☉張宇燕 馮維江
改革開放以來的中國,在器物、貨幣、制度、觀念等層面上,正大步走在復(fù)興的路上,取得的進(jìn)步有目共睹。特別是中國在器物、貨幣、制度等領(lǐng)域取得的成就,不僅吸引了國內(nèi)研究者,而且也同樣引起了其他國家或地區(qū)對(duì)這背后的發(fā)展理念或觀念一探究竟的興趣,中國國家領(lǐng)導(dǎo)人闡述的中國關(guān)于世界、關(guān)于發(fā)展、關(guān)于和平的看法得到全世界越來越多的關(guān)注與接受。
和諧世界就是一個(gè)基于中國文化傳統(tǒng)的系統(tǒng)觀、整體觀而提出的全球政治倫理、法律與國際關(guān)系建設(shè)的重要理念。2005年4月,時(shí)任中國國家主席胡錦濤在參加雅加達(dá)亞非峰會(huì)講話中提出了和諧世界的理念。此后,和諧世界被寫入《中俄關(guān)于21世紀(jì)國際秩序的聯(lián)合聲明》,作為國與國之間的共識(shí)進(jìn)入國際社會(huì)視野。2005年9月,胡錦濤在聯(lián)合國總部發(fā)表演講,全面闡述了和諧世界的內(nèi)涵。2006年8月,胡錦濤在中央外事工作會(huì)議上講話中指出,推動(dòng)建設(shè)和諧世界,是中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的重要條件。2014年4月15日,胡錦濤的繼任者習(xí)近平在中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上也提出“對(duì)外求和平、求合作、求共贏、建設(shè)和諧世界”。和諧世界成為中國對(duì)外部環(huán)境的總體期許。
如果說“和諧世界”更多帶有愿景和未來的色彩,那么“命運(yùn)共同體”的提出,則將世界各國廣泛合作、共贏發(fā)展的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性彰顯了出來。2011年中國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《中國的和平發(fā)展》白皮書指出,“不同制度、不同類型、不同發(fā)展階段的國家相互依存、利益交融,形成‘你中有我、我中有你’的命運(yùn)共同體”,提出“要以命運(yùn)共同體的新視角,以同舟共濟(jì)、合作共贏的新理念,尋求多元文明交流互鑒的新局面,尋求人類共同利益和共同價(jià)值的新內(nèi)涵,尋求各國合作應(yīng)對(duì)多樣化挑戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展的新道路”。十八大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),人類只有一個(gè)地球,各國共處一個(gè)世界,要倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)。習(xí)近平就任總書記后,在多個(gè)場所就命運(yùn)共同體作出闡述。如果說包括十八大報(bào)告等關(guān)于命運(yùn)共同體的闡述還主要強(qiáng)調(diào)的是人類在空間意義上的共同性,2013年3月23日,習(xí)近平在俄羅斯莫斯科關(guān)系學(xué)院的演講,則把這種共同性延伸向時(shí)空的更飽滿的維度,他指出“這個(gè)世界,各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深,人類生活在同一個(gè)地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體”。這種對(duì)“同時(shí)性”或時(shí)間維度的強(qiáng)調(diào),是對(duì)當(dāng)前的人類共處一個(gè)偉大的時(shí)代,有機(jī)會(huì)去完成時(shí)代賦予人類的共同使命的呼吁與期待。此后,習(xí)近平又在談中國與非洲關(guān)系、中國與阿拉伯關(guān)系、中國與周邊國家關(guān)系時(shí),并在聯(lián)合國教科文組織、博鰲亞洲論壇、二十國集團(tuán)峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織會(huì)議、亞信峰會(huì)等重要的國際場合,不斷闡述命運(yùn)共同體的觀念和思想。不僅如此,習(xí)近平在21世紀(jì)海上絲綢之路等重大對(duì)外倡議以及總體國家安全觀這一重要治國理政方針的闡述中,也包含了命運(yùn)共同體的內(nèi)容。
