我國大學生創(chuàng)業(yè)支持體系存在的問題與解決方案探究

杜康寧　張宇翔　何思捷

摘要：文章通過實地調(diào)研與查閱國外大學生創(chuàng)業(yè)支持體系相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)我國目前創(chuàng)業(yè)支持體系下的各創(chuàng)業(yè)輔助載體（政府、高校、風險投資機構(gòu)）在為創(chuàng)業(yè)大學生提供幫助時的不足之處，通過與國外先進大學生創(chuàng)業(yè)支持體系的比較，發(fā)現(xiàn)其突出矛盾為信息不對稱問題，根據(jù)信息不對稱的特點，提出了運用大數(shù)據(jù)技術(shù)去優(yōu)化創(chuàng)業(yè)支持體系的解決方案。

關(guān)鍵詞：大學生創(chuàng)業(yè)；輔助載體；信息不對稱；大數(shù)據(jù)

一、引言

在中國經(jīng)濟進入新常態(tài)的當下，大學生創(chuàng)業(yè)活動有明顯增加的趨勢，原因如下：第一、我國GDP增速放緩，由高速增長轉(zhuǎn)化為中高速增長，宏觀經(jīng)濟環(huán)境的惡化使得大學生的就業(yè)狀況越來越嚴峻，使得許多大學生選擇創(chuàng)業(yè)之路。第二、大學生的自主創(chuàng)業(yè)響應了當下國家“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的號召，享有一定的政策支持，使得大學生創(chuàng)業(yè)的激情不斷高漲。以上兩點致使目前出現(xiàn)了“大學生創(chuàng)業(yè)熱潮”，但是我國大學生創(chuàng)業(yè)仍處于起步階段，大學生由于缺乏社會經(jīng)驗與相關(guān)專業(yè)技能而亟需各個支持載體（學校、政府、風投機構(gòu)、金融咨詢公司等）的幫助，而這正是我國目前的薄弱之處。據(jù)統(tǒng)計，接受過創(chuàng)業(yè)基金與創(chuàng)業(yè)培訓的大學生創(chuàng)業(yè)成功率高達60%，遠高于我國目前5%的水平，可見找出我國目前各個創(chuàng)業(yè)支持載體中所存在問題并設(shè)法將其解決，對于我國實現(xiàn)大學生的合理安置、增強經(jīng)濟活力有著重大的意義。

二、目前我國創(chuàng)業(yè)支持體系存在的問題

目前我國創(chuàng)業(yè)支持體系主要包括高校的支持、政府的支持、金融機構(gòu)的支持，下面將從以上三個輔助載體去分析當下我國創(chuàng)業(yè)支持體系所存在的問題。

（一）學校方面

1. 高校內(nèi)大學生創(chuàng)業(yè)孵化園的主體不是大學生初創(chuàng)公司

通過實地走訪各個學校的大學生創(chuàng)業(yè)孵化園得知，大學生創(chuàng)業(yè)孵化園內(nèi)的大學生創(chuàng)業(yè)群體僅約占整個孵化園區(qū)的10%，園區(qū)剩下的部分則由社會上已度過初創(chuàng)期，處于增長期的創(chuàng)業(yè)公司構(gòu)成。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因為，一方面，滿足孵化條件的大學生創(chuàng)業(yè)項目過少；另一方面，偌大的孵化園要得以正常運轉(zhuǎn)就必須考慮其運營成本，因此孵化園常選擇引入一些非大學生創(chuàng)業(yè)的公司入駐以分攤其成本，造成大學生創(chuàng)業(yè)孵化園缺少大學生創(chuàng)業(yè)群體這一尷尬現(xiàn)象。

