加班還是加幸福

張燕

奮斗是幸福的，但過多加班卻達不到同樣的目的。每天晚上九點多拖著疲憊的身軀從辦公室出來，披星戴月地回到家，早上不到六點又被鬧鐘吵醒。再次融入擁擠的人流中去上班。這樣“996”的節(jié)奏很難讓人有回味幸福的閑暇，因為難得的休息時間，也都被用來補覺了。

幸福感應(yīng)該在清醒的時候得到，然而每天只有同定的24小時，在被填得滿滿的日程表上做減法，也能達到同樣的結(jié)果，比如，可以從減少加班做起。

日本：給加班時間設(shè)上限

第二次世界大戰(zhàn)之后，日本經(jīng)濟的崛起讓西方的經(jīng)濟學(xué)家驚呼“工蟻精神”，換句話說，日本人像勤勞的螞蟻一樣，一刻不停地工作。但是近年來，日本對加班的態(tài)度也發(fā)生了變化。

2018年6月底，日本參議院表決通過《勞動方式改革相關(guān)法案》，該法案的主要內(nèi)容是限制加班，給加班時間設(shè)定了上限。為了糾正長時間勞動問題，法案規(guī)定加班時間“原則上為每月45小時。每年360小時”。顧及到繁忙期，還規(guī)定一年最高加班時間不得超過720小時，單月不得超過100小時。違反規(guī)定的企業(yè)將受到處罰。

從當年的鼓勵加班促進“經(jīng)濟起飛”，到現(xiàn)在限制加班的總時長，日本人對工作外的生活時間更加重視。720小時并不少，但仍有不少日本人的工作時間超過了這一“過勞死警戒線”。

在日本，公務(wù)員是加班密集群體。2018年7月。由日本中央省廳等部門的勞動工會組成的“霞關(guān)國家公務(wù)員勞動組合共斗會議”公布了一份調(diào)查，結(jié)果顯示“6.3%的人每月加班時間超過80小時”。

從整體上看，2017年日本公務(wù)員的月均加班時間為33小時。分管醫(yī)療與社會保障的厚勞省與負責(zé)經(jīng)濟事務(wù)的經(jīng)產(chǎn)省是加班最多的地方，厚勞省的月均加班時間為49.1小時，經(jīng)產(chǎn)省為48.1小時。在月加班時間超過80小時這一過勞死警戒線的人所占比重方面，經(jīng)產(chǎn)省為19.6%，厚勞省為19.2%。

至于加班的原因，“工作量大”位居前列。在日本政府內(nèi)，經(jīng)常加班、工作環(huán)境惡劣的部門被敬而遠之，難以吸引到有能力的人才。人事院2017年度的年度報告顯示，2017年日本公務(wù)員綜合職務(wù)考試的報名人數(shù)從2012年度的2.51萬人減少至2.34萬人。

讓公務(wù)員少加班是近兩年多來日本推行的“工作風(fēng)格改革”的一部分，其目的是減少加班時間，改善工作與生活之間的平衡，更好地利用女性和老年員工的技能。

應(yīng)政府要求，不少日本企業(yè)都在整頓加班工作現(xiàn)象，強迫員工早下班，甚至在特定時間里關(guān)閉工作場所的電燈，或者要求雇員事先獲得許可才能加班。

2017年日本還啟動了一項名為“超值星期五”的項目，允許員工在每個月的最后一個星期五下午3點離開公司，希望通過為員工增加一些自由時間來減輕工作壓力。但在這個項目啟動后進行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當天只有3.7%的員工提前下班。

韓國：對加班文化動手

韓國的加班文化也有過之而無不及。在日本制定了加班上限的同時，韓國為了提高民眾的幸福感，也開始對加班文化動手。

韓國政府決心讓韓國人走出辦公室，獲得更健康的心理狀態(tài)。截至目前，最大的改革之一是將每周工作時間的上限從68小時降到52小時，不遵守法律的雇主可能面臨最長兩年的監(jiān)禁。按照之前的統(tǒng)計，韓國是工作時間最長的國家之一。長時間工作產(chǎn)生的壓力使得韓國人的自殺率升高。同時也成為該國出生率達到歷史新低的一個因素。對于這些問題，韓國政府的解決辦法是：讓每個人都更快樂，從減少加班做起。

韓國總統(tǒng)文在寅在2018年的新年新聞發(fā)布會上說：“2018年，韓國的人均收入將達到3萬美元，這個數(shù)字本身并不重要。真正重要的是要確保人們能享受到與3萬美元人均收入相稱的生活質(zhì)量?！备哔|(zhì)量的生活并非長時間待在辦公室里。2018年7月，修訂過的《勞動標準法》開始實施。這部法律縮短了勞動時間，韓國人的生活和工作都由此發(fā)生變化。