無論是和諧世界還是命運(yùn)共同體,都與中國固有文化傳統(tǒng)與歷史思想資源中的“天下大同”等概念有密切的聯(lián)系。從中國歷史思想文化中凝結(jié)出來的和平發(fā)展、不干涉等理念,也得到國際社會(huì)越來越多的理解與認(rèn)同。中國的歷史是一個(gè)緊密連續(xù)的過程,史官、哲人、文士、詩人、小說家、劇作家和演員很好地保存了兩千多年政治經(jīng)濟(jì)軍事與文化的記錄。厚重的歷史被擠壓在現(xiàn)實(shí)的原點(diǎn)上,成百上千年前的英雄與佳人、忠誠與背叛、奇計(jì)與陰謀、高尚與卑劣以文字、圖畫、口口相傳、曲藝等方式與歷朝歷代的生者相聯(lián)系。站在赤壁之畔,仿佛還能看見三國相爭的烈火。駐足烏江之邊,似乎還可聽見項(xiàng)羽自刎前的嘆息。一代代中國人就在仿如昨日的長久歷史中成長,延綿至今的歷史和不斷積累起來的思想文化,成為先人饋贈(zèng)給歷代中國人的彌足珍貴的遺產(chǎn),這些遺產(chǎn)對(duì)國家行為有不可忽視的影響。
外交家享利·阿爾弗雷德·基辛格(Henry Alfred Kissinger)在其著作《論中國》中就從影響幾代新中國領(lǐng)導(dǎo)人戰(zhàn)略決策的傳統(tǒng)思想文化資源中,試圖提煉中國戰(zhàn)略行為的依據(jù)與規(guī)律。他看到了東西方歷史觀念上的若干不同。
第一,中國對(duì)歷史的理解與西方截然不同,這種觀念差異對(duì)中國的戰(zhàn)略行為有重要影響。西方認(rèn)為歷史是一個(gè)通往現(xiàn)代化的進(jìn)程,其間人類在一次次與邪惡和退步力量的較量中大獲全勝。中國傳統(tǒng)的歷史觀則強(qiáng)調(diào)衰落與復(fù)興的循環(huán)過程,在這個(gè)過程中人們可以認(rèn)識(shí)自然和世界,但無法完全掌控。因此中國看重和諧。施加于敵手的策略和政治都是實(shí)現(xiàn)“斗爭性共存”的方式,而不是斬盡殺絕。目的在于將對(duì)手導(dǎo)向弱勢地位,同時(shí)加強(qiáng)自己的優(yōu)勢或戰(zhàn)略地位?;粮裼脟迮c象棋的區(qū)別來譬喻中西方差異,十分精到。圍棋不重在肉體上消滅對(duì)手,只要棋局未終,被圍撤的棋子可以隨時(shí)回到局中。就具體的得失,還有活棋一說,就是同一塊地盤上你中有我、我中有你,相互依賴、利益共享。即便局終人散、勝負(fù)已定,博弈雙方在棋局中的力量對(duì)比也可能相差無幾。高手對(duì)決時(shí)尤其如此,棋盤上布滿相互交錯(cuò)的勢力范圍,外行甚至難以將勝負(fù)一目了然。象棋則不同。被吃掉的棋子徹底死亡。以殺傷對(duì)方成員為手段,以對(duì)方政權(quán)(以統(tǒng)帥為代表)的垮掉為目的。
第二,中國傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化重在防御而非征服。執(zhí)行戰(zhàn)略的方式是運(yùn)用一系列外交和經(jīng)濟(jì)手段將潛在的外敵拉入中國管理的關(guān)系網(wǎng)里,避免被侵略和防止蠻夷結(jié)成聯(lián)盟。在強(qiáng)盛期,中國上述外交方略亦不強(qiáng)調(diào)從物質(zhì)上占有別國,而是促進(jìn)帝國權(quán)力在邊緣地區(qū)的意識(shí)形態(tài)合理化。在衰弱期,這種策略可以掩蓋中國的軟弱并使中國能夠暗中操縱各方競爭力量,將外敵分化瓦解,實(shí)現(xiàn)“以夷制夷”的效果。中國能夠在歷史上運(yùn)用這套策略而獲得較好的成果,與其文明遠(yuǎn)走在周邊世界的前列有關(guān)。近代以前,中國從來沒有正面接觸過與之體量相當(dāng)?shù)牧矸N文化,更別說還要發(fā)達(dá)先進(jìn)的文明了。因此,在被英國以炮艦轟開國門之后,中國還寄希望于“以夷制夷”的老路,試圖引群狼入室而欲馴化之。殊不知東西方力量對(duì)比過于懸殊,再精巧的策略也無法彌補(bǔ)實(shí)力上的差距,中國的文明遭受前所未有的沖擊,時(shí)人視為三千年未有之大變局。