2. 高校方面對于初創(chuàng)大學生指導力度不夠

學校方面提供的幫助大多僅限于為優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)項目提供創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)優(yōu)惠的房租與相關(guān)的水電費用減免，在對創(chuàng)業(yè)大學生進行指導方面較為缺乏，缺少專業(yè)老師對項目進行指導，同時也缺少創(chuàng)業(yè)教育類課程的開設(shè)。創(chuàng)業(yè)是一個系統(tǒng)性工程，如果大學生創(chuàng)業(yè)者不具備相應創(chuàng)業(yè)技能與企業(yè)經(jīng)營管理、組織管理等必需的綜合性知識，僅靠一腔熱情，其成功幾率微乎其微。此外，如創(chuàng)業(yè)者不具備創(chuàng)業(yè)的基本知識與技能，其在創(chuàng)業(yè)過程中也會缺乏一個總體的規(guī)劃，在對創(chuàng)業(yè)項目方向的把握上也會產(chǎn)生了偏差。通過在徐州、淮安、常州、南京、鹽城地區(qū)大學的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)五地中鮮有開設(shè)完整創(chuàng)業(yè)指導課程體系的高校。我國目前高校對于創(chuàng)業(yè)大學生的指導程度顯然無法使創(chuàng)業(yè)大學生具備一個完整的創(chuàng)業(yè)知識體系。

3. 高校方面與其他輔助載體聯(lián)動性不夠

在當下，高校方面對創(chuàng)業(yè)大學生的幫助集中體現(xiàn)在為其提供包括辦公用地在內(nèi)的物質(zhì)資源上，在組織資源、信息資源方面幾乎一片空白，沒有將校內(nèi)優(yōu)質(zhì)大學生創(chuàng)業(yè)項目信息向政府、專業(yè)風險投資機構(gòu)進行共享，出現(xiàn)了信息不對稱問題，使投資者、債權(quán)人難以了解企業(yè)的真實情況，間接阻礙了大學生創(chuàng)業(yè)項目的外部融資渠道。

（二）政府方面

1. 政府為創(chuàng)業(yè)大學生提供的金融支持不足

近年來我國政府雖出臺了一系列激勵大學生創(chuàng)業(yè)的文件，如稅收減免與提供辦公場地等，但我國政府目前所提供的金融支持種類較少，目前主要以創(chuàng)業(yè)基金與創(chuàng)業(yè)貸款的形式對創(chuàng)業(yè)大學生給與金融支持，具有有以下兩個特點：（1）數(shù)額低。每年為大學生創(chuàng)業(yè)項目總共提供300萬～400萬元的資金支持，分給每個初創(chuàng)項目的資金不到10萬，貸款額上限不得超過2萬；（2）申請條件較為苛刻，申請流程冗長。此外，我國政府尚未建立專項的大學生信貸擔保體系，使得商業(yè)銀行方面貸給大學生創(chuàng)業(yè)者的資金極為有限，無法滿足企業(yè)初創(chuàng)期的資金需求，而在德國，凡是大學生創(chuàng)辦的企業(yè)，只要自有資金不少于投資額的10%，就可由政府擔保向德國復興信貸銀行和德國平衡銀行申請30%的創(chuàng)業(yè)援助資金，借款期限為10～20年，前10年不還本金，前兩年不支付利息，并且兩年后利息低于市場平均水平。綜上，政府目前提供的小規(guī)模、低種類的金融支持無法對初創(chuàng)大學生起到實質(zhì)性的幫助。

2. 政府與其他輔助載體聯(lián)動性不足

政府作為專門的資源管理、整合部門，在為大學生創(chuàng)業(yè)提供幫助時沒有很好的發(fā)揮其資源整合的功能，與其他大學生創(chuàng)業(yè)輔助載體（學校、風投機構(gòu)）聯(lián)動程度不夠：政府對于優(yōu)秀的大學生初創(chuàng)企業(yè)，僅為其提供了有限的金融資源支持，沒有作為一個中介來為優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)公司和專業(yè)風險投資機構(gòu)牽線搭橋，解決風投機構(gòu)與初創(chuàng)公司之間的信息不對稱問題，無法從根本上解決大學生創(chuàng)業(yè)融資難的問題。

（三）風險投資機構(gòu)方面

1. 信息不對稱問題

指對于一家大學生初創(chuàng)公司而言，有潛在意向的風險投資人所掌握的關(guān)于這家初創(chuàng)公司的信息程度遠比公司的實際創(chuàng)辦人所掌握的要低。關(guān)鍵信息的缺失增加了風投人對于初創(chuàng)公司的不確定性，無法對其財務(wù)狀況，未來市場規(guī)模、成長性進行量化的判斷，從而不會輕易進行投資。

