創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 民企不可或缺

在過去40年的改革進(jìn)程中，民營企業(yè)家在推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)也參與了中國制度創(chuàng)新和市場活力提升的進(jìn)程。未來一段時(shí)期，民營企業(yè)作為市場主體在激發(fā)市場活力進(jìn)程中仍將發(fā)揮出極為重要的功能，而民營企業(yè)家精神也將起到更深層次的關(guān)鍵性作用

從1978年黨的十一屆三中全會到今天，中國的改革開放已經(jīng)走過40年的光輝歲月。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)，從中國制造到中國智造，中國的改革開放取得了一系列卓越成就。這其中，我們不能忽視民營企業(yè)對富民強(qiáng)國所做出的巨大貢獻(xiàn)。民營企業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，一步步發(fā)展壯大，成為推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要力量。其曲折而又輝煌的發(fā)展歷程，可以說是中國經(jīng)濟(jì)騰飛奇跡的一個(gè)縮影。

40年偉大歷程也是一部中國共產(chǎn)黨關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)理論及政策不斷探索、創(chuàng)新和完善的歷史。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)既是非常難能可貴的改革開放的重要成果，也是馬克思主義中國化理論創(chuàng)新的產(chǎn)物。

回顧歷史，廣大民營企業(yè)的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新成果在過去40年中發(fā)揮了極為重要和根本性的作用。

民營企業(yè)已經(jīng)成為我國自主創(chuàng)新的重要力量

40年來，民營企業(yè)根本改變了中國的科技創(chuàng)新發(fā)展格局。尤其進(jìn)入新世紀(jì)以來，大量上規(guī)模的民營企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新視為企業(yè)的保證生存、快速發(fā)展、提升競爭力的根本途徑，對產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新進(jìn)行了大量投入。大成企業(yè)研究院最新數(shù)據(jù)分析顯示：目前，民營企業(yè)已經(jīng)占中國專利申請的80%以上、發(fā)明專利的60%以上、新產(chǎn)品提供的70%以上，為科技興國做出了巨大貢獻(xiàn)。2016年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)10945億元，其中國有企業(yè)（包括國有獨(dú)資公司）793億元，外資企業(yè)2400多億元，私營企業(yè)（不包括有限與股份公司中的私營控股公司）2800億元，全部民營企業(yè)超過6000億元；有效發(fā)明專利77萬件，其中國有企業(yè)（包括國有獨(dú)資公司）5.3萬多件，外資企業(yè)14.5萬件，私營企業(yè)（不包括有限與股份公司中的私營控股公司）18萬件，全部民營企業(yè)超過50萬件；新產(chǎn)品銷售收入17.46萬億元，其中國有企業(yè)（包括國有獨(dú)資公司）1.14萬億元，外資企業(yè)5.38萬億元，私營企業(yè)（不包括有限與股份公司中的私營控股公司）3.9萬億元，全部民營企業(yè)超過10萬億元。

歷經(jīng)15年發(fā)展與探索，示范園區(qū)打造出知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的“中關(guān)村模式”，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成績

另據(jù)全國工商聯(lián)調(diào)研報(bào)告，40年來，民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識明顯增強(qiáng)，專利申請量迅速增長，已經(jīng)成為我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)進(jìn)步的重要主體；民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力迅速提高，已經(jīng)成為國家自主創(chuàng)新最具活力的重要生力軍。在自主創(chuàng)新方面，民營企業(yè)形成了創(chuàng)新以市場導(dǎo)向、滿足市場需求為主；創(chuàng)新以開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新產(chǎn)業(yè)為主；創(chuàng)新以吸收、消化與再創(chuàng)新為主；創(chuàng)新成本低、效率高、發(fā)展快；技術(shù)創(chuàng)新與制度、機(jī)制創(chuàng)新緊密結(jié)合；創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合；創(chuàng)新得到地方政府和社會大力支持等7大獨(dú)特優(yōu)勢。

自2011年以來，中國一直是全球申請專利數(shù)量最多的國家。2016年，中國專利的申請數(shù)量超過了美國、歐盟、日本和韓國的總和。這其中，民營企業(yè)功不可沒。以北京中關(guān)村為例：2003年10月27日，由國家知識產(chǎn)權(quán)局和北京市人民政府共建的中關(guān)村國家知識產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)正式掛牌成立，標(biāo)志著中關(guān)村成為全國首家也是目前唯一一家經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的國家級知識產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)。歷經(jīng)15年發(fā)展與探索，示范園區(qū)打造出知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的“中關(guān)村模式”，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成績。截至2017年底，中關(guān)村示范區(qū)累計(jì)共有13000多家民營企業(yè)申請過專利，累計(jì)申請專利逾40萬件；示范區(qū)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利8.06萬件，占北京市企業(yè)同期有效發(fā)明專利量的64.0%；每萬名從業(yè)人員發(fā)明專利擁有量達(dá)到307.7件。