第三,傳統(tǒng)中國有普世的情懷,但沒有普世主義的情結(jié)。中國有頗為自矜的倫理規(guī)范,也認(rèn)為這種規(guī)范可以對(duì)“蠻夷”開放?!靶U夷”守“華夏”的禮儀就等同于“華夏”,“華夏”失掉禮儀也會(huì)淪落為“蠻夷”,兩者之間沒有不可逾越的界限,這是禮儀普世之處。但與美國滿世界推銷其價(jià)值觀的做法不同,中國的做法是感化,或者說只發(fā)揮表率作用,靜候秩序的自發(fā)擴(kuò)展。正如澳大利亞前總理陸克文(Kevin Rudd)所言,中國的儒家理念并不具有向世界輸出價(jià)值的特性。與之相比,美國的自由民主無論是主動(dòng)傳道他國,抑或被動(dòng)展示自我,實(shí)際上是極具輸出性的。
強(qiáng)調(diào)東西方歷史思想文化的差異性并不是要完全否認(rèn)施道安(Andrew Scobell)、江憶恩等人的研究。前者認(rèn)為中國古代存在兩種不同的戰(zhàn)略文化,其中之一派是富有中國特色的綏靖派和防守思維文化,另一派則傾向于武力解決和進(jìn)攻性行為。江憶恩則進(jìn)一步指出,中國的孔孟思想在戰(zhàn)略文化中只具有符號(hào)或象征的意義,真實(shí)發(fā)揮作用的是進(jìn)攻性的戰(zhàn)略文化,在這個(gè)問題上,中國傳統(tǒng)文化表現(xiàn)為“說一套,做一套”。就其本質(zhì)而言,與西方重進(jìn)攻與征服的文化傳統(tǒng)并無太大不同。
實(shí)際上,正如現(xiàn)實(shí)主義者所言,無論是東方還是西方,人類都有一些共同的“本性”,比如希望滿足欲望、趨利避害等。這些共同性奠定了面對(duì)對(duì)手,有動(dòng)用武力和表現(xiàn)出進(jìn)攻性的一面。但正是江憶恩所認(rèn)為只有象征意義的思想符號(hào)上的差異,使得東西方在用自己的一套習(xí)俗或規(guī)則(非正式制度和正式制度)塑造和約束“本性”的方式與內(nèi)容上,存在重大或關(guān)鍵的差異。這些差異對(duì)個(gè)體及群體的行為的影響是不容忽視的。
從中國現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐中總結(jié)出的自下而上、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先發(fā)展的理念,也引起其他國家特別是廣大發(fā)展中國家越來越大的興趣。
一直以來,關(guān)于中國發(fā)展及國際合作的方式,并非沒有爭議。例如,一些批評(píng)認(rèn)為中國不附帶政治條件的對(duì)外援助,抵消了世界銀行等機(jī)構(gòu)“高水平”援助的效果,助長了受援國的獨(dú)裁與腐敗,加劇了受援國國內(nèi)的不平等,等等。在中國之前,歐美發(fā)達(dá)國家也曾援助非洲的欠發(fā)達(dá)國家,可惜成效有限。中國所倡導(dǎo)的是一種基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)向的發(fā)展路徑,這與歐美制度改革導(dǎo)向的發(fā)展路徑有明顯差異。后者的假定是,如果一個(gè)國家政治透明度低、經(jīng)濟(jì)管制程度高、金融自由化或深化不足,那么在這些國家進(jìn)行援助或投資的風(fēng)險(xiǎn)就很大,還可能會(huì)助長其國內(nèi)的腐敗等問題,所以應(yīng)該先要求它開展制度改革,實(shí)現(xiàn)市場化、自由化等,而援助和投資應(yīng)當(dāng)與這些改革綁定,有改革就有援助,不按照要求來,甚至要撤回援助,這個(gè)國家就會(huì)陷入困境。這種自上而下的改革與發(fā)展模式,可能降低了援助者的風(fēng)險(xiǎn),但是被援助國的風(fēng)險(xiǎn)就非常大。
