關(guān)于航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)工作的思考

胡偉峰 郝振輝 馬 琛 寧 艷

中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院

中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

近年來(lái)，受?chē)?guó)際大環(huán)境和經(jīng)濟(jì)周期影響，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增速放緩的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“三期疊加”的新常態(tài)[1]，我國(guó)企業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)?！笆濉睍r(shí)期以來(lái)，特別是2017年，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)探底回升走勢(shì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)好于預(yù)期，特別是國(guó)有企業(yè)，收入、利潤(rùn)保持了雙快增長(zhǎng)。但是，中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院（簡(jiǎn)稱“火箭院”）“十三五”時(shí)期開(kāi)局以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力逐年增大，特別是航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)出現(xiàn)了下滑甚至負(fù)增長(zhǎng)的情況，微利和虧損企業(yè)逐漸增多，為火箭院“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)帶來(lái)了較大的不確定性。面對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境向好，而火箭院航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力的情況，火箭院迎難而上，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖，力求通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和激勵(lì)機(jī)制優(yōu)化，突破發(fā)展瓶頸和短板，推動(dòng)軍民融合發(fā)展，引導(dǎo)價(jià)值創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)火箭院產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題分析

造成火箭院航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速與國(guó)家、央企發(fā)展增速存在差距的因素很多，本文主要從產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)角度將問(wèn)題歸納為以下4個(gè)方面：

一是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重視不夠?；鸺涸诎l(fā)展航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，對(duì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)態(tài)勢(shì)分析研究不深、不透，對(duì)環(huán)境變化影響的預(yù)見(jiàn)性不足，特別是對(duì)國(guó)家深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的相關(guān)變化不敏感，導(dǎo)致火箭院相關(guān)產(chǎn)業(yè)未能做出及時(shí)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)增速下滑較為嚴(yán)重。

二是產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力不足。

火箭院在發(fā)展航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，對(duì)市場(chǎng)工作重視不夠，對(duì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)投入的資源有限，院、廠所兩級(jí)未能實(shí)現(xiàn)高效聯(lián)動(dòng)，對(duì)“市場(chǎng)是源頭、是核心、是抓手”的理念有待提升。

三是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不夠?；鸺汉教旒夹g(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體主要是三級(jí)、四級(jí)單位，導(dǎo)致創(chuàng)新資源投入嚴(yán)重不足，進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較弱，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢，新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展緩慢。

四是激勵(lì)措施和手段不足?；鸺涸诤教旒夹g(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，對(duì)于國(guó)家和地方政策的分析、研究、利用不夠充分，尚未形成充滿活力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的土壤，尚未實(shí)現(xiàn)與其他市場(chǎng)化企業(yè)同等的激勵(lì)力度。

關(guān)于航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)工作的思考

產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)屬于戰(zhàn)略層面的工作，在企業(yè)中扮演著舉足輕重的角色，特別是在當(dāng)前技術(shù)及商業(yè)模式發(fā)生巨大變革的時(shí)代，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)不斷涌現(xiàn)，如何做好產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)態(tài)勢(shì)的分析、研判，成功傳遞客戶價(jià)值，如何開(kāi)拓存量市場(chǎng)，如何突破新興市場(chǎng)，關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)是航天領(lǐng)域軍民融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來(lái)，火箭院以航天領(lǐng)域60多年技術(shù)積淀為基礎(chǔ)，致力于系統(tǒng)集成技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、電子信息技術(shù)、試驗(yàn)測(cè)試技術(shù)、特種材料技術(shù)等航天技術(shù)的推廣，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+、中國(guó)制造2025、智慧城市、新能源、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等領(lǐng)域發(fā)展，實(shí)現(xiàn)航天技術(shù)回饋社會(huì)，使長(zhǎng)征品牌走進(jìn)千家萬(wàn)戶，全面支撐國(guó)家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。針對(duì)當(dāng)前火箭院航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的產(chǎn)業(yè)不聚焦、發(fā)展規(guī)劃不到位、開(kāi)拓市場(chǎng)能力不足、改革力度不夠、產(chǎn)業(yè)投資力度不夠等問(wèn)題，建議火箭院在以下4個(gè)方面加強(qiáng)航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)工作，實(shí)現(xiàn)航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。

一、強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的戰(zhàn)略洞察

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)所處的外部宏觀環(huán)境，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)所處的自身發(fā)展周期，離不開(kāi)國(guó)家和地方的產(chǎn)業(yè)政策，更離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和標(biāo)桿企業(yè)的相互作用、相互競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)。當(dāng)前，火箭院對(duì)航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展研究投入的力量不夠，產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)工作中的大部分內(nèi)容都以短期經(jīng)營(yíng)績(jī)效為目標(biāo)，以在短期內(nèi)獲得較多的銷(xiāo)售訂單為目標(biāo)，認(rèn)為研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略太“虛”，不如簽訂幾個(gè)大訂單來(lái)得“實(shí)惠”。在這種情況下，通常會(huì)出現(xiàn)一種現(xiàn)象，即：在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境向好、產(chǎn)業(yè)政策向好、產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展時(shí)，自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠與產(chǎn)業(yè)總體實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展；但當(dāng)產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展的轉(zhuǎn)型期及政策調(diào)整期時(shí)，即使外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境向好、產(chǎn)業(yè)環(huán)境向好，也會(huì)出現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展與外部產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展相背離的現(xiàn)象，甚至?xí)霈F(xiàn)面對(duì)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境手足無(wú)措的問(wèn)題。

