醫(yī)院黨建助力科室建設(shè)的路徑探討

方兵

中圖分類(lèi)號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674—1145（2018）3—078—01

摘要 醫(yī)院黨建工作內(nèi)容主要涉及基層黨支部的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、思想建設(shè)，本文主要從這三個(gè)方面對(duì)醫(yī)院黨建助力科室建設(shè)的路徑展開(kāi)了分析。

關(guān)鍵詞 黨建 醫(yī)院 科室建設(shè)

隨著公立醫(yī)院經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制的不斷變革，業(yè)務(wù)科室建設(shè)已成為提升醫(yī)院服務(wù)能力，并最終獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要工作環(huán)節(jié)。實(shí)踐表明，在科室建設(shè)過(guò)程中不僅需要從物化層面來(lái)武裝科室，還需要從思想層面來(lái)武裝科室成員。之所以提出這一觀點(diǎn)在于，科室建設(shè)的物化成果，需要在科室成員的分工協(xié)作下最終形成醫(yī)院的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，而從思想上來(lái)強(qiáng)化科室成員的分工協(xié)作意識(shí)，則成為了從思想層面武裝科室成員的目的。為此，探索醫(yī)院黨建工作在助力科室建設(shè)中的作用，則成為了本文立論的出發(fā)點(diǎn)。醫(yī)院黨建工作內(nèi)容主要涉及，基層黨支部的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、思想建設(shè)，三個(gè)方面從系統(tǒng)整體角度為科室建設(shè)發(fā)揮著相互促進(jìn)作用。

一、醫(yī)院黨建助力科室建設(shè)的作用分析

具體而言，可以從以下兩個(gè)方面來(lái)對(duì)黨建作用進(jìn)行分析：

（一）增強(qiáng)科室成員的凝聚力

增強(qiáng)科室成員的凝聚力，可以提高科室成員在科研、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的合作效力。隨著醫(yī)院基層黨支部狠抓黨員組織建設(shè)，使得依托基層黨支部來(lái)強(qiáng)化黨員職工的集體觀念、傳幫帶意識(shí)成為可能。這樣一來(lái)，就能適應(yīng)科室建設(shè)在人才培養(yǎng)、專(zhuān)項(xiàng)科研中，對(duì)人才資源的需求。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，增強(qiáng)科室成員凝聚力還需要強(qiáng)化對(duì)黨員職工的作風(fēng)建設(shè)。

（二）優(yōu)化科室組織生態(tài)環(huán)境

醫(yī)院科室建設(shè)主要以雁型發(fā)展模式為代表，作為重點(diǎn)建設(shè)科室則承擔(dān)著引領(lǐng)、示范建設(shè)的職能。面對(duì)如此繁重的科室建設(shè)任務(wù)，還需要從科室組織生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化中人手，通過(guò)培育起風(fēng)清氣正的科室建設(shè)文化，來(lái)鼓勵(lì)科室成員充分參與到建設(shè)中來(lái)。這里的黨建工作，便從監(jiān)督職能和思想文化建設(shè)職能等方面發(fā)揮作用。

二、發(fā)揮黨建作用所面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，需要正視以下三個(gè)方面的挑戰(zhàn)：

（一）下沉黨建工作的職能面臨著挑戰(zhàn)

貫穿本文的中心思想便是，需要以基層黨支部來(lái)具體開(kāi)展黨建工作，進(jìn)而最大化的與科室建設(shè)需要相契合。但在下沉黨建工作職能時(shí)，基層黨支部因缺乏獨(dú)立開(kāi)展工作調(diào)研、創(chuàng)新工作機(jī)制的歷史積淀，使得短時(shí)間內(nèi)仍需要依賴(lài)醫(yī)院黨委的工作部署。不難發(fā)現(xiàn)，醫(yī)院黨委工作部署更具宏觀性和戰(zhàn)略性，進(jìn)而可能弱化黨建工作的助力作用。

（二）黨建與科室建設(shè)契合面臨著挑戰(zhàn)

