對(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)的若干思考

汪 政

建設(shè)世界一流軍隊(duì)，就是全面提高國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化水平，構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、有效履行使命任務(wù)的中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系。強(qiáng)軍之路，重在方略布局。習(xí)主席緊緊圍繞加快把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)這一重大課題，精細(xì)定略、科學(xué)布局，逐步形成了政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍的強(qiáng)軍興軍方略布局，為全面提高國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化水平制定了戰(zhàn)略方針，為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)確立了基本路徑。筆者以為，建設(shè)世界一流軍隊(duì)要從以下十個(gè)維度入手，久久為功。

一要有黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

世界上任何一支軍隊(duì)都不是橫空出世的，其誕生和發(fā)展都有自己的軍魂來指引方向。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊(duì)永遠(yuǎn)不能變的軍魂、永遠(yuǎn)不能丟的命根子。黨的先進(jìn)性賦予了我軍堅(jiān)定的理想信念、崇高的價(jià)值追求、頑強(qiáng)的革命意志。政治建軍決定世界一流軍隊(duì)的性質(zhì)，確定世界一流軍隊(duì)的方向，塑造世界一流軍隊(duì)的魂魄。要努力發(fā)揮政治工作生命線作用，大力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時(shí)代革命軍人，鍛造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬部隊(duì)，永葆人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨、本色。確保我軍在任何時(shí)候任何情況下都以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志，確保官兵矢志不渝堅(jiān)持崇高理想信念，任何時(shí)候任何情況下都敢于為崇高理想信念而奮斗到底。

二要有聯(lián)合高效的作戰(zhàn)體系

指揮對(duì)抗在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位作用空前上升，加快構(gòu)建順暢高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系是適應(yīng)當(dāng)今世界戰(zhàn)爭(zhēng)法則的必然要求。戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)規(guī)律和制勝機(jī)理正在發(fā)生深刻變化，作戰(zhàn)指揮的戰(zhàn)略性、聯(lián)合性、時(shí)效性、專業(yè)性、精確性要求越來越高，指揮對(duì)抗在戰(zhàn)爭(zhēng)制勝中的地位越來越突出。一要通過構(gòu)建覆蓋整個(gè)信息化戰(zhàn)場(chǎng)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)空間、各個(gè)作戰(zhàn)平臺(tái)、各個(gè)作戰(zhàn)單元、各個(gè)作戰(zhàn)要素的緊密的作戰(zhàn)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)己方各作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)要素的有效融合與信息的高速、精準(zhǔn)流動(dòng)。二要按照流程牽引、體系運(yùn)行、聯(lián)合高效的要求，進(jìn)一步完善編組、優(yōu)化程序、明確責(zé)任，完善聯(lián)合作戰(zhàn)指揮運(yùn)行模式；依據(jù)職能任務(wù)，抓緊理順有關(guān)重大關(guān)系，切實(shí)把內(nèi)外、上下、左右之間的工作界面理清楚、搞順暢；瞄準(zhǔn)備戰(zhàn)急需、適應(yīng)改革要求，抓緊新一代聯(lián)合作戰(zhàn)條令、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮條令等法規(guī)建設(shè)，科學(xué)規(guī)范聯(lián)合作戰(zhàn)指揮。

三要有與時(shí)俱進(jìn)的核心戰(zhàn)法

戰(zhàn)勝不復(fù)，知變?yōu)榇?。高度機(jī)動(dòng)靈活是我軍戰(zhàn)法的精髓。面對(duì)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)快速發(fā)展的大勢(shì)，必須創(chuàng)新基本作戰(zhàn)思想。與時(shí)俱進(jìn)的核心戰(zhàn)法必然是馬克思主義軍事理論和中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，必然是既借鑒前人成功道路又尊重自己流血經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，因而表現(xiàn)出強(qiáng)烈的創(chuàng)新色彩。針對(duì)敵方作戰(zhàn)體系的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展非對(duì)稱作戰(zhàn)方式方法，瞄著敵人的軟肋和死穴打，著眼于發(fā)揮我軍優(yōu)勢(shì)打。一是要重視研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理，強(qiáng)化信息主導(dǎo)、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝的觀念。立足復(fù)雜困難情況，加強(qiáng)形勢(shì)研判，把部隊(duì)遂行作戰(zhàn)任務(wù)的作戰(zhàn)指導(dǎo)、戰(zhàn)法運(yùn)用、指揮協(xié)同、綜合保障等重大問題搞清楚，做到一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)多種預(yù)案、一項(xiàng)行動(dòng)多手準(zhǔn)備。二是要注重核心戰(zhàn)法理論的創(chuàng)新，著眼新戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)、戰(zhàn)略前沿技術(shù)、新型作戰(zhàn)力量超前研究、前瞻預(yù)測(cè)，發(fā)掘最核心的思想、最核心的戰(zhàn)法。敢于突破固化傳統(tǒng)的理論概念，在新的理性認(rèn)識(shí)不斷深化中產(chǎn)生質(zhì)變，努力把一些作戰(zhàn)克敵理論“節(jié)點(diǎn)”問題研究透徹。三是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入一線部隊(duì)，從部隊(duì)發(fā)展實(shí)際研判形勢(shì)、思考問題，鉆研制約我軍戰(zhàn)斗力提升的深層次問題。