只有通過(guò)艱苦而細(xì)致的戰(zhàn)略籌劃過(guò)程，企業(yè)家的決策才是科學(xué)的，企業(yè)家的冒險(xiǎn)才值得敬佩[2]。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，需要看得見(jiàn)、認(rèn)得清外面的環(huán)境，需要持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略洞察研究，特別是要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)評(píng)估。在戰(zhàn)略洞察過(guò)程中，一方面，要強(qiáng)化宏觀環(huán)境分析、行業(yè)環(huán)境分析、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及標(biāo)桿企業(yè)分析、商業(yè)模式分析，以期通過(guò)研究和對(duì)標(biāo)，選準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)域并準(zhǔn)確辨識(shí)行業(yè)關(guān)鍵成功要素；另一方面，要強(qiáng)化自身產(chǎn)業(yè)資源與能力評(píng)估、經(jīng)營(yíng)水平分析評(píng)估，通過(guò)對(duì)標(biāo)行業(yè)關(guān)鍵成功要素，辨識(shí)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板。此外，還要強(qiáng)化對(duì)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策的持續(xù)跟蹤，確保在政策變化前能夠及時(shí)、敏感地調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提前辨識(shí)危機(jī)與機(jī)遇；要通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的持續(xù)分析研究，辨識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特征，能夠站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局而不是局部去看自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、將市場(chǎng)工作作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的核心和龍頭

隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的分工，以及設(shè)置內(nèi)部職能部門(mén)來(lái)實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營(yíng)，如營(yíng)銷(xiāo)、銷(xiāo)售、研發(fā)設(shè)計(jì)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、審計(jì)等，并通過(guò)各專(zhuān)業(yè)或職能部門(mén)共同努力來(lái)傳遞和實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。但普遍來(lái)說(shuō)，各個(gè)單位或部門(mén)運(yùn)行的目標(biāo)并不完全一致，例如，銷(xiāo)售部門(mén)試圖增加銷(xiāo)售額，營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)希望增加產(chǎn)業(yè)咨詢支出和廣告支出，研發(fā)設(shè)計(jì)部門(mén)希望增加研發(fā)投入并開(kāi)發(fā)出高性能產(chǎn)品，財(cái)務(wù)部門(mén)希望降低預(yù)算以達(dá)到財(cái)務(wù)目標(biāo)。當(dāng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的方式為垂直型時(shí)，各部門(mén)就會(huì)圍繞其各自認(rèn)為的核心價(jià)值去開(kāi)展工作，如運(yùn)營(yíng)導(dǎo)向、銷(xiāo)售導(dǎo)向、財(cái)務(wù)導(dǎo)向、技術(shù)導(dǎo)向等，就會(huì)出現(xiàn)各自有目標(biāo)，但全局目標(biāo)不一致的情況，甚至企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間也會(huì)出現(xiàn)矛盾和壁壘。

那么，企業(yè)到底圍繞、聚焦什么核心做工作？其實(shí)，不論是從目前成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，還是從理論研究的成果來(lái)看，答案是清晰的，即：企業(yè)要圍繞客戶和市場(chǎng)，圍繞如何吸引、保持和發(fā)展客戶去創(chuàng)造價(jià)值。因?yàn)橹挥锌蛻艉褪袌?chǎng)才能告訴企業(yè)哪里是方向和機(jī)遇，哪里是危機(jī)和挑戰(zhàn)；只有客戶和市場(chǎng)才能告訴企業(yè)應(yīng)該投資哪些新業(yè)務(wù)和新市場(chǎng)，哪些現(xiàn)有市場(chǎng)和業(yè)務(wù)應(yīng)該放棄，哪些現(xiàn)有業(yè)務(wù)和市場(chǎng)應(yīng)該繼續(xù)投資，以及不同的業(yè)務(wù)和市場(chǎng)應(yīng)各自投資多少。因此，要將市場(chǎng)工作作為航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的核心和龍頭，建立全員營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制，使每個(gè)單位和部門(mén)、每位員工都能夠圍繞客戶和市場(chǎng)去落實(shí)自身職能和職責(zé)，進(jìn)而為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造價(jià)值。

