淺析GIS技術(shù)教授在警務(wù)教學(xué)中重要性

李一琳

摘要：GIS技術(shù)對(duì)當(dāng)今社會(huì)的影響越來越大，同時(shí)對(duì)警務(wù)教學(xué)的輔助作用也越來越強(qiáng)。在國(guó)際上警用GIS已經(jīng)成為警務(wù)事務(wù)處理的主要智能輔助決策系統(tǒng)，大部分國(guó)家已開始使用或試運(yùn)行警用GIS。通過分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)的警務(wù)教學(xué)形式，以及在警務(wù)教學(xué)中開展GIS技術(shù)教授的必要性和可行性，認(rèn)識(shí)到開展GIS技術(shù)教學(xué)已經(jīng)成為當(dāng)前警務(wù)信息化發(fā)展的趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：GIS技術(shù)；警務(wù)教學(xué)；信息化

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2018）51-0207-02

一、地理信息系統(tǒng)

地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System，縮寫為GIS），是一種集采集、存儲(chǔ)、管理、分析、顯示輸出地理信息的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，具有強(qiáng)大的空間數(shù)據(jù)處理和空間分析能力，使它迅速成為各學(xué)科領(lǐng)域強(qiáng)有力的決策分析平臺(tái)和主要技術(shù)支持手段。

1963年，加拿大測(cè)量學(xué)家R.F.Tomlinson成立了世界上第一個(gè)自然資源管理與規(guī)劃的“加拿大地理信息系統(tǒng)”。近年來，美國(guó)開發(fā)的ArcGIS、中國(guó)開發(fā)的MapGIS、CityStar、GeoStar等，這些GIS系統(tǒng)為我們利用GIS平臺(tái)繪制電子地圖、創(chuàng)建地理空間信息化提供了可能。隨著信息時(shí)代的到來，GIS的發(fā)展和應(yīng)用已經(jīng)成為科技服務(wù)于社會(huì)的主要途徑之一。

我國(guó)GIS技術(shù)應(yīng)用始于80年代末，多集中在自然資源監(jiān)控、森林植被監(jiān)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)等。隨著互聯(lián)網(wǎng)、通訊技術(shù)、GPS、大數(shù)據(jù)等的高速發(fā)展，GIS逐步成為信息產(chǎn)業(yè)中一個(gè)重要領(lǐng)域。GIS在這些領(lǐng)域發(fā)揮重要作用的同時(shí)，GIS教育也逐步發(fā)展起來。自2001年起臺(tái)灣地區(qū)非常重視GIS教學(xué)，專門聘請(qǐng)專家和學(xué)者進(jìn)行教學(xué)軟件和課程資源的開發(fā)與討論。香港地區(qū)也在教學(xué)中明確提出GIS是一項(xiàng)影響力比較強(qiáng)的技術(shù)。

二、GIS技術(shù)教授在警務(wù)教學(xué)中的可行性與必要性

隨著GIS技術(shù)的發(fā)展并深入到諸多學(xué)科領(lǐng)域，關(guān)于GIS的應(yīng)用研究也已經(jīng)不再局限于土木水利、環(huán)境資源、地理學(xué)。GIS已成為諸多機(jī)構(gòu)必備的辦公軟件，尤其在政府決策、軍事管理、警務(wù)監(jiān)控等領(lǐng)域不可或缺。美國(guó)早已將GIS列入“信息高速公路”計(jì)劃，而我國(guó)的“三金工程”也包含了GIS技術(shù)。

大數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的產(chǎn)物，海量數(shù)據(jù)中潛藏著大量的科學(xué)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。將大數(shù)據(jù)與GIS技術(shù)相結(jié)合，引入警務(wù)管理系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析可幫助總結(jié)犯罪規(guī)律、預(yù)測(cè)犯罪趨勢(shì)。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和GIS技術(shù)將為今后警察教育的信息化建設(shè)帶來新的契機(jī)。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和普及，大學(xué)生基于GIS平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)圖層建立、圖層疊加、失量化、專題地圖制作等并不困難。這為GIS技術(shù)引入警務(wù)教學(xué)奠定了基礎(chǔ)，符合信息化建設(shè)的要求，也具有可行性。

我國(guó)的警察正規(guī)化教育起步較晚，警務(wù)教學(xué)的最大難題在于理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的需求存在結(jié)構(gòu)性偏差。在2017年開展的大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目中，已嘗試將GIS技術(shù)應(yīng)用于警務(wù)教學(xué)中。通過指導(dǎo)學(xué)生數(shù)字化地理信息，利用GIS的地理信息可視化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了將近5年內(nèi)華東地區(qū)猛禽類案件的涉案地區(qū)在地圖上進(jìn)行呈現(xiàn)的技術(shù)實(shí)踐。該項(xiàng)目充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性，提高了學(xué)生的動(dòng)手操作能力和實(shí)踐能力。教授GIS既讓學(xué)生了解GIS的基本理論知識(shí)和方法，同時(shí)也滿足警務(wù)監(jiān)控、線索追蹤等多個(gè)應(yīng)用性需求，將GIS引入警務(wù)教學(xué)有其必要性。