四要有引領(lǐng)未來的武器裝備

世界一流軍隊(duì)，必須是現(xiàn)代化、信息化甚至智能化的軍隊(duì)，科技興軍則是建設(shè)現(xiàn)代化、信息化軍隊(duì)的必由之路。擁有引領(lǐng)未來的武器裝備是建設(shè)世界一流軍隊(duì)的重要支撐。從冷兵器、熱兵器時(shí)代到信息化時(shí)代，先進(jìn)的武器裝備始終是戰(zhàn)爭(zhēng)制勝的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。國(guó)防科技，事關(guān)民族尊嚴(yán)、國(guó)家安全；自主創(chuàng)新，是戰(zhàn)略需要，更是使命支撐。如果武器裝備上存在代差，就很難打贏戰(zhàn)爭(zhēng)。要堅(jiān)持自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略基點(diǎn)，瞄準(zhǔn)世界軍事科技前沿，加強(qiáng)前瞻謀劃設(shè)計(jì)，加快戰(zhàn)略性、前沿性、顛覆性技術(shù)發(fā)展，不斷提高科技創(chuàng)新對(duì)人民軍隊(duì)建設(shè)和戰(zhàn)斗力發(fā)展的貢獻(xiàn)率。全面建成世界一流軍隊(duì)，還要深度挖掘現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，瞄準(zhǔn)對(duì)戰(zhàn)斗力提升有重大貢獻(xiàn)的重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)定不移地開展戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性技術(shù)研究攻關(guān)，并盡早物化成武器裝備，加快形成具有新原理、新機(jī)理的新質(zhì)戰(zhàn)斗力，在一些戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域占有一席之地，力爭(zhēng)主導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)、設(shè)計(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)。

五要有先進(jìn)現(xiàn)代的保障體系

著力建設(shè)保障打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)、服務(wù)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的后勤，推進(jìn)聯(lián)勤保障部隊(duì)融入聯(lián)合作戰(zhàn)體系，切實(shí)提高核心作戰(zhàn)保障能力，建立現(xiàn)代高效的聯(lián)勤保障體系。一是要著眼實(shí)戰(zhàn)需要，深入探索戰(zhàn)時(shí)和應(yīng)急處突條件下實(shí)施社會(huì)化保障的有效方法，真正做到急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)，提高經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和交通戰(zhàn)備動(dòng)員水平，健全體制機(jī)制，摸清需求底數(shù)，落實(shí)動(dòng)員單位和力量，加強(qiáng)針對(duì)性演練訓(xùn)練，提高運(yùn)行效率，增強(qiáng)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力。二是要建立高效的軍民融合保障協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)各種保障資源進(jìn)行科學(xué)調(diào)配和使用，實(shí)現(xiàn)軍地保障合力合拍，發(fā)揮整體保障效能。通過建立軍隊(duì)、國(guó)家、地方三位一體的通用物資軍地聯(lián)儲(chǔ)模式，充分利用國(guó)家和軍隊(duì)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)資源，建立一定規(guī)模的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，滿足平時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和戰(zhàn)時(shí)保障軍隊(duì)作戰(zhàn)需要。三是要統(tǒng)籌考慮社會(huì)化保障和動(dòng)員工作，切實(shí)做好社會(huì)化和動(dòng)員工作的銜接，形成現(xiàn)役和預(yù)備役結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、功能互補(bǔ)的一體化后勤力量體制，逐步建成“骨干在軍、主體在民”的平戰(zhàn)結(jié)合、軍民一體的社會(huì)化保障體系。

