新常態(tài)下國有煤炭企業(yè)現(xiàn)狀及應對措施

楊喜鳳

(山西焦煤集團有限責任公司，山西 太原 030021)

隨著社會、科技的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟進入了一個新的高速增長階段，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在不斷的優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)驅(qū)動也逐漸從要素驅(qū)動和投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向了創(chuàng)新驅(qū)動，給煤炭企業(yè)的發(fā)展帶來了機遇的同時也帶來了挑戰(zhàn)。國有煤炭企業(yè)作為煤炭產(chǎn)業(yè)的主要力量，需要在新常態(tài)下進行生產(chǎn)改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式、提升經(jīng)濟和社會效益，更好地為國民經(jīng)濟的發(fā)展服務。

1 國有煤炭企業(yè)的現(xiàn)狀

從2016年我國能源結(jié)構(gòu)的消費情況看，煤炭消費占能源消費的59%左右，仍然是影響國民日常生活和經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。2016年能源消費結(jié)構(gòu)見圖1.

圖1 2016年能源消費結(jié)構(gòu)圖

目前，我國國有煤炭企業(yè)的發(fā)展存在很多亟待解決的問題，嚴重阻礙和制約了煤炭企業(yè)的整體發(fā)展速度和趨勢：

1) 產(chǎn)能嚴重過剩。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，自2014年進入新常態(tài)以來，相比于過去煤炭產(chǎn)業(yè)的供求模式，煤炭企業(yè)產(chǎn)能過剩的問題逐漸凸顯。從市場的角度來看，1992年煤炭企業(yè)進入市場，其生產(chǎn)一直由指令計劃調(diào)節(jié)，1993年煤炭價格全部放開，煤炭企業(yè)經(jīng)歷了由市場供求關(guān)系調(diào)整到企業(yè)生產(chǎn)銷售的過程，煤炭的消費量開始出現(xiàn)緩慢增長的趨勢。在經(jīng)歷了2012年的最高峰之后，煤炭產(chǎn)量一直處于回落狀態(tài)，供大于求的問題凸顯，煤炭產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩嚴重影響了能源市場和企業(yè)的長遠發(fā)展。

2) 環(huán)境污染。在倡導節(jié)能環(huán)保、低碳減排的今天，由于煤炭生產(chǎn)和消費企業(yè)環(huán)保工作落實不到位，煤炭工業(yè)帶來的環(huán)境污染問題引起了社會各界的關(guān)注。煤炭是古代植物埋藏在地下經(jīng)歷了復雜的生物化學和物理化學變化逐漸形成的，屬于不可再生資源。而隨著煤炭開采規(guī)模的不斷增大，煤炭儲量不足以及開采地生態(tài)破亂嚴重的問題凸顯。而且，煤炭燃燒的產(chǎn)物存在大量的硫化物和碳化物，如：一氧化硫、二氧化碳等，不僅污染環(huán)境，還威脅人類的身體健康。

3) 煤炭企業(yè)虧損。

新常態(tài)下，我國經(jīng)濟體制發(fā)生了改革，市場競爭壓力逐漸增大，部分國有煤炭企業(yè)因為無法適應生存環(huán)境的變化出現(xiàn)了企業(yè)虧損。國有煤炭企業(yè)投資較大，如果不能跟隨時代潮流進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和體制的改革，就會出現(xiàn)重復建設和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性衰退的問題，不僅增大了煤炭企業(yè)的投資成本，還會導致因無法適應市場經(jīng)濟體制的調(diào)整，造成嚴重虧損，影響我國經(jīng)濟的發(fā)展。

4) 缺乏科學完善的法律法規(guī)政策。

目前，我國還沒有完善的煤炭產(chǎn)業(yè)監(jiān)管法規(guī)。因此，國有煤炭企業(yè)缺乏規(guī)范化的管理，導致生產(chǎn)不能嚴格依據(jù)相關(guān)法律條例進行，自由性和隨意性較大，煤炭生產(chǎn)比較混亂，煤炭開采安全事故頻發(fā)，嚴重影響了國有煤炭企業(yè)的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量，不利于企業(yè)在激烈的市場競爭體質(zhì)中生存。