2016年韓國人年均工作時間為2052小時。在經(jīng)合組織（OECD）成員國中排行第二。韓國政府計劃至2022年將這一時間縮短至1800小時。并寄望通過縮短工時保障勞動者充分休息，能更好地兼顧工作與家庭以及創(chuàng)造更多工作機會。

為了更好地落實政策，青瓦臺決定以身作則，減少勞動時間。青瓦臺表示，按照《勞動標準法》，一周勞動時間不得多于52小時的相關(guān)規(guī)定不適用于公務(wù)員和青瓦臺工作人員，“為縮短加班時間，青瓦臺將以身作則，盡快發(fā)布相關(guān)指南，并實施這一制度”。韓國公務(wù)員服務(wù)時間規(guī)定，公務(wù)員一周正常工作時間為40小時，但青瓦臺的工作強度較高，經(jīng)常出現(xiàn)夜班和休息日加班的情況。青瓦臺內(nèi)部調(diào)查顯示，工作人員每周平均工作時間為57小時。

青瓦臺此前把每周三定為“家庭日”。要求工作人員在這一天下午6點按時下班，此次決定將這一標準擴大適用范圍，即每周五也同樣適用。此舉旨在照顧那些從外地前來首爾上班、周末需要回家休息的工作人員。

此外，青瓦臺還計劃在年假制度之外引進月假制度。針對周末和休息日需要加班的情況，青瓦臺計劃推出輪流休息制度，只留下必要的人員加班。

但是和日本一樣，長期的工作慣性削弱了減少工時政策的效果。雖然“平衡工作與生活”成為韓國社會的熱門話題，但韓國就業(yè)門戶網(wǎng)站發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，超過一半上班族目前周末仍需要上班工作。從性別來看，周末上班的男性比例占到六成，高于女性。從行業(yè)來看，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員周末定時工作的比例最高，其后依次為建筑行業(yè)、零售流通行業(yè)，都有超過四分之一的人需要周末加班。

如何找到平衡

降低加班頻率理論上對提高生活的幸福感有立竿見影的效果，人們的空閑時間變多，休閑產(chǎn)業(yè)便可因此獲利。而相關(guān)行業(yè)員工手上的錢多了。對各種產(chǎn)品和服務(wù)的需求也會進一步增長。

減少加班還能提升健康水平，減少醫(yī)療方面的支出?！稓W洲心臟雜志》的研究顯示。每天加班3個小時或以上的人，其患心臟病的機會提高50%以上。這項發(fā)現(xiàn)是基于對6000位英國公務(wù)員長達10多年的跟蹤調(diào)查得出的結(jié)論。研究人員解釋了造成心臟病的幾個可能原因，其中包括高血壓、工作緊張以及睡眠不足。研究人員分析了60多萬人的行為和健康記錄后發(fā)現(xiàn)，每周工作55小時的人，其中風(fēng)的概率比每周工作不到40小時的人高1/3。

加班損害健康最嚴重的后果是過勞死。日本厚生勞動省的報告顯示，日本每年“過勞死”的人數(shù)已經(jīng)超過2000人，而這或許只是冰山一角。根據(jù)過勞死受害者國防委員會的說法，真實的數(shù)據(jù)可能高達1萬人，幾乎與每年死于交通事故的人數(shù)相當。

通過減少加班來提升幸福感看起來很美，在實施中卻有一些障礙，最直接的是對一些低收入群體來說，加班費是其重要的收入來源。限制加班后導(dǎo)致收入減少，他們的生活幸福感甚至有可能下降。

比如，由于待遇不夠好，提供了90%工作崗位的韓國中小企業(yè)正在遭遇人力不足的困境。在這種情況下，若縮短工作時間，加班補貼就不復(fù)存在。勞動者必須承受工資減少的結(jié)果。令人擔(dān)憂的是，這會使人們更加排斥到中小企業(yè)就業(yè)，從而有可能會引起中小企業(yè)的勞動力短缺。

對于高度依賴超時工作的制造業(yè)來說，同樣會帶來一些困難。韓國超過半數(shù)的企業(yè)都是負責(zé)為大企業(yè)供應(yīng)零部件的一級或二級供貨商，它們是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，工廠必須不間斷運轉(zhuǎn)才能降低成本和按時交貨。在縮短勞動時間后，由于成本負擔(dān)太大，這些企業(yè)很難招聘更多新人，因此限制加班時間會削弱其競爭力。

如何在加班和幸福感間找到平衡。并不是一紙政令就能解決的事。