2. 風投機構(gòu)尋找優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目的方式單一，效率過低

風投機構(gòu)尋找優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目的方式如下：（1）風投機構(gòu)中的工作人員通過朋友推薦或者直接認識創(chuàng)業(yè)者。通過這種方式尋找到的創(chuàng)業(yè)項目人情的因素占了大部分，項目本身的質(zhì)量大多無法保障；（2）通過公司郵箱接收初創(chuàng)者的融資請求與項目情況簡介。由于這種方式是初創(chuàng)者與風投公司對接的最常見方式，因而巨量的有關(guān)初創(chuàng)公司信息的郵件被發(fā)送至風投公司郵箱，風險投資者沒有精力去閱覽與回復，并且僅依靠初創(chuàng)者的一面之詞也無法客觀地對項目進行評價，很難找出符合風投人標準的創(chuàng)業(yè)項目，造成此種方式效率低下。（3）通過舉辦路演比賽來與創(chuàng)業(yè)參賽者進行直接接觸。這種方法可保證創(chuàng)業(yè)者與風投人面對面就項目的成長性、市場規(guī)模、各項財務(wù)指標進行交流，可以客觀的評價一個潛在的創(chuàng)業(yè)項目，但是此種方式由于受眾太少，因而能篩選出的創(chuàng)業(yè)項目也過少，效率同樣較為低下。當下風投機構(gòu)尋找優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)的方式中，面臨著數(shù)量與質(zhì)量之間的矛盾，注重質(zhì)量則無法保證數(shù)量，在乎數(shù)量又無法保證項目的質(zhì)量，使得風投機構(gòu)尋找優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目的效率過于低下，無法有效發(fā)揮其資金融通的功能。

三、國外大學生創(chuàng)業(yè)支持體系分析

鑒于當下我國大學生創(chuàng)業(yè)輔助體系下各輔助載體所存在問題，有必要參考下發(fā)達國家的優(yōu)秀經(jīng)驗，找出具體的差距之處。而自2008年全球金融危機以來，以美國為代表的資本主義國家，先后在2012年前后實現(xiàn)了經(jīng)濟復蘇，在這期間美國又再現(xiàn)創(chuàng)業(yè)新潮的繁榮，不斷推出了很多前景廣闊的科技企業(yè)。美國高校的創(chuàng)業(yè)教育培訓和美國政府的優(yōu)惠政策與風投機構(gòu)的運作模式，已經(jīng)經(jīng)過長久的較為成熟的發(fā)展，為美國培養(yǎng)出大批具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的人才，推進了社會經(jīng)濟、科技產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。故以美國為例，分析差距之處。

（一）美國高校對于創(chuàng)業(yè)大學生的支持

1. 高校對大學生創(chuàng)業(yè)者有著成熟的指導體系

美國的各個高校均開設(shè)有完整的創(chuàng)業(yè)體系課程，以美國斯坦福大學為例，在本科階段就開設(shè)有21門創(chuàng)業(yè)課程，學生通過學習創(chuàng)業(yè)課程，掌握基本的公司運作和管理知識，此外，為使學生能在實踐中加深鞏固各項創(chuàng)業(yè)技能，美國高校每年都會舉辦創(chuàng)業(yè)大賽對其項目進行評比與修正，讓學生具備一個企業(yè)家的必備才能；而對于已經(jīng)開始進行創(chuàng)業(yè)的大學生，高校內(nèi)擁有專門負責大學生創(chuàng)業(yè)事務(wù)的指導老師，負責對創(chuàng)業(yè)大學生進行全程的方向性指導，提高項目的存活率。

2. 高校與政府、成熟企業(yè)、金融機構(gòu)間合作頻繁

美國高校多采用校企合作的方式，鼓勵社會校友的資助，推動大學生的創(chuàng)業(yè)活動，每年都要邀請知名企業(yè)家、職業(yè)風險投資家和優(yōu)秀校友擔任創(chuàng)業(yè)計劃大賽的評委，來選拔極具潛力的創(chuàng)業(yè)項目與商業(yè)領(lǐng)袖，因此誕生了聞名世界的“硅谷”。 校企之間的頻繁合作，使得學校的科研成果能夠及時轉(zhuǎn)換成社會的生產(chǎn)力，推進了科技的進步，這種良性循環(huán)使得高校的創(chuàng)業(yè)活動和創(chuàng)業(yè)文化氛圍相當濃厚，創(chuàng)業(yè)活動也很容易開展并形成規(guī)模。不僅解決了大學生創(chuàng)業(yè)的資金不足的問題，同時也解決了大學生創(chuàng)業(yè)過程中經(jīng)驗不足的缺陷，使資金能夠得到充分的利用。此外，高校還將優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目信息共享至政府與金融機構(gòu)中去，有效解決了信息不對稱問題，將其推向更大的舞臺，方便進一步的資源整合。

