云港港口進一步加大了消防基礎設施設備的投入，消防器材裝備也相應增加，配置了可燃氣體檢測儀、火災現(xiàn)場勘察箱、二氧化碳檢測儀、氧氣檢測儀等器材設備。另外，連云港港務管理局在滬引接2354 W的消拖兩用船，并為船員配備消防裝備，海上消防力量得到了進一步提升。80年代末，還購置了登高平臺消防車、水罐消防車、泡沫消防車和干粉消防車各1輛。1991年，連云港港公安局消防大隊組建消防三中隊，專門購置了2輛德國進口奔馳消防車，耗資100萬美元，并配備吉普消防車1輛，配2只50 kg干粉罐，用于危險品消防監(jiān)護。

2000年以來，港口建設快馬加鞭，進入超常規(guī)跨越式發(fā)展時期，隨之消防基礎設施設備硬件的投入不斷加大，2012年，價值近300萬的舉高噴射消防車落戶連云港港公安局消防支隊，這是連云港港口氧化鋁碼頭工程專門花巨資購買的新型特種消防車輛，港口再添消防救援重型滅火“利器”。這一滅火救援重型“利器”的配置，為提升港口石油化工類等特種火災的預防和應急救援的能力，提供了強有力的硬件支撐和保障，消防隊隊伍的整體戰(zhàn)斗力和滅火救援能力也得到了顯著提升。

忠誠守正全力護佑平安，緊跟港口改革發(fā)展步伐

隨著港口生產(chǎn)建設的發(fā)展，港口消防部門緊密結合港口生產(chǎn)實際，充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，嚴格監(jiān)督管理，依法防范治火，及時發(fā)現(xiàn)查處火災隱患和不安全問題，保持港口良好的消防安全形勢，為港口生產(chǎn)運輸和經(jīng)濟建設創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。

80年代～90年代，連云港港進入大發(fā)展時期。連云港港公安局消防大隊開始負責對連云港港區(qū)范圍新建、擴建或改建的工程項目進行防火審核工作。80年代，連云港港公安局消防大隊共審核、驗收工程項目近60項。主要對廟嶺一期及二期工程、糧倉筒倉32號、33號、34號、35號泊位、港務局第三裝卸公司碼頭、廟嶺二期集裝箱碼頭29號、31號、33號泊位以及配套設施工程等重點項目的審核、驗收。之前，連云港港公安局消防大隊對整個工程的單項分別進行了初驗和消防專項驗收。

2000年后，港口消防工作進入了全新的發(fā)展階段。為保障連云港港區(qū)的消防安全和連云港市消防安全工作的有序進行，加強相互協(xié)調(diào)，共同做好全市消防監(jiān)督工作，市公安局消防支隊和連云港港公安局專門召開了港區(qū)消防監(jiān)督工作會議，明確責任，劃定連云港港消防機構消防監(jiān)督范圍。消防支隊在相關建設工程設計階段做到提前介入，特別是對港口新建的旗臺作業(yè)區(qū)液體化工品鐵路專用線工程等項目中，消防支隊嚴格審查，嚴格把關，真正確保工程項目的消防安全。

隨著港口超常規(guī)發(fā)展，危險品作為港區(qū)主要貨種之一，易燃易爆物品監(jiān)護及監(jiān)督管理成為消防工作的重中之重。目前，轄區(qū)內(nèi)共有生產(chǎn)經(jīng)營單位52家，其中消防安全重點單位20家（重點單位包括了10家火災高危單位），一般單位32家。港口消防安全工作的重點為危險化學品，轄區(qū)涉及大型危險化學品裝卸、儲存經(jīng)營的單位9家。共有液體化工碼頭8座，儲罐213座，總罐容超過147萬 m3；危險化學品堆場1個，占地面積約5000 m2。主要儲存、裝卸液化石油氣、丙烯、丙烯腈、甲苯、甲醇等危險化學品。

連云港港公安局消防隊1986年開始履行危險品消防監(jiān)督職能。當初，港口進出口危險品比較單一且接卸數(shù)量較少。至2000年開始，進出口危險品品種和數(shù)量不斷增多，貨種主要為液化氣、冰醋酸、乙醇、乙酸、甲醇、冰醋酸等。2014年，徐圩港區(qū)建成投產(chǎn)，危險品經(jīng)營規(guī)模已大大超出主港區(qū)。2017年，全港接卸化學危險品超過500萬t。截至目前，已監(jiān)護接卸化學危險品超過1200萬t，所有化學危險品的安全都得到保障。期間，隨著危險品庫區(qū)擴建和貨種的增加，連云港港公安局消防大隊為確保危險品庫區(qū)和碼頭的生產(chǎn)安全，預控防范在先絲毫不敢懈怠。通過強化源頭消防管理、對作業(yè)一線實時監(jiān)管、組織?；分R學習、?；访咳請髠渲贫取崿F(xiàn)信息化監(jiān)管、加強微型消防站建設、不斷完善應急預案等有力措施，確保重點場所的絕對安全；在危險品接卸消防監(jiān)護方面，定期組織學習，實行現(xiàn)場巡查作業(yè)許可的方法進行消防監(jiān)督管理，并指導轄區(qū)單位消防工作，通過開辦消防培訓班，協(xié)助制定消防管理規(guī)定，建立健全防火體系等行之有效地得力措施，為危險品儲運生產(chǎn)提供可靠的安全保障。在嚴格監(jiān)管監(jiān)護方面，監(jiān)護設備以消防車為主，消防船輔助，每次監(jiān)護人員20～25人，連云港港公安局消防大隊實行領導帶班制度，采用常態(tài)化管理模式，全天候跟蹤監(jiān)護管理方法，風雨無阻，堅守崗位，至今均未發(fā)生消防安全事故。

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。新時代，新氣象，就要有新作為！

站在歷史新的起點，擔負港口一方消防安全重任的連云港港公安局消防支隊，始終牢記消防安全責任重于泰山的宗旨，以創(chuàng)建“平安和諧港口”為中心，始終秉承“忠誠守正、服務保障”的云港公安精神，深入推進平安港口建設，以確保港口大局穩(wěn)定為崇高使命，以壯士斷腕的決心和勇氣，破解前所未有的壓力、困難和挑戰(zhàn)，決心為營造和諧穩(wěn)定的港口發(fā)展局面作出新的更大的貢獻！