科技興國：科技創(chuàng)新，改革的主戰(zhàn)場

卜樂

改革開放的四十年，帶給中國乃至世界的都是震撼的成就，也造就如今的“大國崛起”，中國一改百年來積貧積弱的面貌，成功躋身世界超級大國之列，在不斷完善自身發(fā)展的同時(shí)，也推動(dòng)區(qū)域和平、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)甦與國際維和等工作，在發(fā)展之中勇於承擔(dān)自身的國內(nèi)、國際責(zé)任。

科技復(fù)興，自主創(chuàng)新研發(fā)

回顧改革開放初期，國家在體制、人才、資金、對外交流經(jīng)驗(yàn)上都相對缺乏，科技發(fā)展也受到了很大的限制，因此國家在改革伊始，有大的魄力來突破自身的局限，強(qiáng)調(diào)向優(yōu)秀的國家、地區(qū)借鑒經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索自主的發(fā)展新模式，由港澳臺(tái)資本的先行進(jìn)入，而後又不斷吸引外資、外國技術(shù)的合作，逐漸發(fā)展壯大，所以國家在開放之初，尤其重視“引進(jìn)來”，以學(xué)習(xí)的心態(tài)來面對國際最新發(fā)展的前沿科技等。到了改革中期近20年來，內(nèi)地開始掌握部分核心科學(xué)技術(shù)，加速了相關(guān)研發(fā)的投入和人才培養(yǎng)，到了近十年來，我國在大科學(xué)領(lǐng)域發(fā)展迅猛，尤其是在高鐵、大飛機(jī)、量子通訊、超高壓電等領(lǐng)域取得領(lǐng)先國際的優(yōu)質(zhì)成果。再加上國家“一帶一路”戰(zhàn)略的確立，利用高鐵等核心技術(shù)加速“一帶一路”建設(shè)，已經(jīng)讓國際社會(huì)刮目相看。國家也在這十年來通過自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，不再是停留在單純的技術(shù)引進(jìn)或者設(shè)備組裝階段，掌握了涵蓋廣泛領(lǐng)域的各項(xiàng)核心技術(shù)。以“大飛機(jī)”的發(fā)展為例，過去我國航空業(yè)發(fā)展的重要限制就是引擎無法自我研發(fā)，需要靠中外合作或者單純的進(jìn)口，而如今，國家在2008年於上海成立了中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司，是我國實(shí)施國家大型飛機(jī)重大專項(xiàng)中大型客機(jī)專案的主體，也是統(tǒng)籌幹線飛機(jī)和支線飛機(jī)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)我國民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)化的主要載體，加速了核心技術(shù)的自主研發(fā)。因此，中國的改革開放創(chuàng)造了多項(xiàng)世界級的奇跡，能夠在改革之中帶領(lǐng)這個(gè)全球最多人口的國度擺脫貧窮，走向繁榮富強(qiáng)，著實(shí)不易。

澳門角色，全程積極參與

而國內(nèi)的改革開放，澳門其實(shí)自始至終都積極參與。從開放伊始，澳門同胞紛紛前往內(nèi)地、家鄉(xiāng)開始設(shè)廠投資、捐資助學(xué)、推動(dòng)商業(yè)與公益社會(huì)發(fā)展等，創(chuàng)下了很多個(gè)第一的記錄，澳門人的足跡從祖國的東北到西南、中部，幾乎無所不至，加深了對國家了解的同時(shí)，也積極參與到國家改革的大潮之中，發(fā)揮力所能及的作用。到了近十多年來，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)起飛，GDP增速一度保持雙位數(shù)高速增長，財(cái)富積累快速，澳門相對前往內(nèi)地投資的總量變少，相關(guān)設(shè)廠的數(shù)量也隨之減少，此時(shí)內(nèi)地?zé)o論是官方資金還是民間資本開始前往澳門進(jìn)行投資發(fā)展，期待新的商機(jī)。而此刻澳門又恰如其分地憑藉歷史因素、地理文化等優(yōu)勢，在2003年10月，由中央政府牽頭在澳門創(chuàng)立“中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇（澳門）”（簡稱“中葡論壇”），確立了澳門作為中葡平臺(tái)的角色，即外界常常提及的“一個(gè)平臺(tái)”的定位。中葡論壇是以促進(jìn)和發(fā)展經(jīng)貿(mào)為主題的政府間多邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，旨在加強(qiáng)中國與葡語國家之間的經(jīng)貿(mào)交流，發(fā)揮澳門聯(lián)繫中國與葡語國家的經(jīng)貿(mào)平臺(tái)作用。澳門的獨(dú)特優(yōu)勢，幫助了中葡之間加強(qiáng)交流與合作，亦幫助國家快速高效地開拓葡語系國家市場，中葡的商貿(mào)合作也逐漸成為國家對外合作中的優(yōu)秀範(fàn)本之一。

