努力推進(jìn)新時(shí)代部隊(duì)政治工作創(chuàng)新發(fā)展

按語(yǔ)：近期，海軍大連艦艇學(xué)院政治軍官教育培訓(xùn)部舉辦了第十八屆研究生論壇。研究生學(xué)員在教員的指導(dǎo)下，圍繞“學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代政治工作”這一主題，緊貼部隊(duì)建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題，運(yùn)用所學(xué)理論進(jìn)行研究思考，通過(guò)論壇學(xué)習(xí)交流，不同程度提高了學(xué)員的思想理論水平。以下選編其中4篇文章供讀者參考。

領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化執(zhí)行能力

白 旭

為政之要，貴在落實(shí)；落實(shí)之要，貴在執(zhí)行。執(zhí)行力是貫徹上級(jí)指示精神、完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力，是狠抓落實(shí)、堅(jiān)決完成任務(wù)的能力，是將思想轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、把計(jì)劃變?yōu)槌晒哪芰Α?zhí)行是領(lǐng)導(dǎo)干部的首要職責(zé)，執(zhí)行力落實(shí)是否得當(dāng)，是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部工作效能優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力的集中體現(xiàn)。當(dāng)前，深化改革的藍(lán)圖正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，新的編制體制已經(jīng)組建運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，建設(shè)世界一流軍隊(duì)，全面推進(jìn)部隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，更要靠領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)韌的執(zhí)行力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是改革的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和促進(jìn)者，必須從強(qiáng)化執(zhí)行力入手，提高領(lǐng)導(dǎo)效能，推動(dòng)工作落實(shí)，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)改革和推進(jìn)改革的歷史重任。

一是強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)。意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高執(zhí)行力，必須不斷強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)。要把想干事作為一種價(jià)值觀來(lái)強(qiáng)化，作為一種日常行為習(xí)慣來(lái)遵循，對(duì)待任務(wù)工作不找任何借口，而是想盡辦法去完成，處處體現(xiàn)一種在工作中去主動(dòng)執(zhí)行的精神。必須樹(shù)立執(zhí)行力就是勝任力的意識(shí)，這是領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)的重要方面。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是提高執(zhí)行力。在日常工作當(dāng)中，對(duì)于上級(jí)的指示精神，領(lǐng)導(dǎo)干部要透徹領(lǐng)會(huì)、深刻把握和高度認(rèn)同，變成一種自覺(jué)的執(zhí)行力量；樹(shù)立“接受任務(wù)不找借口、執(zhí)行任務(wù)不講困難、完成任務(wù)追求圓滿(mǎn)”的觀念，對(duì)黨委做出的決定、部署的工作，主動(dòng)接受，自覺(jué)行動(dòng)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

二是壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)崗位是黨和人民賦予的，承載的是組織的信賴(lài)、事業(yè)的重托和群眾的期盼，所以領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)、滿(mǎn)足部隊(duì)官兵需要作為首要工作抓落實(shí)。責(zé)任擔(dān)當(dāng)最能體現(xiàn)氣度胸襟，最展示能力水平。領(lǐng)導(dǎo)干部作為單位建設(shè)第一責(zé)任人，必須善謀其政，用歷史的眼光看待單位建設(shè)，用負(fù)責(zé)任態(tài)度理清各項(xiàng)事務(wù)，面對(duì)新情況新問(wèn)題臨危不懼、主動(dòng)破解，建立運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、追責(zé)問(wèn)責(zé)制，把責(zé)任細(xì)化實(shí)化具體化，形成領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)責(zé)、部屬負(fù)責(zé)、層層盡責(zé)的良好局面。

