“高消費”讓女局長墜囚籠

文_常洪波、齊志宏、李俊東（山東煙臺）

劉玲玲作為一個外地人，能一步步走上領(lǐng)導崗位,最后當上了煙臺市某區(qū)商務局副局長,應該說十分不容易。但隨著職務的一步步提升，劉玲玲沒有珍惜這一切，反而漸漸迷失在燈紅酒綠之中，沉迷于“高消費”帶來的快感中。雖然每次“高消費”過后，入不敷出的劉玲玲都痛恨不已，但她沒有止步，而是加大了馬力，借錢消費。隨著在欠債的泥潭之中越陷越深，四處借錢消費的劉玲玲最后打起了公款的主意，最終走上了一條不歸路。

仿冒單位“一把手”簽名報銷

2013年4月至8月，劉玲玲因為欠了一大筆外債，資金一時周轉(zhuǎn)不開，便開始打起了單位經(jīng)費的歪主意。因為，此時的她不僅是區(qū)商務局副局長，還有另外一個身份——區(qū)商務局報賬員。副局長沒有簽字報賬的權(quán)限，但報賬員就不同了，單位所有發(fā)票都從她手里流轉(zhuǎn)，還是有很多做手腳的機會。很快，她就辜負了領(lǐng)導對她的信任。

由于單位正常的報銷都由劉玲玲到區(qū)會計結(jié)算中心承辦，為了撈錢，她經(jīng)常找朋友搜集一些加油單、海產(chǎn)品發(fā)票，招待費、咨詢費之類的發(fā)票，然后在這些發(fā)票上偽造商務局局長的簽字，將這些發(fā)票夾帶在正常報銷的單據(jù)中，一起到區(qū)會計結(jié)算中心去報銷。

區(qū)會計結(jié)算中心的工作人員一般會先看看原始單據(jù)的真實性、合法性，憑證時間、發(fā)生金額是否相符、是否有白條現(xiàn)象，以及是否有領(lǐng)導經(jīng)辦人簽名等來決定是否報銷。審核憑證上的領(lǐng)導簽名主要是看有沒有單位負責人簽名，至于簽名真不真實不屬于區(qū)會計結(jié)算中心工作人員的工作范圍。

由于長期從事報賬工作，對領(lǐng)導的簽字非常熟悉，因此，一有空，劉玲玲就練字，主要模仿領(lǐng)導簽字。練了一段時間后，劉玲玲模仿得非常像，用“逼真”來形容一點不為過。字雖是假的，但劉玲玲的副局長身份是真的，她拿著這些假單據(jù)去報銷，區(qū)會計結(jié)算中心的工作人員分辨不出真假，全部按照劉玲玲提供的單據(jù)報了賬。當然，這些報銷來的公款她都據(jù)為己有。

咨詢費、公車維護費、酒店住宿費……后經(jīng)劉玲玲辨認，在區(qū)商務局2013年4月至6月、2013年7月、2013年8月的三本會計憑證中，共有15張發(fā)票是劉玲玲仿冒單位“一把手”簽的名。

幫職工和單位“藏”錢

從2004年開始，煙臺市某區(qū)醫(yī)保個人賬戶資金使用IC卡管理，只能在當?shù)厮⒖ㄊ褂?，在外地居住的城?zhèn)退休職工的醫(yī)療保險個人賬戶資金無法刷卡使用，必須去醫(yī)療保險事業(yè)處去提取現(xiàn)金。

煙臺市某區(qū)塑料廠以前是軍轉(zhuǎn)地方企業(yè)，后來劃歸區(qū)劉玲玲所在的商務局管理。該廠以前的退休職工很多都在外地居住，每年都是由劉玲玲到區(qū)機關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療保險處幫他們統(tǒng)一提取現(xiàn)金再進行發(fā)放。

2007年至2011年，劉玲玲一直幫退休職工領(lǐng)取5個年度的醫(yī)療保險金。按照要求，這些錢必須一一付給退了休的職工們。但看著這些職工的養(yǎng)老錢，缺錢的劉玲玲又動心了。每次取回來錢之后，劉玲玲不僅不發(fā)給職工，還故意不發(fā)布信息。有些熟悉情況的職工找上門來要的時候，劉玲玲才告訴他們錢已取回來，便按照規(guī)定發(fā)給他們。而對于那些沒有來領(lǐng)取的，劉玲玲都幫他們“藏”了起來。直到最后，劉玲玲將這五年取出來的沒有人來領(lǐng)的醫(yī)療保險金全用來還債和消費。

2013年，二輕公司的財務人員林小玉面臨退休。退休前，林小玉將二輕公司的賬目和一筆5萬元的廢舊設(shè)備款移交給劉玲玲。當時，林小玉除了給劉玲玲5萬元現(xiàn)金，還給了她這筆5萬元廢舊設(shè)備款的賬頁，其實就是簡單的一張紙，記明了收廢舊設(shè)備款多少錢，還有多少余額。劉玲玲收到賬目和錢后，又是悄悄地把錢“藏”了起來。時間一長，領(lǐng)導把這筆錢忘了，而二輕公司已經(jīng)知情人了，這筆錢也就沒人管沒人問了。見狀，劉玲玲不動聲色地把這5萬元錢拿去消費和還債了。如今，這筆廢舊設(shè)備款的賬頁，也早已不知去向。