三、通過(guò)創(chuàng)新和軍民融合發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

當(dāng)前，我國(guó)正處在偉大時(shí)代的關(guān)鍵歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，處在一個(gè)飛速變革的時(shí)代、一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代。以互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等為基礎(chǔ)的新興技術(shù)將重塑或顛覆現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理等模式。新興產(chǎn)業(yè)已形成新的時(shí)代浪潮，正催生新的商業(yè)市場(chǎng)。新興產(chǎn)業(yè)不僅影響著人類(lèi)的現(xiàn)在，更將改變?nèi)祟?lèi)的未來(lái)?；鸺涸诤教旒夹g(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中如何能夠跟上、抓住、融入新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如何圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在原有產(chǎn)業(yè)中發(fā)現(xiàn)新商機(jī)，就需要發(fā)揮火箭院技術(shù)創(chuàng)新和軍民融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)的牽引下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

管理學(xué)家彼得·德魯特說(shuō)過(guò)：“企業(yè)有且只有兩個(gè)基本功能：營(yíng)銷(xiāo)與創(chuàng)新?！眲?chuàng)新是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。當(dāng)企業(yè)鎖定產(chǎn)業(yè)方向、明確目標(biāo)市場(chǎng)、設(shè)定市場(chǎng)定位后，接下來(lái)最核心、關(guān)鍵的工作就是產(chǎn)品和服務(wù)的持續(xù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新。而火箭院要實(shí)現(xiàn)航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，核心是：如何在市場(chǎng)和客戶的指引下開(kāi)展創(chuàng)新，如何聚焦、聚集資源和能力去開(kāi)展創(chuàng)新，如何將創(chuàng)新成果及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)化并實(shí)現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展。一方面，要充分發(fā)揮火箭院在航天技術(shù)、品牌、資源和能力等方面的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)軍民融合發(fā)展，推動(dòng)“航天+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將航天與傳統(tǒng)行業(yè)、新興行業(yè)相結(jié)合，融入大眾消費(fèi)和百姓生活。另一方面，對(duì)于火箭院來(lái)說(shuō)，目前，航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新主體在三級(jí)甚至四級(jí)公司，這勢(shì)必會(huì)造成資源投入不夠，喪失市場(chǎng)機(jī)遇的問(wèn)題。因此，火箭院應(yīng)將重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)聚集到二級(jí)即火箭院層面去投入、孵化直至產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)，要建立火箭院與廠所的利益反哺機(jī)制，以保護(hù)廠所的積極性，進(jìn)而推動(dòng)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)軍民融合發(fā)展的良性循環(huán)。

四、釋放體制機(jī)制活力，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

針對(duì)目前存在的體制機(jī)制問(wèn)題，火箭院要堅(jiān)持以改革促發(fā)展，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的體制機(jī)制，要敢于釋放體制機(jī)制活力，通過(guò)廣大職工積極性、創(chuàng)造性的極大釋放，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，支撐產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

人才是企業(yè)發(fā)展的核心要素之一，釋放體制機(jī)制活力的關(guān)鍵是如何釋放、激發(fā)人的活力。一是建立市場(chǎng)化的人才管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人盡其才、人才輩出。要充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)人才資源的作用，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的人才配置、社會(huì)化的人才開(kāi)發(fā)、專(zhuān)業(yè)化的人才培養(yǎng)、價(jià)值化的人才使用。二是充分利用市場(chǎng)化手段，建立集聚人才的體制機(jī)制。以人為本，掃除身份障礙，拓寬選人視野和渠道，加快建立專(zhuān)職董/監(jiān)事和職業(yè)經(jīng)理人的選聘機(jī)制，培育職業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，全力打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的精英人才方陣。三是建立靈活、良性、有序的人員流動(dòng)和退出機(jī)制，積極推行人事代理、人才派遣等多種靈活的用工方式。建立并完善內(nèi)部人才市場(chǎng)，促進(jìn)各類(lèi)人才交流和合理流動(dòng)，充分發(fā)揮人才使用效能。四是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，建立以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、符合市場(chǎng)規(guī)律的績(jī)效考核體系。實(shí)施開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、差異化的激勵(lì)機(jī)制，探索股權(quán)、期權(quán)、分紅權(quán)等激勵(lì)方式，實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造與薪酬水平相匹配、與回報(bào)所得相適宜，最大限度地激發(fā)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，全力打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的人才團(tuán)隊(duì)。

結(jié)束語(yǔ)

本文從產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的角度對(duì)火箭院航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題進(jìn)行了分析，對(duì)于產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)工作進(jìn)行了宏觀層面的思考，事實(shí)上，影響航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素有很多，需要不斷分析和總結(jié)。未來(lái)，火箭院要實(shí)現(xiàn)航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，就要強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)的敬畏、對(duì)客戶的關(guān)注，要利用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和軍民融合來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，要敢于釋放組織活力，使一切生產(chǎn)要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，使一切創(chuàng)造價(jià)值的源泉充分涌流，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)在發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局不斷完善，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打好翻身仗，最終實(shí)現(xiàn)航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)的高效、高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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