三是振奮精神狀態(tài)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要振奮精神，保持旺盛的工作熱情。緊緊圍繞上級(jí)決策部署，迎難而上，攻堅(jiān)克難，面對(duì)新情況新問(wèn)題大膽探索。旗幟鮮明地摒棄拖拉推諉、敷衍塞責(zé)，嚴(yán)格抓落實(shí)，確保上級(jí)部署的工作任務(wù)件件有舉措，高標(biāo)準(zhǔn)高效率地落實(shí)。在大是大非面前，保持政治定力，敢于發(fā)聲；在歪風(fēng)邪氣面前，堅(jiān)決抵制，不怕得罪人。要堅(jiān)決破除以權(quán)謀私、化公為私的貪欲，牢記權(quán)力是責(zé)任也是考驗(yàn)，絕不能身處高位犯低級(jí)錯(cuò)誤。

努力提升新時(shí)代基層黨員思想道德素養(yǎng)

徐仁琳

一、提升理論素養(yǎng)。要加強(qiáng)理論素養(yǎng)，學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，特別要學(xué)好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)深悟透。以理論上的清醒保證理想信念上的堅(jiān)定，使基層黨員的思想覺(jué)悟不斷提升。把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活方式和精神追求，本著學(xué)精、學(xué)透、管用的原則，從源頭上筑起一道抵御各種錯(cuò)誤思潮和落后觀念的思想道德防線。

二、提升道德素養(yǎng)。道德素養(yǎng)是人格形成的關(guān)鍵因素，是人格結(jié)構(gòu)中的核心要素。道德的養(yǎng)成一般來(lái)自?xún)煞矫?，一是制度法?guī)等外在力量，二是來(lái)自個(gè)人的內(nèi)在努力，依靠自身自覺(jué)、良知和責(zé)任感。而自覺(jué)的養(yǎng)成、良知的獲取和責(zé)任感的增強(qiáng)，最終是通過(guò)提升自我道德素養(yǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。要“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，常修為政之德”，總書(shū)記的講話(huà)為加強(qiáng)基層黨員的道德素養(yǎng)提供了指南?；鶎狱h員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，追求積極向上的生活情趣，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。要通過(guò)優(yōu)秀文藝作品的導(dǎo)向、熏陶和鼓舞作用，提升基層黨員思想道德素養(yǎng)，促使基層黨員堅(jiān)守精神高地，把外在道德規(guī)范變?yōu)樽约旱牡赖论`行。

三、提升廉政素養(yǎng)。廉政自律是每一名基層黨員特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部重要的修身準(zhǔn)則。要培育廉政能力，加強(qiáng)廉政素養(yǎng)，心有所畏，敬畏法紀(jì)，敬畏群眾，做到自省自警自勵(lì)、慎始慎獨(dú)慎微。始終堅(jiān)持立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之利，在自我反省中剖析自己，正確認(rèn)識(shí)自己。在復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境下打牢道德防線，不斷修正自己、提高自己，始終保持高尚情操，自覺(jué)發(fā)揮“正效應(yīng)”、傳遞“正能量”。

營(yíng)造有利于基層軍官職業(yè)精神培育的良好環(huán)境

劉沐陽(yáng)

一、營(yíng)造愛(ài)軍氛圍，增強(qiáng)職業(yè)尊崇度。一是注重形象塑造。努力維護(hù)和提升軍隊(duì)的良好形象和社會(huì)地位，邀請(qǐng)更多的作家、媒體從業(yè)人員走進(jìn)軍營(yíng)體驗(yàn)生活，創(chuàng)作反映軍營(yíng)生活的優(yōu)秀作品，使群眾看到軍人維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定的重要作用和動(dòng)人故事。二是做好擁軍優(yōu)屬。要大力表彰愛(ài)國(guó)擁軍模范單位和個(gè)人，形成愛(ài)軍擁軍的社會(huì)導(dǎo)向；要嚴(yán)格落實(shí)擁軍制度，社會(huì)要積極關(guān)心為軍隊(duì)事業(yè)長(zhǎng)期奉獻(xiàn)的官兵，對(duì)那些積勞成疾、致傷致殘的官兵和英烈后代予以充分關(guān)照。三是加強(qiáng)國(guó)防教育。讓國(guó)防教育融入社會(huì)發(fā)展、融入地方建設(shè)、融入教育體系，贏得政府和群眾對(duì)軍隊(duì)建設(shè)的自覺(jué)關(guān)心和主動(dòng)支持；結(jié)合軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略，在全社會(huì)大力宣傳“當(dāng)兵光榮”“保家衛(wèi)國(guó)”的思想美德。

