新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建創(chuàng)新路徑探析

邢常青

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674—1145（2018）3—097—01

摘要 在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，國(guó)有企業(yè)占據(jù)著非常重要的地位，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要支柱。改革開放40年來，國(guó)有企業(yè)通過放權(quán)讓利、利改稅、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等一系列改革，企業(yè)活力不斷增強(qiáng)，企業(yè)規(guī)模和效益顯著提升。在這一過程中，國(guó)有企業(yè)的黨建工作也取得一定發(fā)展，但在工作機(jī)制、模式等方面依然存在改進(jìn)空間。黨的十九大勝利召開，為新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作明晰了思路，指明了方向。

關(guān)鍵詞 新時(shí)代 國(guó)企黨建

新時(shí)期國(guó)有企業(yè)的黨建工作也取得一定發(fā)展，但在工作機(jī)制、模式等方面依然存在改進(jìn)空間。黨的十九大提出，要完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。這些新要求、新指示為新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作明晰了方向、畫出了重點(diǎn)。

一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代國(guó)企黨建的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

黨的十九大明確提出了我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代的偉大判斷。面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù)，國(guó)有企業(yè)黨建工作應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，認(rèn)真研究面臨的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，理順工作思路，創(chuàng)新工作方法，努力探究規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，不斷提升黨的建設(shè)工作水平。在新時(shí)代條件下，國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著主導(dǎo)國(guó)有經(jīng)濟(jì)、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等重要責(zé)任。如果國(guó)有企業(yè)在黨的建設(shè)方面跟不上時(shí)代、形勢(shì)發(fā)展需求，黨組織不能充分發(fā)揮政治核心作用，那么就必然會(huì)從整體上削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，從而影響企業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)還要看到，國(guó)有企業(yè)在創(chuàng)造物質(zhì)文明的同時(shí)，同樣需要?jiǎng)?chuàng)建精神文明，既靠?jī)?yōu)質(zhì)的產(chǎn)品立足，也要建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，積極參與時(shí)代進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展。這些都離不開黨組織的保證監(jiān)督作用。

習(xí)近平總書記治指出，當(dāng)前我國(guó)正處于大有可為的歷史機(jī)遇期。這個(gè)歷史機(jī)遇是中華民族強(qiáng)起來、實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的機(jī)遇，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路理論制度文化更加成熟、更具引領(lǐng)力感召力的機(jī)遇，是中國(guó)人民創(chuàng)造美好生活、走向共同富裕的機(jī)遇，是中國(guó)共產(chǎn)黨從建黨百年邁向執(zhí)政百年、進(jìn)而鑄就千秋偉業(yè)的機(jī)遇。對(duì)于國(guó)有企業(yè)黨建工作而言，同樣是大有可為的歷史機(jī)遇期。國(guó)有企業(yè)黨組織和黨務(wù)工作者要擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的歷史使命，真正把加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作作為關(guān)系到黨對(duì)企業(yè)改革和發(fā)展能否實(shí)現(xiàn)有效領(lǐng)導(dǎo)的高度來認(rèn)識(shí)，把它作為事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位的重大原則問題來認(rèn)識(shí)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。

二、國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新路徑

1、充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用

習(xí)近平總書記指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，也是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。新時(shí)代、新形勢(shì)下，必須堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行。當(dāng)前，在不少國(guó)有企業(yè)中，基層黨組織的整治核心作用還沒有得到很好的發(fā)揮，黨組織有力，國(guó)企工作才能更加堅(jiān)定有力。因此要把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。

2、推動(dòng)國(guó)企黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)融合

我國(guó)國(guó)有企業(yè)的地位和性質(zhì)決定了國(guó)有企業(yè)黨建工作在企業(yè)文化建設(shè)中的指導(dǎo)地位?？v觀國(guó)有企業(yè)半個(gè)多世紀(jì)以來的發(fā)展歷程，可以清楚地看到黨建工作貫穿始終，并且已經(jīng)成為國(guó)有企業(yè)非常寶貴政治資源。習(xí)近平指出，中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。因此，積極推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建與企業(yè)文化建設(shè)相融合，著力打造具有中國(guó)特色的國(guó)有企業(yè)文化，將會(huì)更好地促進(jìn)企業(yè)基層黨組織作用的發(fā)揮，將會(huì)更好地給國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代體制改革、“經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益”共贏等帶來新的啟示，從而促進(jìn)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，確保企業(yè)文化在黨建工作指導(dǎo)下健康發(fā)展的正確方向。

3、促進(jìn)企業(yè)黨建工作與運(yùn)營(yíng)管理協(xié)調(diào)一致

國(guó)有企業(yè)的運(yùn)用管理是一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程，國(guó)有企業(yè)的黨建工作需要充分了充分認(rèn)知企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況及發(fā)展走向的基礎(chǔ)上進(jìn)行。在國(guó)有企業(yè)黨建工作中，基層黨支部應(yīng)該將企業(yè)黨建工作內(nèi)容與企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理工作進(jìn)行結(jié)合，努力通過黨建工作提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理效率。如，在國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的工作思路、方式、內(nèi)容上，要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨建工作融入到企業(yè)的中心工作中去，在企業(yè)的決策、經(jīng)營(yíng)管理和監(jiān)督各中心各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)黨的主張和企業(yè)黨組織的意圖，推動(dòng)企業(yè)黨員與運(yùn)營(yíng)管理協(xié)調(diào)一致。

4、建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍

國(guó)有企業(yè)黨建工作要取得新的進(jìn)步，離不開有一支講政治、懂業(yè)務(wù)、肯奉獻(xiàn)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。在部分國(guó)有企業(yè)，基層黨務(wù)工作者人才隊(duì)伍建設(shè)乏力，存在諸如黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足，缺乏制度性保障，黨建活動(dòng)開展渙散等問題。因此，企業(yè)黨組織要萬方百吉建設(shè)一只高素質(zhì)的企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍?？梢酝ㄟ^開展教育培訓(xùn)，提升黨務(wù)工作者的理論水平和實(shí)踐能力。鼓勵(lì)他們積極參與企業(yè)生產(chǎn)管理，讓他們懂業(yè)務(wù)，熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。加大考核表彰力度，對(duì)做出成績(jī)的黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。