依托黨支部來(lái)開(kāi)展黨建工作，還需避免其落入“形而上”的泥淖。那么何為“形而下”呢。簡(jiǎn)單而言，與科室建設(shè)的內(nèi)在要求相契合的“內(nèi)在要求”，便是這里的“形而下”。事實(shí)上，聚焦科室成員凝聚力建設(shè)、組織生態(tài)優(yōu)化等事宜，都極易出現(xiàn)形式與實(shí)質(zhì)之間的背離。而這里背離的原因，在很大程度上根源于黨建工作內(nèi)容的形式化使然。

（三）黨建影響力的可持續(xù)面臨著挑戰(zhàn)

科室建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，所以黨建工作的影響力也應(yīng)具有連續(xù)性和可持續(xù)性。黨建工作助力科室建設(shè)的本質(zhì)在于，利用黨建職能優(yōu)勢(shì)來(lái)服務(wù)于科室建設(shè)。作為永遠(yuǎn)在路上的科室建設(shè)，必然存在著階段性的建設(shè)重點(diǎn)、建設(shè)難點(diǎn)，所以黨建職能的發(fā)揮也需要與時(shí)俱進(jìn)。但由目前反饋可得，黨建影響力的間斷性更具主流。

三、挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)下黨建助力之路徑構(gòu)建

根據(jù)以上所述，黨建助力之路徑可從以下三個(gè)方面來(lái)構(gòu)建：

（一）實(shí)施兩級(jí)黨建工作的過(guò)度

長(zhǎng)期以來(lái)，醫(yī)院黨建工作的主體為黨委（黨總支），而基層黨支部則是作為黨建工作任務(wù)的接受著而存在。為了促使基層黨支部能夠發(fā)揮助力科室建設(shè)的重任，上級(jí)黨委應(yīng)對(duì)基層黨支部成員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)。由于基層黨支部成員大都承擔(dān)業(yè)務(wù)工作，所以上級(jí)黨委可以采取聯(lián)系點(diǎn)制度，重點(diǎn)幫助核心科室的黨支部黨建工作。

（二）問(wèn)題導(dǎo)向下開(kāi)辟黨建局面

為了使得黨建工作與科室建設(shè)內(nèi)在要求相契合，這里便需要夯實(shí)針對(duì)科室建設(shè)的調(diào)研工作，筆者將其概括為問(wèn)題導(dǎo)向下開(kāi)辟黨建局面。以筆者所在醫(yī)院為例，部分科室成員在建設(shè)中擔(dān)心在工作中出錯(cuò)，而被動(dòng)或消極接受科室負(fù)責(zé)人所交代的建設(shè)任務(wù)。對(duì)此，在黨建中便需要強(qiáng)化黨員職工的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，并在行動(dòng)上通過(guò)發(fā)揮自身的先進(jìn)陛來(lái)感染非黨員職工。

（三）建立黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制

由于基層黨支部成員都身?yè)?dān)科室醫(yī)療服務(wù)工作，單純依靠發(fā)揮基層黨支部的職能，將難以適應(yīng)內(nèi)容豐富的科室建設(shè)需要。改變這一現(xiàn)狀，則需要考慮建立確保黨員先進(jìn)性發(fā)揮的長(zhǎng)效機(jī)制。具體的做法為，在科層結(jié)構(gòu)下應(yīng)發(fā)揮各層級(jí)黨員職工心系科室建設(shè)的主觀能動(dòng)性，使得他們?cè)邳h員身份的自我鞭策下，主動(dòng)迎接和應(yīng)對(duì)在科室建設(shè)中所面臨的各種困難。同時(shí)，將民主集中原則貫徹到科室建設(shè)中來(lái)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上，在科室建設(shè)過(guò)程中不僅需要從物化層面來(lái)武裝科室，還需要從思想層面來(lái)武裝科室成員。為此，醫(yī)院黨建助力科室建設(shè)的路徑可圍繞著：實(shí)施兩級(jí)黨建工作的過(guò)度、問(wèn)題導(dǎo)向下開(kāi)辟黨建局面、建立黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制等三個(gè)方面來(lái)展開(kāi)。