二、凸顯軍官社會(huì)價(jià)值，增強(qiáng)職業(yè)吸引力。一是執(zhí)行重大任務(wù)彰顯價(jià)值。軍隊(duì)要充分利用搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐維穩(wěn)等重大任務(wù)的時(shí)機(jī)積極發(fā)揮作用，使社會(huì)大眾切身感受軍隊(duì)的社會(huì)價(jià)值。二是開(kāi)展擁政愛(ài)民活動(dòng)。積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，拓寬與駐地黨政群密切溝通渠道，充分展現(xiàn)當(dāng)代革命軍人為富國(guó)強(qiáng)軍、保家衛(wèi)國(guó)而精武強(qiáng)能、犧牲奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。三是加強(qiáng)自身建設(shè)。全媒體時(shí)代，涉軍負(fù)面信息容易被放大甚至扭曲，因此，整風(fēng)肅紀(jì)、純潔隊(duì)伍、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是增強(qiáng)軍人職業(yè)榮譽(yù)感的內(nèi)在要求。

三、營(yíng)造純潔和諧內(nèi)部環(huán)境，增強(qiáng)官兵歸屬感。一是純正基層風(fēng)氣。營(yíng)造官兵成長(zhǎng)成才的良好氛圍，力爭(zhēng)使每名官兵都有出彩的機(jī)會(huì)；匡正選人用人風(fēng)氣，努力形成“實(shí)干者實(shí)惠、吃苦者吃香、有為者有位、優(yōu)秀者優(yōu)先”的良好生態(tài)；糾正和防止侵占基層利益等各類(lèi)不正之風(fēng)，堅(jiān)持用制度管人管事，切實(shí)營(yíng)造起干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。二是大膽還權(quán)基層。切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，做好“減壓減負(fù)”工作，防止層層加壓造成基層忙亂；進(jìn)一步順暢上下溝通的渠道，營(yíng)造部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與基層軍官之間相互尊重、和諧融洽的民主氛圍。三是解決實(shí)際困難。弄清基層干部的所思所想、所憂(yōu)所盼，有的放矢解開(kāi)思想疙瘩，想方設(shè)法解決實(shí)際問(wèn)題；多一些心貼心的鼓勵(lì)，尤其是對(duì)基層干部的成績(jī)給予充分肯定，不讓老實(shí)人吃虧、不讓苦干者寒心。

在士官教育培訓(xùn)中開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育要注意把握的問(wèn)題

成 墨

一、服務(wù)保障要規(guī)范到位。士官遠(yuǎn)程教育的服務(wù)保障關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量與效益，要從信息資源、教學(xué)站點(diǎn)、人才隊(duì)伍和規(guī)章制度等方面加強(qiáng)建設(shè)。結(jié)合部隊(duì)士官崗位任職的需求，要采取開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和改造相結(jié)合的方法，以網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)為龍頭，以素材類(lèi)資源建設(shè)為基礎(chǔ)，逐步建立資源豐富、開(kāi)放共享的具有士官特色的信息資源體系。要通過(guò)與部隊(duì)之間的協(xié)作聯(lián)合建立教學(xué)站點(diǎn)，培訓(xùn)一批兼職教員或稱(chēng)駐站教員，對(duì)士官的學(xué)習(xí)履行一定的指導(dǎo)和管理職責(zé)。為保證學(xué)習(xí)秩序、效果和質(zhì)量，要制定士官遠(yuǎn)程教育內(nèi)容、方式、時(shí)間、組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資與經(jīng)費(fèi)、考核與獎(jiǎng)懲等有關(guān)規(guī)定，健全學(xué)籍管理、質(zhì)量考評(píng)、安全保密等配套規(guī)章制度，規(guī)范和引導(dǎo)士官遠(yuǎn)程教育的健康發(fā)展。