2 國有煤炭企業(yè)的應對措施

新常態(tài)下國有煤炭企業(yè)只有積極改革，加強企業(yè)科學自主管理水平，提高生產(chǎn)和銷售質(zhì)量，降低產(chǎn)業(yè)能耗和污染物的排放才能夠擺脫現(xiàn)存問題的困擾，實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化，更好地為我國經(jīng)濟發(fā)展和提升人民生活質(zhì)量服務。具體來說，國有煤炭企業(yè)應該做好以下幾個方面的工作：

1) 科學限產(chǎn)，確保供需平衡。

針對目前國有煤炭企業(yè)產(chǎn)能過剩的問題，應該加大市場調(diào)研力度，明確煤炭的市場需求量，制定科學有效的煤炭生產(chǎn)戰(zhàn)略和落實方案，確保煤炭生產(chǎn)能夠按計劃進行，保障煤炭市場供求量的合理性。這就要求企業(yè)提高內(nèi)部的自主管理水平，嚴格按照相關(guān)規(guī)范和要求進行生產(chǎn)和銷售。同時，還應該加強企業(yè)員工的環(huán)保和安全意識教育，避免煤炭的過度開采和資源的浪費，在確保施工人員安全的基礎上，實現(xiàn)環(huán)境的最大化保護，資源的最大化節(jié)約，擺脫企業(yè)產(chǎn)能過剩的困擾。

2) 轉(zhuǎn)變營銷觀念，規(guī)避市場風險。

做好市場營銷對于國有煤炭企業(yè)的長遠和可持續(xù)發(fā)展也同等重要。

a) 新常態(tài)下，傳統(tǒng)的營銷理念已經(jīng)無法滿足市場的需求，國有煤炭企業(yè)管理和決策人員應該具有市場敏感性，組織銷售人員創(chuàng)新營銷理念，提高服務質(zhì)量。這就要求企業(yè)加強創(chuàng)新營銷模式的宣傳力度，從生產(chǎn)、管理和銷售的每個環(huán)節(jié)入手，加強各部門之間的聯(lián)系，鼓勵員工創(chuàng)新，注重提高全體員工的創(chuàng)新思維和綜合能力，制定科學有效的營銷方案和戰(zhàn)略計劃。

b) 在推行創(chuàng)新營銷思維策略的同時，還要注意市場風險的把控。通過實施營銷一體化的策略，延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等的措施，能夠在確保各部門順利運行的基礎之上給企業(yè)創(chuàng)造更大的內(nèi)部市場，實現(xiàn)市場風險的有效分散。

c) 國有煤炭企業(yè)的市場銷售變革一定要遵循價格波動規(guī)律，完善價格調(diào)控機制確保市場的正常秩序。這就要求國有煤炭企業(yè)在生產(chǎn)過程當中綜合自身、市場和用戶3方面的因素，制定合理的煤炭銷售價格，最大化地滿足各方面的需要。

3) 加強質(zhì)量管理，提升競爭優(yōu)勢。

國有煤炭企業(yè)應該始終秉承質(zhì)量至上的理念，加強煤炭質(zhì)量和服務的管理工作，避免一味追求經(jīng)濟效益的最大化，營造良好的企業(yè)信譽。應該從投資、生產(chǎn)、營銷、收益和風險規(guī)避等多方面入手，綜合考慮各方面的因素并進行有針對性的改革。建立質(zhì)量監(jiān)管部門，對企業(yè)經(jīng)營的各方面定期進行質(zhì)量評估，清除不利于企業(yè)發(fā)展的一切因素，在不斷進行自我完善和提升過程當中，實現(xiàn)企業(yè)綜合競爭能力的提升。

4) 建立健全相關(guān)法律體系，強化企業(yè)管理水平。

針對企業(yè)產(chǎn)能過剩、資源浪費、環(huán)境污染等問題，國家應加大管控和約束力度，給企業(yè)的生產(chǎn)提供可以參考的法律條例。與此同時，企業(yè)也應該加強自身的管理水平，避免過度依賴規(guī)范化的條例約束帶來的生產(chǎn)混亂的現(xiàn)象。

3 結(jié) 語

綜上所述，進行新常態(tài)下國有煤炭企業(yè)現(xiàn)狀及應對策略的研究是時代發(fā)展的必然要求，國有煤炭企業(yè)應該認識到進行改革創(chuàng)新的必要性，不斷加強科學有效的自主管理水平，完善企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營模式，做好有效的風險把控和內(nèi)部資源的優(yōu)化和整合工作，更好地應對新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，化被動為主動抓住新常態(tài)下國有煤炭企業(yè)發(fā)展的機遇，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。