40年來，中關(guān)村的民營科技企業(yè)家始終堅(jiān)持科學(xué)精神、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新精神、奉獻(xiàn)精神，求真務(wù)實(shí)、百折不撓、追求卓越、產(chǎn)業(yè)報(bào)國，中關(guān)村已經(jīng)成為我國創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟。

創(chuàng)新是民營企業(yè)家精神的核心內(nèi)容

自法國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊于1803年，在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)概論》中首次提到“企業(yè)家”一詞后，奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特提出了企業(yè)家推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家德魯克接著擴(kuò)充和發(fā)展了熊彼特的理論，將企業(yè)家精神應(yīng)用到企業(yè)管理和社會管理中。

何謂企業(yè)家精神？熊彼特把企業(yè)家精神描繪為創(chuàng)新和冒險(xiǎn)精神，認(rèn)為企業(yè)家是一群對成功充滿渴望的人。德魯克則認(rèn)為，企業(yè)家最大的特點(diǎn)是創(chuàng)新和把握機(jī)遇，冒險(xiǎn)不應(yīng)是企業(yè)家的選項(xiàng)。按照熊彼特的說法，企業(yè)家就是開拓者、創(chuàng)新者，企業(yè)家就是把科學(xué)技術(shù)發(fā)明引入經(jīng)濟(jì)生活之中，把經(jīng)濟(jì)推向前進(jìn)的人；企業(yè)家精神就是做別人沒做過的事或者以別人沒用過的方式做事。德魯克在《創(chuàng)新與企業(yè)家精神》一書中，詳細(xì)介紹了創(chuàng)新機(jī)遇的七個(gè)來源，三個(gè)內(nèi)部來源：意外事件、不協(xié)調(diào)的事件及程序需要；四個(gè)外部來源：產(chǎn)業(yè)和市場結(jié)構(gòu)、人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、認(rèn)知的變化及新知識（也即高科技）。德魯克認(rèn)為，高科技只是創(chuàng)新中的一種，創(chuàng)新是一個(gè)經(jīng)濟(jì)或社會名詞，而非科技名詞。內(nèi)部創(chuàng)新比外部創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)低、成功率高，高科技創(chuàng)新在所有創(chuàng)新中風(fēng)險(xiǎn)最高、成功率最低，主要原因在于市場對高科技的接受時(shí)間比較長、需要形成配套產(chǎn)業(yè)，當(dāng)然，如果成功了，高科技創(chuàng)新帶來的心理成就感最大，企業(yè)也會占據(jù)行業(yè)的龍頭地位。

也許是角度不同，分析問題各不相同，但兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家都把創(chuàng)新視為企業(yè)家精神的核心內(nèi)容。

對中國民營企業(yè)而言，企業(yè)家精神所包含的內(nèi)在品質(zhì)多數(shù)是在企業(yè)家創(chuàng)業(yè)打拼過程中形成的、強(qiáng)化的，與市場和社會環(huán)境高度相關(guān)。他們對企業(yè)家精神的感悟帶有明顯的中國特色，比如：

沒有思路就沒有出路，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展；

勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，是民營企業(yè)家的特色標(biāo)識；

創(chuàng)新發(fā)展、艱苦奮斗、敢于擔(dān)當(dāng)、挑戰(zhàn)自我；

專注創(chuàng)新發(fā)展、弘揚(yáng)工匠精神以及勇于追求卓越是企業(yè)家精神的“魂”，是企業(yè)家精神的核心實(shí)質(zhì)；

創(chuàng)新是企業(yè)家的“內(nèi)在因素”，是民營企業(yè)家的靈魂，是創(chuàng)造更多財(cái)富貢獻(xiàn)社會的強(qiáng)烈沖動和社會責(zé)任；

民營企業(yè)家創(chuàng)新是獨(dú)特的“這一個(gè)”，是無可替代的；

優(yōu)秀企業(yè)家看到的產(chǎn)業(yè)前景是大部分人所不能看到的，因?yàn)槠髽I(yè)家的創(chuàng)新不是可以靠統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或者經(jīng)驗(yàn)推算、估摸出來的，更不是推理運(yùn)算得來的；

民營企業(yè)家與企業(yè)創(chuàng)新生命同在，創(chuàng)新主體是企業(yè)家；

企業(yè)家精神是企業(yè)家參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的原動力，是推動新技術(shù)應(yīng)用的重要因素，其核心是發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造機(jī)會和創(chuàng)新實(shí)干。