（二）美國政府對于創(chuàng)業(yè)大學生的支持

1. 金融服務(wù)支持

美國政府為初創(chuàng)大學生提供的金融支持在種類上十分多樣，（1）商業(yè)保險制度：鼓勵創(chuàng)業(yè)大學生以優(yōu)惠的價格購買商業(yè)保險，可有效的將風險分散轉(zhuǎn)移，提高創(chuàng)業(yè)成功率。（2）政府建立的信貸擔保體系：該體系由政府出面向商業(yè)銀行進行擔保，允許創(chuàng)業(yè)大學生貸取數(shù)額較大的創(chuàng)業(yè)貸款，并且利息十分低廉。在創(chuàng)業(yè)基金規(guī)模上，美國政府有效吸引了民間資本，引導民間資本投資于初創(chuàng)企業(yè)，從20世紀中葉開始實行的“小企業(yè)投資計劃”便是體現(xiàn)。

2. 對于信息不對稱性的解決

美國政府將初創(chuàng)公司、高校于金融機構(gòu)之間的聯(lián)動性做到了卓越，有效解決了各方之間的信息不對稱問題。具體體現(xiàn)在成立專門服務(wù)于初創(chuàng)公司的行政機構(gòu)——小企業(yè)管理局（SBA），將創(chuàng)業(yè)項目本身的各種信息（項目簡介、市場規(guī)模、已量化的各種財務(wù)數(shù)據(jù)等）在政府、高校與金融機構(gòu)之間實現(xiàn)了共享，使得各方能掌握同等程度的信息量。此外，小企業(yè)管理局還發(fā)揮著中介職能：致力于為小企業(yè)提供貸款擔保服務(wù)，推動金融機構(gòu)為小企業(yè)提供貸款，義務(wù)為創(chuàng)業(yè)者提供網(wǎng)上咨詢與培訓服務(wù)；和聯(lián)邦政府合作等，代表小企業(yè)與政府談判，爭取更多的資源。

通過對美國大學生創(chuàng)業(yè)輔助體系分析發(fā)現(xiàn)：該體系最突出的特點便是各輔助載體相互聯(lián)系、互為一體，之間通過數(shù)據(jù)庫進行聯(lián)系，大大提升了整個體系的幫助效率，可最大程度的收集大學生初創(chuàng)者所必需的各種資源，并使得創(chuàng)業(yè)項目的信息共享與各個輔助在體制中，有效性解決了信息不對稱問題，這對于當下我國的創(chuàng)業(yè)輔助體系有著重要參考意義。

四、當下我國創(chuàng)業(yè)輔助體系優(yōu)化措施

通過分析我國當下各自為戰(zhàn)的創(chuàng)業(yè)輔助體系與美國互為一體、靈活高效的創(chuàng)業(yè)輔助體系，可看出主要矛盾在于信息不對稱問題，該問題在我國各個輔助載體中均存在，因此重點便轉(zhuǎn)化為了解決信息不對稱問題。同時信息不對稱問題的根本為信息需求者缺乏相關(guān)有效的信息收集方式，而對于這一問題，近年來新興起的大數(shù)據(jù)技術(shù)可發(fā)揮它的用武之地。

（一）大數(shù)據(jù)技術(shù)概述

一般認為從各種各樣類型的數(shù)據(jù)中，快速收集到有效價值信息并為決策者所用的能力，就是大數(shù)據(jù)（big data）技術(shù)。具有“5V”特點。

1. Volume：數(shù)據(jù)量大，包括采集、存儲和計算的量都非常大

大數(shù)據(jù)的起始計量單位至少是P（1000個T）、E（100萬個T），可保證信息收集來源全面覆蓋。

2. Variety：種類和來源多樣化

包括結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，具體表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)日志、音頻、視頻、圖片、地理位置信息等，可保證各種信息種類全面覆蓋。

3. Value：數(shù)據(jù)價值密度相對較低，或者說是浪里淘沙卻又彌足珍貴

隨著互聯(lián)網(wǎng)以及物聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用，信息感知無處不在，信息海量，但價值密度較低，通過結(jié)合業(yè)務(wù)邏輯并與強大的機器算法來挖掘數(shù)據(jù)價值，可保證有效價值信息全部覆蓋。