英國(guó)各級(jí)警校根據(jù)實(shí)際需要確定教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)給予學(xué)員專業(yè)技術(shù)和技能訓(xùn)練。日本警察教育則突出教學(xué)為實(shí)戰(zhàn)服務(wù)。警務(wù)教育的宗旨在傳道授業(yè)解惑的基礎(chǔ)上，應(yīng)以學(xué)生為中心，從實(shí)際需求出發(fā)，從不同的技術(shù)層面來培養(yǎng)學(xué)生。

三、警用GIS在實(shí)戰(zhàn)中的重要性

警用GIS是利用地理信息系統(tǒng)特有的空間分析和可視化功能，使警務(wù)數(shù)據(jù)信息與空間信息融為一體，通過監(jiān)控各種警務(wù)元素的時(shí)空分布狀況，分析內(nèi)在聯(lián)系，挖掘隱藏信息，合理配置和調(diào)度資源，從而提高各警務(wù)部門快速響應(yīng)和協(xié)同處理的輔助分析、決策和指揮調(diào)度的信息系統(tǒng)。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，犯罪形式趨于智能化、國(guó)際化、多樣化，現(xiàn)代警務(wù)更注重信息科技的應(yīng)用。美國(guó)警署和司法部門最早將GIS引入警務(wù)工作，據(jù)FBI（美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局）1998年統(tǒng)計(jì)分析，美國(guó)警方能夠有效打擊和開展警務(wù)工作，得益于GIS技術(shù)的精確指導(dǎo)和分析。GIS的空間分析能力可以支持真實(shí)地理位置的警力部署和各類犯罪的時(shí)空分布，在此基礎(chǔ)上形成警力預(yù)案模擬、警力部署模擬和犯罪的時(shí)空分布趨勢(shì)，高效且科學(xué)的為決策者提供輔助決策依據(jù)。引入GIS技術(shù)可幫助公安部門全面提高警務(wù)處理能力、科學(xué)決策能力，特別是快速反應(yīng)及實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)GIS系統(tǒng)提供對(duì)各種警務(wù)信息的簡(jiǎn)單查詢，警務(wù)人員可以快速查詢和分析空間定位，以便發(fā)現(xiàn)和掌握隱藏的區(qū)域地理信息。

隨著我國(guó)公安部實(shí)施的“金盾工程”二期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的完成，警用GIS將適應(yīng)當(dāng)前信息集成、情報(bào)研判、警力部署等業(yè)務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)全國(guó)信息共享及跨區(qū)域地理信息應(yīng)用，提高警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力。王成余等將GIS技術(shù)與大量的社區(qū)警務(wù)數(shù)據(jù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)警務(wù)工作內(nèi)容從枯燥的文字轉(zhuǎn)變?yōu)橹庇^的電子地圖和衛(wèi)星遙感影像圖。

四、警察類院校開設(shè)GIS技術(shù)課程的意義

自公安部啟動(dòng)“金盾工程”以來，我國(guó)的警用GIS已初具規(guī)模，大大提升了實(shí)戰(zhàn)能力，2008北京奧運(yùn)會(huì)至今，各級(jí)警務(wù)安?；顒?dòng)的順利開展均離不開警用GIS。GIS技術(shù)可將各類信息置于空間分布中進(jìn)行管理和綜合分析，符合公安系統(tǒng)的多樣化、大空間及大數(shù)據(jù)管理特點(diǎn)。

重視和加強(qiáng)學(xué)員警在電子信息技術(shù)、地理信息技術(shù)以及GIS軟件方面的教育與訓(xùn)練，適應(yīng)社會(huì)信息化的發(fā)展，可提高未來警察隊(duì)伍在信息技術(shù)上的戰(zhàn)斗力，高效地完成各項(xiàng)執(zhí)法任務(wù)，也是今后警察隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)。在警察類院校的本科課程設(shè)置中開設(shè)地理信息系統(tǒng)概論、數(shù)據(jù)庫與信息技術(shù)、空間信息技術(shù)導(dǎo)論等基礎(chǔ)理論課程，并結(jié)合應(yīng)用案例和GIS軟件讓學(xué)生了解GIS技術(shù)的特點(diǎn)及潛在的應(yīng)用領(lǐng)域是開展警務(wù)信息化、智能化以及區(qū)域化管理的基礎(chǔ)條件。

五、小結(jié)

在全球化數(shù)據(jù)信息時(shí)代的大背景中，GIS作為地理學(xué)的第三語言，在警務(wù)工作中的作用十分顯著，科技創(chuàng)新和多學(xué)科交叉融合已成為目前警校教學(xué)改革的重點(diǎn)。GIS技術(shù)引入警務(wù)教學(xué)中，相比傳統(tǒng)教學(xué)更生動(dòng)，更能突出教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性，是一種具有較強(qiáng)探索性的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，也是對(duì)教學(xué)研究的有益補(bǔ)充。

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