當(dāng)今的企業(yè)，尤其是大型企業(yè)，除非具備了創(chuàng)新能力，否則很難在這個(gè)變幻莫測和充滿創(chuàng)新的時(shí)代中繼續(xù)生存下去等等。

中關(guān)村作為我國科技創(chuàng)新的重要策源地之一，從這里走出了許多優(yōu)秀的民營科技企業(yè)和民營企業(yè)家，在體制機(jī)制、企業(yè)管理、商業(yè)模式上不斷摸索，打造出了具有中國特色的創(chuàng)新體系和企業(yè)文化，見證了我國改革開放40年來自主創(chuàng)新的曲折歷程。中關(guān)村的民營科技企業(yè)家以創(chuàng)業(yè)為本，重大創(chuàng)新為魂，所領(lǐng)悟的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)家的精神，可以概括為持續(xù)的創(chuàng)造力和頑強(qiáng)的生命力。

持續(xù)的創(chuàng)造力，即不創(chuàng)新上不了道、入不了行；不持續(xù)創(chuàng)新，很快就會被淘汰出局。創(chuàng)新包括但不限于技術(shù)路線、營銷模式、產(chǎn)品功效的創(chuàng)新，創(chuàng)而不造，是無法進(jìn)入市場的。

頑強(qiáng)的生命力，既敢為人先，又肯順勢而為。商場不是模擬，不是演習(xí)，會不斷地與現(xiàn)有機(jī)制的壟斷、商業(yè)的邏輯、常態(tài)化的突變發(fā)生碰撞、摩擦，甚至嚴(yán)重的沖突。既要做到給點(diǎn)陽光就燦爛，更要做到拖不垮、打不爛，敢為人先不是不害怕，而是心中有理念，若意志不堅(jiān)強(qiáng)，思想方法不深刻，發(fā)展之路不迂回，學(xué)習(xí)能力不持久，只會抱怨，企業(yè)家精神也會瞬間崩潰，企業(yè)家精神的缺席，會使我們失去未來的市場，就會被淘汰。只有生命力強(qiáng)的企業(yè)，才能夠成功，這也是中關(guān)村經(jīng)濟(jì)的生態(tài)法則。

中國民營企業(yè)家在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，不斷倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，激發(fā)創(chuàng)新意識、引導(dǎo)創(chuàng)新方向、鼓勵(lì)創(chuàng)新行為、提升創(chuàng)新能力，已成為主流方向

中國民營企業(yè)家在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，不斷倡導(dǎo)創(chuàng)新精神、激發(fā)創(chuàng)新意識、引導(dǎo)創(chuàng)新方向、鼓勵(lì)創(chuàng)新行為、提升創(chuàng)新能力，已成為主流方向。

為民企創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境勢在必行

民營企業(yè)在自主創(chuàng)新上雖然取得了巨大成績，但相對于其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用和自身潛力而言，還存在很大差距。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)，我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬分之三，99%的企業(yè)沒有申請專利，60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo)。民營企業(yè)更是如此，比例更低。不僅如此，民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與專利申請還存在地區(qū)之間、行業(yè)之間、新老企業(yè)之間的嚴(yán)重不平衡和原始創(chuàng)新數(shù)量極少等一系列問題。從全國工商聯(lián)調(diào)研反映的情況看，阻礙民營企業(yè)自主創(chuàng)新的因素主要有自主創(chuàng)新意識普遍較弱，多數(shù)企業(yè)無意創(chuàng)新；人才、技術(shù)、資金等實(shí)力不夠，多數(shù)企業(yè)無力創(chuàng)新；融資難、稅賦重、國家直接支持少，多數(shù)企業(yè)難以創(chuàng)新；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，市場風(fēng)險(xiǎn)大，多數(shù)企業(yè)不敢創(chuàng)新；受現(xiàn)實(shí)利益誘惑，經(jīng)營追求“短平快”，多數(shù)企業(yè)不愿創(chuàng)新等。

世界上通常用經(jīng)濟(jì)自由度來衡量一國（地區(qū)）的企業(yè)家經(jīng)營環(huán)境。經(jīng)濟(jì)自由度主要包括影響國家經(jīng)濟(jì)自由的四大政策領(lǐng)域（法治、政府規(guī)模、監(jiān)管效率、市場開放）及12項(xiàng)指標(biāo)（財(cái)產(chǎn)權(quán)、司法效能、政府誠信、租稅負(fù)擔(dān)、政府支出、財(cái)政健全、經(jīng)商自由、勞動自由、貨幣自由、貿(mào)易自由、投資自由及金融自由）。根據(jù)2018年全球經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)，美國排名第18位，中國大陸排名第110名，說明中國加快市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高自由競爭的程度大有可為。