二、組織管理要科學(xué)嚴(yán)密。要按照“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的原則，健全統(tǒng)籌管理、教學(xué)管理、學(xué)習(xí)管理相結(jié)合的管理體制。在統(tǒng)籌管理層面，軍委機(jī)關(guān)、軍兵種機(jī)關(guān)分別統(tǒng)籌管理全軍、本軍兵種士官遠(yuǎn)程教育。在教學(xué)管理層面，院校負(fù)責(zé)籌劃組織本單位承擔(dān)的士官遠(yuǎn)程教育課程建設(shè)、教學(xué)實(shí)施等工作。在學(xué)習(xí)管理層面，依托現(xiàn)行教育訓(xùn)練體系，各級(jí)教育訓(xùn)練主管部門(mén)負(fù)責(zé)本單位士官遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)管理。還必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)、院校和部隊(duì)之間密切協(xié)作，合力解決開(kāi)展士官遠(yuǎn)程教育過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

三、學(xué)習(xí)方法要靈活多樣。要注重集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)時(shí)串講重難點(diǎn)內(nèi)容幫助理解消化，業(yè)余時(shí)間要根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容和完成時(shí)限進(jìn)行自學(xué)。注重網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與錄像教學(xué)相結(jié)合，充分利用好網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)互動(dòng)；未能按時(shí)參與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的要及時(shí)更新下載教學(xué)資源和學(xué)習(xí)信息，觀看錄像進(jìn)行學(xué)習(xí)。注重專(zhuān)家輔導(dǎo)與互幫互學(xué)相結(jié)合，在教學(xué)輔導(dǎo)站可以安排一些有經(jīng)驗(yàn)水平的干部擔(dān)任輔導(dǎo)教師，利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行集中授課和分片區(qū)輔導(dǎo)，同時(shí)發(fā)揮大學(xué)生入伍士兵和直招士官的作用，建立幫扶對(duì)子手把手輔導(dǎo)教學(xué)。注重理論教育與崗位實(shí)踐相結(jié)合，依據(jù)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)將參加遠(yuǎn)程教育的士官放在相近相似崗位上，在網(wǎng)上實(shí)施諸軍兵種異地同步聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，通過(guò)學(xué)用結(jié)合定期組織討論辨析，交流崗位任職經(jīng)驗(yàn)，互動(dòng)互學(xué)提高崗位任職能力。

四、教學(xué)質(zhì)量要嚴(yán)格掌控。要加強(qiáng)教學(xué)教務(wù)管理，按照要求配全人員，規(guī)范招生程序，嚴(yán)格招生流程，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格按教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃抓好落實(shí)。要深化遠(yuǎn)程教育教學(xué)內(nèi)容改革，貼近部隊(duì)士官職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化要求，努力實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)設(shè)置與部隊(duì)需要對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)要求對(duì)接。要開(kāi)發(fā)云終端試點(diǎn)云教室，整合資源傳輸、教學(xué)管理、視頻課件、考試測(cè)評(píng)、教學(xué)互動(dòng)等平臺(tái)，建設(shè)高水平、標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化的網(wǎng)絡(luò)大平臺(tái)。要嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量審查，除了通過(guò)考試方式對(duì)學(xué)員的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)情況考核之外，還要從作業(yè)、討論、項(xiàng)目課題和測(cè)驗(yàn)考試等多方面進(jìn)行考核，綜合評(píng)價(jià)他們的課程成績(jī)，并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)士官遠(yuǎn)程教育的戰(zhàn)略規(guī)劃等一系列問(wèn)題進(jìn)行全面審查，定期對(duì)課程建設(shè)、教育手段、教學(xué)能力等進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià)。