公家的錢，她悄悄地挪用了

2012年12月份，區(qū)商務局為當?shù)匾患颐徲邢薰緺幦×艘还P25萬元的淘汰落后產(chǎn)能專項資金，因為之前這家毛紡有限公司欠區(qū)商務局30多萬元錢。在這筆錢撥付之前，商務局主要領(lǐng)導就跟這家毛紡公司的總經(jīng)理商議，其中的15萬元盡快還給商務局。

當時，劉玲玲跟這家毛紡公司的會計一起去區(qū)財政局領(lǐng)款，財政局出具25萬元的轉(zhuǎn)賬支票給了毛紡公司會計。回到毛紡公司后，會計給劉玲玲開了一張15萬元的現(xiàn)金支票。因為到年底了，劉玲玲手里的正規(guī)收據(jù)已經(jīng)用完，就給毛紡公司會計打了一個簡單的收條，把15萬元的現(xiàn)金支票拿走了。劉玲玲本該拿著現(xiàn)金支票去銀行把現(xiàn)金取出來然后交給區(qū)會計結(jié)算中心，入到區(qū)商務局的賬戶上?？墒?，劉玲玲當時手頭十分缺錢，就到銀行把現(xiàn)金支票換成了一捆捆的現(xiàn)金用于還債和消費了。直到2013年5月21日，劉玲玲四處籌款終于借到了15萬元交給區(qū)會計結(jié)算中心，入到區(qū)商務局的賬戶上了。

2013年9月的一天，煙臺市某區(qū)商務局主要領(lǐng)導根據(jù)工作安排，讓劉玲玲去一家公司取50萬元。分兩次支取，一次20萬，一次30萬。

一聽到收錢，劉玲玲很是積極。她按照領(lǐng)導安排，開著車很快到了那家公司。在總經(jīng)理辦公室，總經(jīng)理立即安排出納會計到銀行取20萬元現(xiàn)金交給劉玲玲。隨后，劉玲玲便和會計一起去了銀行，會計將取出來的20萬元現(xiàn)金交給劉玲玲。一萬元一捆，一共是20捆，劉玲玲在車上當著那個會計的面把錢點了一下，點明無誤后就把錢裝起來了?；貑挝缓螅瑒⒘崃嵯蝾I(lǐng)導報告后，將錢上交。

2013年11月份的一天，局主要領(lǐng)導又找到了劉玲玲，讓她去那家公司將剩下的30萬元取回來。劉玲玲還和上次一樣，到了那家公司的總經(jīng)理辦公室后，總經(jīng)理立即安排出納會計到銀行取30萬元現(xiàn)金交給劉玲玲。不過，與上次不同的是，這次拿到錢的劉玲玲并沒有把錢上交。此時的劉玲玲因為高消費，在外面又欠了不少債務?？粗掷锏?0萬元現(xiàn)金，有些急紅了眼的劉玲玲便打起了歪主意：自己先拿來周轉(zhuǎn)一下，局里領(lǐng)導問起來，先找個理由推脫。等手頭方便了再想辦法還回去。就這樣，膽量異常的劉玲玲將30萬元公款全部挪走拿去還債了。

過了大約幾天，局領(lǐng)導見劉玲玲還沒有拿回來錢，有些沉不住氣了，便問劉玲玲怎么回事。面對領(lǐng)導的催要，劉玲玲也沒有找別的理由，坦白了自己已將這30萬挪用，等過一段時間再上交。局領(lǐng)導一聽很生氣，說：“你的膽子太大了，拿去用也不說一聲。這是公家的錢，你說用就用??？”

30萬元不是一筆小數(shù)目。劉玲玲本想用幾天就還回來，但是平時大手大腳的她早已被多項債務壓得喘不過氣，根本無力償還這么一筆巨款。后來，局領(lǐng)導多次找劉玲玲催要這30萬元錢，債臺高筑的劉玲玲只能口頭答應，一拖再拖，一直沒有還上。后來，局主要領(lǐng)導調(diào)走了，劉玲玲就沒再和他聯(lián)系。新來的領(lǐng)導不了解情況，劉玲玲就一瞞再瞞，一拖再拖。直到案發(fā)，劉玲玲也沒有將這筆錢交上去。

一念天堂，一念地獄

劉玲玲從普通工作人員走上局領(lǐng)導位置非常不易，本該珍惜的崗位卻讓她的放松無底線打破了。煙臺市某區(qū)檢察院檢察官在辦理其他案件過程中，敏銳地發(fā)現(xiàn)了劉玲玲涉嫌貪污受賄、挪用公款的線索。2016年5月31日，煙臺市某區(qū)檢察院對劉玲玲正式立案偵查，隨著劉玲玲到案接受檢察官審訊，她的官場生涯就此終結(jié)。

經(jīng)核查，劉玲玲共貪污公款383530元，挪用公款177019.52元，其中有15萬元挪用后歸還。據(jù)劉玲玲交代，她貪污挪用的410549.53元的公款，大部分都已經(jīng)用于消費和還債了。

前不久，煙臺市某區(qū)人民法院依法作出判決：劉玲玲無視國法，身為國家工作人員，利用職務便利，侵吞、騙取公共財務，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成貪污罪；其還利用職務之便，挪用公款歸個人使用，數(shù)額巨大，超過三個月未還，其行為已構(gòu)成挪用公款罪。兩罪并罰，判處有期徒刑4年9個月，并處罰金人民幣30萬元 。

一念天堂，一念地獄，“伸手必被捉”。等待劉玲玲的將是法律的嚴懲和鐵窗里的漫長歲月。