而在改革開放的後20年左右，也就是澳門回歸以後，澳門與內(nèi)地在科技上的互動(dòng)合作更加頻繁、密切了。早在12年前，澳門與內(nèi)地就開始成立科技合作委員會(huì)，統(tǒng)籌推動(dòng)兩地科技交流，10多年來，國家已經(jīng)幫助澳門，依託澳門現(xiàn)有高等學(xué)府：澳門大學(xué)與澳門科技大學(xué)，成功建立四個(gè)國家級實(shí)驗(yàn)室：

第一是：澳門大學(xué)與復(fù)旦大學(xué)建設(shè)的模擬與混合信號(hào)超大規(guī)模集成電路國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；

第二是：澳門大學(xué)、澳門科技大學(xué)和北京大學(xué)聯(lián)合建設(shè)的中藥質(zhì)量研究國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；

第三是：在澳門大學(xué)設(shè)立的智慧城市物聯(lián)網(wǎng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；

第四是：在澳門科技大學(xué)設(shè)立的月球與行星科學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

從這四個(gè)國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立可以看出澳門正在逐漸承擔(dān)起國家的部分核心高端科研任務(wù)，尤其是在芯片等的研發(fā)上，未來將有更大的成果值得期待。

灣區(qū)落地，科創(chuàng)擔(dān)負(fù)重任

相對於改革開放初期，國家陸續(xù)確立深圳、珠海等經(jīng)濟(jì)特區(qū)，作為引領(lǐng)改革的排頭兵，而如今到了改革開放40年的里程碑階段，國家正在啟動(dòng)新一輪的改革計(jì)劃，毫無疑問，“粵港澳大灣區(qū)”是新時(shí)期改革開放的重要試點(diǎn)，從習(xí)近平主席的談話到中央部委的規(guī)劃再到地方的配合，可以看出未來的20年乃至40年，大灣區(qū)將承接中國發(fā)展的重任之一，尤其是在“粵港澳大灣區(qū)”規(guī)劃中提出很大的一篇章節(jié)來強(qiáng)調(diào)在粵港澳大灣區(qū)專門建設(shè)國際級的科技創(chuàng)新中心，充分利用珠江兩岸城市香港、深圳、東莞、廣州、澳門、珠海、佛山、中山等城市的優(yōu)勢，進(jìn)一步來推動(dòng)灣區(qū)內(nèi)城市科技資源的整合、合作，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合推出更多的創(chuàng)新科技成果。

在實(shí)際情勢中，珠江東岸如香港、深圳、東莞、廣州等城市在過去的數(shù)十年間，科技發(fā)展迅速，不少科技製造業(yè)研發(fā)中心、生產(chǎn)基地、工廠都設(shè)立在這些城市中，獲得了得天獨(dú)厚的發(fā)展機(jī)遇。而珠江西岸城市在科技上被賦予的角色較為薄弱，沒有主要的科技研發(fā)中心與基地。而如今包含澳門被國家扶持建設(shè)的四大重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及灣區(qū)規(guī)劃之下的國際科創(chuàng)中心，都將大幅改善目前珠江西岸城市科技發(fā)展薄弱的現(xiàn)狀。對於澳門而言，更有特別的意義，除了在經(jīng)濟(jì)多元化探索中，多多承接國家級的科學(xué)研究之外，藉助大灣區(qū)以及國家規(guī)劃，未來更有希望將澳門的研發(fā)成果成功轉(zhuǎn)化，形成高效的產(chǎn)學(xué)研循環(huán)鏈，將成果落地，過往澳門較為缺乏內(nèi)地市場，如今在灣區(qū)的科技規(guī)劃之下，澳門的成果落地變成產(chǎn)品之後，更容易獲得內(nèi)地廣闊的市場，不僅強(qiáng)化了科技成果的普及，也會(huì)帶來更大的市場收益，從而正向推動(dòng)澳門科創(chuàng)業(yè)更快更好地進(jìn)步。

