“心愿驛站”：小社區(qū)建成的大項目

戴立興

黨的十九大報告指出，要打造共建共治共享的社會治理格局。深圳市蓮花街道獅嶺社區(qū)黨委積極貫徹落實黨中央的要求，大力探索“心愿驛站”黨建創(chuàng)新項目，在社區(qū)居民、區(qū)域單位和社會組織之間架起“共建共贏共享”連心橋，為構(gòu)建新的社區(qū)基層治理格局提供支撐?！靶脑阁A站”在實踐中主要體現(xiàn)出四個方面的特點。

其一，完善了社區(qū)治理體制。近些年，在社區(qū)自治方面，基層黨組織發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能，初步建立起“黨委領(lǐng)導、政府主導、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的治理體制。獅嶺社區(qū)搭建黨建服務平臺，通過心愿卡讓黨員志愿者服務傳達、流轉(zhuǎn)的方式，吸納社區(qū)學校、醫(yī)院、企業(yè)等社會資源共同參與，實現(xiàn)居民的“需求”和轄區(qū)黨員的“服務”精準匹配，以“多元化”服務解決“精細化”訴求，合力構(gòu)建“共建共洽共享”的社區(qū)治理格局，真正做到了多元主體積極參與到社區(qū)治理中來。獅嶺社區(qū)通過實施“心愿驛站”黨建創(chuàng)新項目，進一步打破了政府、市場、社會之間的邊界，社會領(lǐng)域的力量作為治理新動能更多地走向前臺，顯示出治理發(fā)展的潛力。社區(qū)黨組織、自治組織、社會組織、駐區(qū)單位和群團組織等逐步形成“多元主體、多元平臺、多元服務”的合作共洽體系。

其二，確保了社區(qū)服務落到了實處。習近平總書記提出：“加強黨的政治建設(shè)，要緊扣民心這個最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點?！睂崒嵲谠跒槿罕娹k實事、辦好事是“心愿驛站”項目的主線和核心，在基層黨建服務中，就是要將服務落到實處，落到有需要幫助的人身上。獅嶺社區(qū)通過推行“黨員積分制”，逐步把社區(qū)黨員的參與熱情充分調(diào)動起來，尤其是“兩新”黨員多為企業(yè)精英，但傳統(tǒng)的志愿服務項目未能充分發(fā)揮“兩新”黨員的業(yè)務優(yōu)勢。更為可貴的是，獅嶺社區(qū)“心愿驛站”飽含黨建“溫度”，他們把人文關(guān)懷融入服務之中，為行動不便的孤寡老人提供上門收集心愿服務；根據(jù)不同對象、不同心愿提供針對性服務手段，如對老年人醫(yī)療類心愿，提供心愿認領(lǐng)者上門服務；舉辦“社區(qū)論壇”，以智囊團五大模塊為主題，邀請社區(qū)專家、學者開展法律、心理、保健等講座，覆蓋社區(qū)各年齡、各層次居民心愿需求，進一步凸顯黨建服務的樞紐作用。

其三，實現(xiàn)了工作載體的創(chuàng)新。毛澤東曾說過：“任務是過河，但沒有橋或船就不能過，不解決船和橋的問題，過河就是一句空話?！苯ㄔO(shè)有效載體，就是抓好黨建的“船和橋”。獅嶺社區(qū)的載體創(chuàng)新主要包括：組建“智囊團”隊伍，并根據(jù)“法律服務、心理輔導、醫(yī)療保健、文化教育和便民綜合”五大主題，每期開展集中宣傳和定期值班服務。設(shè)立“心愿漂流站”，鼓勵居民群眾大膽提、放心說，暢通居民心愿投遞渠道。組建“愛心信鴿”隊伍，把愛心觸角進一步延伸到社區(qū)每個角落，在“黨員積分制”的基礎(chǔ)上，精準匹配居民需要與黨員服務。組織“社區(qū)論壇”，邀請社區(qū)各個領(lǐng)域的專家、學者作為嘉賓，解答居民疑惑，社區(qū)黨委書記與居民“面對面”溝通，攜手努力建造更和諧美好的社區(qū)。通過對接需求資源與服務資源，形成心愿“雙向認領(lǐng)”清單，確保心愿精準匹配，助力心愿雙向認領(lǐng)。

其四，取得了顯著成效。經(jīng)過近一年的探索，獅嶺社區(qū)先鋒積分注冊黨員達1000多名，志愿企事業(yè)單位12個，收集心愿需求600余個，認領(lǐng)心愿570余個，認領(lǐng)率達95%。隨著社區(qū)整體和諧氛圍日漸濃厚，“心愿驛站”黨建開展也逐漸成為一種新穎有效的自治模式?，F(xiàn)在，獅嶺社區(qū)黨員先鋒服務更有針對性，黨員先鋒服務以需求為導向得以實現(xiàn)?；鶎又卫砀新涞匦?，通過將群眾納入基層治理主體，逐步實現(xiàn)社區(qū)居民的“自我服務、自我管理、自我監(jiān)督”，充分發(fā)揮多元主體自治作用。黨組織更有凝聚性，“心愿驛站”串聯(lián)轄區(qū)志愿者、企業(yè)、學校、醫(yī)院、商會和行業(yè)協(xié)會等組織，全面激發(fā)了社區(qū)黨員活力，進一步強化了基層黨組織凝聚力。社區(qū)資源更有整合性，“心愿驛站”引入更多社會資源共同策劃公益活動、孵化公益項目，一個“文明、和諧、秩序、有愛”的新型社區(qū)正在逐步形成。