六要有面向戰(zhàn)場(chǎng)的軍事訓(xùn)練

冰凍三尺，非一日之寒；化三尺之冰，也非一日之功。實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練關(guān)鍵在“實(shí)”，目的為“戰(zhàn)”，常態(tài)靠“化”。要強(qiáng)化牢固樹立戰(zhàn)斗隊(duì)思想，強(qiáng)化官兵當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗的意識(shí)，強(qiáng)化部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗精神，始終保持常備不懈的戰(zhàn)備狀態(tài)，確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。一是要貫穿戰(zhàn)訓(xùn)一致原則。堅(jiān)持仗怎么打兵就怎么練、打仗需要什么就苦練什么、部隊(duì)最缺什么就專攻精練什么，從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì)，按實(shí)戰(zhàn)要求去訓(xùn)練，訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)達(dá)到一體化。二是要堅(jiān)決破除守舊觀念、守常思維、守成思想，將原來傳統(tǒng)的、機(jī)械化的、大陸軍的思維定勢(shì)，迅速向以體系為中心、諸軍兵種聯(lián)合的一體化訓(xùn)練轉(zhuǎn)變。以建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制為牽引，健全實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)管理體制、優(yōu)化訓(xùn)練組織體系、創(chuàng)新訓(xùn)練保障機(jī)制、強(qiáng)化訓(xùn)練監(jiān)察機(jī)制，逐步形成精干高效、關(guān)系順暢、銜接緊密的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，確保訓(xùn)練有效運(yùn)行和任務(wù)落實(shí)。三是要科學(xué)確立實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的路徑，真正按使命任務(wù)設(shè)計(jì)內(nèi)容，按實(shí)戰(zhàn)環(huán)境設(shè)置條件，按作戰(zhàn)進(jìn)程組織演訓(xùn)，按打仗要求評(píng)估能力，加快實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練由機(jī)械化體系向信息化體系升級(jí)，實(shí)現(xiàn)軍事訓(xùn)練體系重塑。端正和糾治訓(xùn)練作風(fēng)，引導(dǎo)部隊(duì)大膽訓(xùn)練、科學(xué)訓(xùn)練、安全訓(xùn)練，堅(jiān)決糾正練為看、演為看和以犧牲戰(zhàn)斗力為代價(jià)消極保安全等不良現(xiàn)象。

七要有前瞻創(chuàng)新的軍事理論

軍事理論是軍事發(fā)展的指導(dǎo)方針，對(duì)于構(gòu)建現(xiàn)代化軍事體系、謀劃未來作戰(zhàn)樣式、打造作戰(zhàn)人才方陣具有重大意義。全面建成世界一流軍隊(duì)，軍事理論創(chuàng)新不能只滿足于“跟上時(shí)代”，更應(yīng)關(guān)注“超越時(shí)代”。一是要確立現(xiàn)代意識(shí)，拓展全球視野。內(nèi)外聯(lián)系的增強(qiáng)，海外利益的拓展，受到來自外部挑戰(zhàn)的增大，來自國(guó)際安全威脅的增加，自身安全與國(guó)際安全的密切，都要求中國(guó)的軍事理論必須具有全球眼光，形成全球視野，善于從全球大棋局的角度來深化中國(guó)的軍事理論研究。二是要形成現(xiàn)代范式，強(qiáng)化科學(xué)思維。要構(gòu)建準(zhǔn)確的概念界定、嚴(yán)密的概念體系、有效的邏輯推導(dǎo)、可靠的驗(yàn)證路徑，善于運(yùn)用科學(xué)的方式來認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)、研究問題、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷增強(qiáng)理論的創(chuàng)新性和科學(xué)性。三是要充實(shí)現(xiàn)代內(nèi)容，把握軍事規(guī)律。著力研究和把握信息化智能化戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)律、信息化智能化軍隊(duì)的特點(diǎn)，為建設(shè)信息化智能化軍隊(duì)、打贏信息化智能化戰(zhàn)爭(zhēng)提供科學(xué)的理論指導(dǎo)，敏銳捕捉軍事制度、現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)、作戰(zhàn)樣式和戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理新趨勢(shì)，準(zhǔn)確作出新預(yù)判，不斷增強(qiáng)軍事理論的前瞻性。

八要有科學(xué)精干的組織形態(tài)