此外，一段時(shí)間以來，社會上一些否定、懷疑民營經(jīng)濟(jì)的奇談怪論卷土重來，如 “民營經(jīng)濟(jì)離場論”、所謂“新公私合營論”“私營經(jīng)濟(jì)消滅論”等等，嚴(yán)重地干擾了改革的方向，扭曲了民營企業(yè)家的形象，阻礙了企業(yè)家精神的社會傳播，誤導(dǎo)了社會公眾對民營企業(yè)作用的認(rèn)識，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)與社會的正常發(fā)展。習(xí)近平總書記尖銳地指出這些說法是完全錯(cuò)誤的，不符合黨的大政方針。重申非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變。

黨的十九大明確提出了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。今年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳共同印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問題的意見》，首次明確提出“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”的國家戰(zhàn)略理念，意在通過知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)一步激發(fā)全社會的創(chuàng)新熱情，不斷增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和競爭力，實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的跨越。針對高新技術(shù)的短板，習(xí)近平總書記在今年7月13日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會第二次會議上強(qiáng)調(diào)，關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器，對推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障國家安全都具有十分重要的意義，必須切實(shí)提高關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，把科技發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手里，為我國發(fā)展提供有力的科技保障。

實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，民營企業(yè)不可或缺。民營企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的微觀細(xì)胞，民營企業(yè)家是參與經(jīng)濟(jì)活動的重要主體，民營企業(yè)家精神是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要源泉。在過去40年的改革進(jìn)程中，民營企業(yè)家在推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)也參與了中國制度創(chuàng)新和市場活力提升的進(jìn)程。未來一段時(shí)期，我國依然處于全面深化改革的攻堅(jiān)期，民營企業(yè)作為市場主體在激發(fā)市場活力進(jìn)程中仍將發(fā)揮出極為重要的功能，而民營企業(yè)家精神也將起到更深層次的關(guān)鍵性作用。因此，為民營企業(yè)和民營企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境勢在必行。

首先，要把黨和國家關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的一系列法律、政策落到實(shí)處，把習(xí)總書記關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的一系列講話精神落到實(shí)處，繼續(xù)破除所有制問題上的傳統(tǒng)觀念束縛，提高認(rèn)識，把大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為進(jìn)一步深化改革的重要切入點(diǎn)，從戰(zhàn)略的高度加大民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度。

切實(shí)樹立“一視同仁”“平等待遇”和“公平競爭”的自主創(chuàng)新政策意識。通過加大改革力度，進(jìn)一步改善宏觀與微觀環(huán)境，努力為自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的法治環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境和輿論環(huán)境。

其次，營造民營企業(yè)家健康成長環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)家合法權(quán)益，增強(qiáng)民營企業(yè)家創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)動力，弘揚(yáng)優(yōu)秀民營企業(yè)家精神，更好發(fā)揮其作用，讓優(yōu)秀民營企業(yè)家精神代代傳承。

上世紀(jì)80、90年代第一批下海創(chuàng)業(yè)的民營企業(yè)家已經(jīng)打下一片天地，為社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也積累了大量了財(cái)富。如今，“創(chuàng)一代”逐漸到了退休年齡，到了“創(chuàng)二代”接班的高峰期。民營企業(yè)代際傳承不僅僅是家庭財(cái)富的傳承問題，更重要是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神的傳承。只要能夠把“創(chuàng)一代”企業(yè)家精神傳承下來，家族事業(yè)才能延續(xù)、企業(yè)文化才能延展，這是關(guān)系企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的大事，而且對員工、對社會、對國家都有影響。我們在引導(dǎo)和促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展的過程中，要有戰(zhàn)略眼光，切實(shí)把民營企業(yè)的傳承作為一件大事來抓，切實(shí)為“創(chuàng)二代”健康成長提供有利的社會環(huán)境。

通過加大改革力度，進(jìn)一步改善宏觀與微觀環(huán)境，努力為自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的法治環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境和輿論環(huán)境

第三，支持民營企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，引導(dǎo)民營企業(yè)家弘揚(yáng)工匠精神，強(qiáng)化“以質(zhì)量取勝”的戰(zhàn)略意識。今年5月18日，科技部和全國工商聯(lián)印發(fā)了《關(guān)于推動民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知，要求通過政策引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新、項(xiàng)目實(shí)施、平臺建設(shè)、人才培育、科技金融、軍民融合、國際合作等加強(qiáng)民營企業(yè)科技創(chuàng)新能力，充分支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育發(fā)展壯大更多具有國際影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，不斷激發(fā)他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。