基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)向的發(fā)展路徑與此有別。其假定是非常樸素的自下而上的“要想富,先修路”。路一通了,本地的勞動(dòng)力、資源、資金等就能夠通過基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通接入全球市場,享受全球化帶來的好處,一旦基層民眾享受到了這些好處,觀念也會(huì)隨之逐漸發(fā)生變化,上升的欲望就會(huì)進(jìn)一步要求制度上和觀念上的開放與改革,推動(dòng)整個(gè)國家更好地融入現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。這也是中國自己的基本經(jīng)驗(yàn)。但鞋子合不合腳,只有自己才知道。每個(gè)國家都應(yīng)當(dāng)選擇適合自己的道路,這既是這個(gè)國家的權(quán)利,也是這個(gè)國家的責(zé)任。中國的成功可以借鑒,中國也可以提供必要的幫助,但歸根結(jié)底還要看各國自己的戰(zhàn)略決斷,中國絕不強(qiáng)加于人。
實(shí)際上,歐美堅(jiān)持的多數(shù)制度改革或市場規(guī)則,中國并不反對(duì)。恰恰相反,中國主要是這些規(guī)則的受益者和支持者。正如習(xí)近平主席在論自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)時(shí)所言,“要牢牢把握國際通行規(guī)則,加快形成與國際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度體系和監(jiān)管模式”。但從中國認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)來看,從第一個(gè)階梯上很難直接跨上最高級(jí)階梯。中國寧可把這個(gè)過程,當(dāng)作自下而上、漸進(jìn)地學(xué)習(xí)和自我教育、自我改革的過程。其他國家可以提供幫助,但不能拔苗助長,更不能越俎代庖。正是在這個(gè)意義上,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),“要大膽闖、大膽試、自主改”。中國所做的也無非是向欠發(fā)達(dá)及發(fā)展中國家的生產(chǎn)要素提供接入全球市場的階梯或通道。中國與歐美做的,從堅(jiān)持市場導(dǎo)向的發(fā)展道路來說,應(yīng)是殊途同歸。
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古在其《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》中曾用“社會(huì)產(chǎn)品—私人產(chǎn)品”二元視角對(duì)馬歇爾提出的“小企業(yè)的教育功能”進(jìn)行了論述。他指出,不同規(guī)模和性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)單位除生產(chǎn)之外,還具有培訓(xùn)身處其中的勞動(dòng)者的功能。社會(huì)中各種規(guī)模的產(chǎn)業(yè)單位分布比較合理,不啻為普通勞動(dòng)者提供了發(fā)掘和提升自身才能的階梯。一個(gè)社會(huì)的大部分產(chǎn)業(yè)如果為幾個(gè)巨型聯(lián)合體所控制,雖然它們的私人凈產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)最大化,但這樣的后果是阻礙了更多擁有潛在才能的人經(jīng)過“能力階梯”不斷培訓(xùn)企業(yè)家職能的機(jī)會(huì),社會(huì)凈產(chǎn)品因之不能最大。也就是說,對(duì)全社會(huì)而言,一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)組織生態(tài),應(yīng)該是不同規(guī)模和性質(zhì)的企業(yè)共生的、多樣性的形態(tài)。將這一結(jié)論推廣到“全球社會(huì)”同樣適用。中國所倡導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先的合作,就是舉自身及新興市場之力,為欠發(fā)達(dá)國家向發(fā)達(dá)國家的成長,提供中間的“能力階梯”,讓它們不至于無力一步躍上發(fā)達(dá)國家的船舷而絕望。當(dāng)然,維持國際環(huán)境總體的和平,是維持這個(gè)階梯或通道保持通暢的必要條件。