軍隊(duì)組織形態(tài)是軍隊(duì)組成結(jié)構(gòu)和行為方式的表現(xiàn)形式，決定軍隊(duì)能量的大小及其在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和空間內(nèi)釋放能量的形態(tài)、規(guī)模、途徑、速度、烈度與效果?；诰W(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的聯(lián)合作戰(zhàn)是未來的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)，信息主導(dǎo)控制將取代傳統(tǒng)指揮方式，精干高效組織也成為建設(shè)主流。一是要努力打造精干高效的職業(yè)化軍隊(duì)，武器裝備越先進(jìn)越需要高素質(zhì)的軍人來控制。通過裝備精良武器、配備優(yōu)秀軍人、優(yōu)化內(nèi)部功能、精心磨礪戰(zhàn)術(shù)的基本作戰(zhàn)單元，將成為一支軍隊(duì)的“刀鋒利刃”。二是要全方位推動(dòng)以效能為核心的軍事管理革命，通過科學(xué)的管理把所有的軍事要素整合起來，形成強(qiáng)大的整體合力，驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)斗力生成效能的提升。要摒棄傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)式、粗放式、“人治”和官本位的管理觀念，樹立尊重科學(xué)、尊崇法治、以人為本、信息主導(dǎo)、流程優(yōu)化、精準(zhǔn)高效、安全發(fā)展的科學(xué)管理觀念；加強(qiáng)軍事管理法規(guī)制度建設(shè)，構(gòu)建符合信息化條件下軍事管理要求的軍事管理法規(guī)體系，為軍事管理提供法治保證；緊密結(jié)合我軍實(shí)際，積極引入目標(biāo)管理、績(jī)效管理等現(xiàn)代先進(jìn)管理方法，有效運(yùn)用信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段，不斷增強(qiáng)軍事管理的現(xiàn)代化水平。

九要有全面過硬的強(qiáng)軍人才

強(qiáng)軍必強(qiáng)人才，制勝之道要在得人。齊桓公重用管仲首霸諸侯，燕昭王起用樂毅擊敗強(qiáng)齊，漢高祖威加海內(nèi)，諸葛亮三分天下，無一不靠發(fā)揮人才作用。長(zhǎng)征途中，紅軍面對(duì)數(shù)十倍敵人重重圍困，披肝瀝膽，打了一個(gè)又一個(gè)變被動(dòng)為主動(dòng)的戰(zhàn)役戰(zhàn)斗，鍛造出善于以少勝多、靈活用兵、機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)的優(yōu)秀指揮員群體，并最終取得勝利，都說明了一流人才的重要作用。建設(shè)世界一流軍隊(duì)迫切需要一批具有戰(zhàn)略素養(yǎng)、聯(lián)合素養(yǎng)、指揮素養(yǎng)、科技素養(yǎng)的一流人才。必須構(gòu)建軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體的人才培訓(xùn)路子，鍛造深諳聯(lián)合作戰(zhàn)的指揮人才群體、精通軍事謀略的參謀人才群體、掌握新型裝備的戰(zhàn)斗人才群體和善于創(chuàng)新攻堅(jiān)的科技人才群體，大力營(yíng)造選才用才的良好政治生態(tài)，切實(shí)保證熱愛軍隊(duì)事業(yè)的優(yōu)秀人才有位、有為，全身心投入強(qiáng)軍興軍偉大事業(yè)。

十要有敢打必勝的戰(zhàn)斗精神

一支英雄的軍隊(duì)是在與強(qiáng)敵拼殺中崛起的，是在與人民大眾血脈相融中成長(zhǎng)壯大的，是在追求正義、光榮與尊嚴(yán)中凝聚軍魂的，是在以壓倒一切敵人而不被敵人所壓倒的英雄氣概中為世人傳誦銘記的！我軍一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神，英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng)，是革命先輩在血與火的戰(zhàn)爭(zhēng)考驗(yàn)中精心培育出來的。雖然現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)打的是非接觸、超視距，短兵相接、刺刀見紅的情形不再常見，但其高強(qiáng)度、快節(jié)奏、殘酷性更加突出，同樣需要勇猛頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗意志和敢打必勝的精氣神。戰(zhàn)斗精神，就是培養(yǎng)官兵組織性、凝聚力、團(tuán)隊(duì)精神的最好“淬火劑”。新時(shí)代我軍更應(yīng)在發(fā)揚(yáng)先輩勇敢戰(zhàn)斗、不怕犧牲的光榮傳統(tǒng)的同時(shí)，把官兵的文化素質(zhì)、科技素養(yǎng)、心理素質(zhì)、科學(xué)態(tài)度、敢于創(chuàng)新等時(shí)代元素融入戰(zhàn)斗精神的培育中，為打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)注入勝利基因。