4. Velocity：數(shù)據(jù)增長速度快，處理速度也快，時效性要求高

比如搜索引擎要求幾分鐘前的新聞能夠被用戶查詢到，個性化推薦算法盡可能要求實時完成推薦。這是大數(shù)據(jù)區(qū)別于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)挖掘的顯著特征，可保證數(shù)據(jù)處理的效率。

5. Veracity：數(shù)據(jù)的準確性和可信賴度，即數(shù)據(jù)的質(zhì)量

由上文可看出，大數(shù)據(jù)技術(shù)的特點與信息不對稱性的各種矛盾有效的契合在了一起，因此完全可應用于解決信息不對稱性上。

（二）運用大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)化我國創(chuàng)業(yè)支持體系

在金融行業(yè)，判斷一個初創(chuàng)項目的好壞主要看重初創(chuàng)項目的成長性、可復制性、現(xiàn)金流量與凈利潤水平、市場推廣辦法等。而各個輔助載體對于這些指標信息的掌握程度是不同的，此時便可引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過收集各輔助載體所掌握的不同的項目信息，實現(xiàn)項目信息在各個輔助載體之間的共享：從政府的角度看，在完全掌握企業(yè)項目信息后可針對其缺少的資源進行補給，實現(xiàn)精準幫助；從學校的角度看，通過掌握項目的各種信息并進行分析，可精確判斷項目所處時期從而進行更具針對性的輔導；而從風險金融機構(gòu)的角度來看，風險投資人可應用大數(shù)據(jù)技術(shù)實時分析各個所投或想投公司的凈利潤、現(xiàn)金流水平等財務(wù)指標，也可以分析目標公司所在行業(yè)的發(fā)展階段與規(guī)律，從行業(yè)領(lǐng)域與公司自身兩方面入手，將真正具有投資價值的初創(chuàng)公司篩選出來，提高投資的效率，實現(xiàn)共贏。具體的做法為：風險投資者在接觸到目標初創(chuàng)公司時，先運用大數(shù)據(jù)工具得出相同領(lǐng)域中龍頭公司之發(fā)展規(guī)律（用數(shù)據(jù)量化表現(xiàn)的各階段的各種財務(wù)指標，例如目標初創(chuàng)公司所在行業(yè)為家電業(yè)，則可先分析格力電器與美的電器在初創(chuàng)期、成長期、成熟期的營業(yè)收入、毛利潤率、利潤增速、ROE等重要財務(wù)數(shù)據(jù)）與目標公司自身財務(wù)狀況及所在地市場前景等判斷其所處的行業(yè)階段與孵化成功的概率和天花板上限，最終依據(jù)成功幾率的大小決定是否對其進行風險投資。如果風險投資者暫時沒有目標初創(chuàng)公司候選卻有投資需求時，可運用大數(shù)據(jù)工具對登記在學校、政府與互聯(lián)網(wǎng)中有融資需求的初創(chuàng)企業(yè)結(jié)合其所在行業(yè)的發(fā)展數(shù)據(jù)規(guī)律、當?shù)厥袌鲆?guī)模等數(shù)據(jù)進行篩選評估，將投資范圍縮小，提高投資效率，使得資本能運用在產(chǎn)生最大社會價值的企業(yè)中。這種方式既滿足了數(shù)量上的要求（在掌握大量不同項目信息后可按投資人的經(jīng)驗、風格進行批量篩選），又確保了項目質(zhì)量的客觀性（各項目均使用投資人常用的量化指標），較好的解決了我國當下風投金融機構(gòu)運作效率低下的問題。

綜上，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)可有效解決信息不對稱問題，并且提升了各個創(chuàng)業(yè)輔助載體的聯(lián)動性，使得輔助效率大大提高，對大學生創(chuàng)業(yè)者的幫助程度更為顯著。因此為了優(yōu)化我國目前的創(chuàng)業(yè)支持體系，必須進一步增強大數(shù)據(jù)技術(shù)的開發(fā)研究，從而提升我國的大學生創(chuàng)業(yè)成功率，讓大學生初創(chuàng)企業(yè)為中國經(jīng)濟注入更多的活力。

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（作者單位：江蘇師范大學科文學院）