目前來看，澳門科技大學(xué)已經(jīng)與中山市的中智藥業(yè)成立了聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，在生物醫(yī)藥與智慧醫(yī)藥上加速合作；而澳門大學(xué)集成電路實(shí)驗(yàn)室也與華為集團(tuán)旗下子公司：海思公司等合作，幫助華為進(jìn)行芯片的電腦測試，導(dǎo)出相關(guān)的電腦圖，推進(jìn)芯片的綜合研發(fā)步伐。從這一點(diǎn)可以看出，澳門近年來推動(dòng)大學(xué)教育的國際化不遺餘力，尤其是澳門大學(xué)、澳門科技大學(xué)等高等學(xué)府，吸引了海內(nèi)外的優(yōu)秀學(xué)者、科學(xué)家前來，給他們提供豐厚待遇的同時(shí)，也因?yàn)楦鞣N國家、國際級平臺(tái)的設(shè)立給這些學(xué)者的發(fā)展、晉升帶來了更大的空間，此外包含“濠江學(xué)者”計(jì)劃的推出在內(nèi)，澳門政府吸引高科技、高級別人才的決心是非常明顯的。

但不可迴避的是，政府多年來都在力推吸引人才，不少澳門所需的人才或者高端人力資源對於前往澳門仍然存疑，因?yàn)榘拈T由於土地有限以及博彩業(yè)一業(yè)獨(dú)大等原因，幾乎沒有外國大型公司在澳門投資設(shè)立總部，不少海外人才乃至澳門在外求學(xué)的人才都覺得澳門的可選擇機(jī)會(huì)較少，因此抱持了觀望的態(tài)度，而這樣的情形又容易造成一個(gè)難以輕易解開的“結(jié)”：沒有足夠的人才庫，外國公司考慮到各種成本問題，就不會(huì)來澳門發(fā)展、設(shè)立總部等；而沒有這些客觀上的外資、國際型企業(yè)，高端人才也對來澳門保持謹(jǐn)慎、觀望的態(tài)度，因此澳門政府在多年的引進(jìn)人才討論之外，不妨多多思考是否有新的思路可以打破現(xiàn)有的“怪圈”。

我們看到，在回歸後的這19年來，中央企業(yè)前來澳門投資、發(fā)展的數(shù)量逐年增加，這些中資國企有力地支持了澳門的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與基礎(chǔ)物資保障，包含南光集團(tuán)、中國銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、華融集團(tuán)、中國建設(shè)集團(tuán)在內(nèi)，已經(jīng)越來越被澳門居民熟知，而這些央企一方面帶來了管理發(fā)展需要的高層次人才，同時(shí)也因應(yīng)澳門發(fā)展的需要，招募本地人才，培養(yǎng)本地人才向上流動(dòng)，其實(shí)這不失為一種好的模式思考。以中建集團(tuán)為例，中建集團(tuán)透過澳門參與歐洲的“一帶一路”建設(shè)，尤其是涉及到葡語系國家的項(xiàng)目，中建澳門公司在發(fā)展中不僅吸納澳門在地人才、葡語人才，同時(shí)推動(dòng)澳門在中葡合作中發(fā)揮更大的作用，這樣的一種“央企——澳門”的發(fā)展模式，亦可以成為新時(shí)期引進(jìn)與培育本地人才的一種重要模式參考。

未來隨著大灣區(qū)建設(shè)，澳門與內(nèi)地的往來會(huì)越來越頻繁、密切，在人才、貨物、金融、政策、基建上都努力邁向“五通”的局面，雖然一國兩制、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣的合作不是輕而易舉的，但無疑中國下一階段的改革試驗(yàn)場：粵港澳大灣區(qū)，對於中國與世界而言都是挑戰(zhàn)之外充滿機(jī)遇的，尤其是在內(nèi)地逐步開放港澳居民領(lǐng)取居住證，保障重要生活居住權(quán)利，澳門人更應(yīng)該保持改革開放初期勇於前往內(nèi)地拓展的精神，繼續(xù)在大灣區(qū)的舞臺(tái)上佔(zhàn)有關(guān)鍵的一席之地。